Рішення

від 27.06.2018 по справі 636/2056/16-ц

ЧУГУЇВСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ЧУГУЇВСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа №636/2056/16-ц

Провадження №2/636/41/18

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 червня 2018 року м. Чугуїв

Чугуївський міський суд Харківської області у складі:

головуючого судді Оболєнської С.А.,

за участю:

позивачів - ОСОБА_1, ОСОБА_2,

представника позивачів - ОСОБА_3

відповідача - ОСОБА_4,

представників відповідача - ОСОБА_5, ОСОБА_6,

третіх осіб - ОСОБА_7, ОСОБА_8,

секретаря судового засідання - Гамоліної О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в місті Чугуєві цивільну справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Малинівської селищної ради Чугуївського району Харківської області, ОСОБА_4, треті особи на стороні позивачів: ОСОБА_7, ОСОБА_8, треті особи на стороні відповідачів: ФО-П ОСОБА_9, Чугуївська районна державна адміністрація Харківської області, Управління Держгеокадастру Чугуївського району Харківської області, про визнання рішень щодо розпорядження земельною ділянкою недійсними та скасування свідоцтва про право власності,

встановив:

Позивачі звернулися до суду з даним позовом, в якому просили: визнати недійсним та скасувати рішення Малинівської селищної ради Чугуївського району Харківської області VI скликання XLIII сесії від 21.03.2014 року Про надання дозволу ОСОБА_4 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в натурі (на місцевості) та складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд по вул. Базарній, буд. 20-А у смт. Малинівка Чугуївського району Харківської області ; визнати недійсним та скасувати рішення Малинівської селищної ради Чугуївського району Харківської області VI скликання XLVI сесії від 26.06.2014 року Про передачу безоплатно у власність ОСОБА_4 земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд по вул. Базарній, буд. 20-А у смт. Малинівка Чугуївського району Харківської області ; скасувати свідоцтво САЕ №257721 від 26.09.2014 року, видане реєстраційною службою Чугуївського міськрайонного управління юстиції Харківської області, про право власності ОСОБА_4 на земельну ділянку 6325455900:00:001:0601 площею 0,1415 га з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка), розташована за адресою: Харківська область, Чугуївський район, смт. Малинівка, вул. Базарна, буд. 20-А.

В обґрунтування позову позивачі зазначали, що спірним рішенням Малинівської селищної ради Чугуївського району Харківської області VI скликання XLIII сесії від 21.03.2014 року Про надання дозволу ОСОБА_4 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в натурі (на місцевості) та складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд по вул. Базарній, буд. 20-А у смт. Малинівка Чугуївського району Харківської області , відповідачу ОСОБА_4, надано згоду на розробку проекту землеустрою земельної ділянки, яку займає верхів'я яру, що проходить через ділянки позивачів.

При прийнятті рішень щодо спірної земельної ділянки для будівництва Малинівська селищна рада Чугуївського району Харківської області не врахувала рельєф земельної ділянки, що слугує для природного водовідведення талих та дощових вод від домоволодінь позивачів.

Проект землеустрою щодо відведення спірної земельної ділянки ОСОБА_4, що був розроблений ФОП ОСОБА_9, містить інформацію про рівний рельєф відведеної ОСОБА_4 земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку, що не відповідає дійсності, оскільки глибина яру на ділянці ОСОБА_4 складає 5-7 метрів.

Вказаний проект землеустрою отримав позитивні висновки сектору архітектури та містобудування Чугуївської районної державної адміністрації та управління Держземагенства у Чугуївському районі Харківської області. Однак, поза увагою вказаних органів залишився той факт, що відведена ОСОБА_4 земельна ділянка має несприятливі для будівництва природні умови. Погоджений проект землеустрою було затверджено спірним рішенням Малинівської селищної ради Чугуївського району Харківської області VI скликання XLVI сессії від 26.06.2014 р. Про передачу безоплатно у власність ОСОБА_4 земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд по вул. Базарна, 20-А в смт Малинівка Чугуївського району Харківської області .

На даний час спірні рішення Малинівської селищної ради Чугуївського району Харківської області виконані, ОСОБА_4 набуто право власності на земельну ділянку, про що видано свідоцтво про право власності. Разом з тим, за колективним зверненням мешканців домоволодінь, що розташовані поряд з яром, питання можливості використання земельної ділянки, виділеної ОСОБА_4 для містобудівних потреб, було об'єктом дослідження спеціально створеної комісії, яка 10.09.2015 р. дійшла висновку про неможливість використання земельної ділянки, виділеної ОСОБА_4 для будівництва.

Позивачі ОСОБА_1, ОСОБА_2 та їх представник ОСОБА_3, в судовому засіданні позов підтримали, надали пояснення, аналогічні викладеним в позові, зазначаючи при цьому, що факт невідповідності розробленого ФОП ОСОБА_9 Проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд ОСОБА_4 в смт. Малинівка, вул. Базарна, 20-а Чугуївського району Харківської області та його затвердження вимогам земельного законодавства та іншим нормативним документам з питань землеустрою та землекористування є фактично доведеним, оскільки на підтвердження зворотного відповідач відмовився від надання технічної документації на земельну ділянку, посилаючись на її втрату, та, не дивлячись на достатній час, вказану технічну документацію не відновив, що на думку позивачів свідчить про обізнаність відповідача про неможливість використання виділеної йому земельної ділянки для будівництва, оскільки, враховуючи її рельєф, наслідком будівництва стане засипання яру, що завадить природному водовідведенню талих та дощових вод та може призвести до затоплення домоволодінь та прибудинкової території позивачів.

Представник Малинівської селищної ради Чугуївського району Харківської області до зали судових засідань не з'явився, у відзиві на позовну заяву зазначив, що позовні вимоги позивачів визнає в повному обсязі, та просить розгляд справи провести без його участі. Рішення Малинівської селищної ради Чугуївського району Харківської області XLVI сесії VI скликання від 26.06.2014 року Про передачу безоплатно у власність ОСОБА_4 земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд по вул. Базарній, буд.20-А в смт. Малинівка Чугувського району Харківської області було прийняте на підставі невірно наданих селищній раді документів (а.с.167).

Відповідач ОСОБА_4 та його представники позов не визнали, в обґрунтування своїх заперечень зазначали, що проект землеустрою був погоджений 13.05.2014 року з головним архітектором Чугуївського району ОСОБА_10, начальником управління Держземагенства у Чугуївському районі ОСОБА_11, які підтвердили законність відведення ОСОБА_4 земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку з подальшою передачею землі у приватну власність, а також підтвердили відсутність обмежень і обтяжень щодо використання земельної ділянки. Межі виділеної ОСОБА_4 земельної ділянки були погоджені з головою селищної ради ОСОБА_12, бо до його ділянки прилягають лише землі Малинівської селищної ради Чугуївського району Харківської області. Рішенням XLVI сесії VI скликання від 26.06.2014 року ОСОБА_4 було законно затверджено проект землеустрою щодо виділення земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд площею 0, 1415 га по вул. Базарній №20-А в смт. Малинівка Чугуївського району Харківської області та передано безоплатно у власність вказану земельну ділянку з кадастровим номером 6325455900:00:001:0601, відповідно до її цільового призначення, вона відноситься до земель житлової та громадської забудови.

На даний час технічна документація на виділену відповідачу у власність для будівництва земельну ділянку втрачена, а її відновлення є неможливим, оскільки установи, якими надавалися дозвільні висновки, реорганізовані.

Треті особи на стороні позивача ОСОБА_7 та ОСОБА_8 в судовому засіданні позовні вимоги ОСОБА_1 та ОСОБА_2 підтримали.

Третя особа на стороні відповідача ФОП ОСОБА_9 подав заяву з проханням розглядати справу без його участі (а.с. 50).

Представник третьої особи на стороні відповідача - Чугуївської районної державної адміністрації Харківської області до зали судових засідань не з'явився, про час та місце судового засідання повідомлявся своєчасно та належним чином, письмових пояснень за позовом не подавав.

На виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 31.08.2016 року №581 Про реформування територіальних органів Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру , наказу Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру від 07.11.2016 року №291 Про ліквідацію територіальних органів Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру , наказу Головного управління Держгеокадастру у Харківській області від 10.11.2016 року №1 Про ліквідацію територіальних органів Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру , наказу Головного управління Держгеокадастру у Харківській області від 14.02.2017 року №37 Про питання діяльності Головного управління Держгеокадастру у Харківській області Управління Держгеокадастру у Чугуївському районі Харківської області ліквідовано, його повноваження припинені (а.с.169).

Ухвалою Чугуївського міського суду Харківської області від 24 червня 2016 року відкрито провадження у справі (а.с.67).

Даний позов перебував у провадженні судді Чугуївського міського суду Харківської області Бондар С.Б.

Ухвалою суду від 28.07.2016 року по справі призначено судову експертизу з питань землеустрою для визначення відповідності розробленої документації із землеустрою та її затвердження вимогам земельного законодавства та іншим нормативним документам з питань землеустрою та землекористування. На час проведення експертизи провадження у справі було зупинено.

Згідно розпорядження керівника апарату Чугуївського міського суду Харківської області ОСОБА_13 №02-09/15 від 26.09.2016 року Щодо повторного розподілу невирішених судових справ та відповідно до Положення про автоматизовану систему документообігу суду, затвердженого рішенням Ради суддів України від 26.11.2010 року №30, у зв'язку із закінченням повноважень судді Бондар С.Б. здійснено повторний автоматизований розподіл даної справи.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 26.09.2016 року справу розподілено судді Дьоміній О.П. та зареєстровано в контрольному журналі судових справ та інших матеріалів, переданих для розгляду судді 26.09.2016 року.

Ухвалою суду від 28.09.2016 року зазначена цивільна справа була прийнята до провадження суддею Дьоміною О.П.

02.12.2016 року з Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. заслуженого професора ОСОБА_14 надійшло повідомлення від 07.11.2016 року про неможливість надання висновку експертизи за №8274 та матеріали справи були повернуті до суду.

Відповідно до ухвали суду від 05.12.2016 року провадження по вказаній справі було відновлене та її розгляд призначений на 27.12.2016 року.

Ухвалою Чугуївського міського суду Харківської області від 27.12.2016 р. по справі призначено судову експертизу з питань землеустрою для визначення відповідності розробленої документації із землеустрою та її затвердження вимогам земельного законодавства та іншим нормативним документам з питань землеустрою та землекористування. На час проведення експертизи провадження у справі було зупинено.

Ухвалою Чугуївського міського суду Харківської області від 18.04.2017 р. провадження по вказаній справі було відновлене та її розгляд призначений на 15.05.2017 року.

Згідно розпорядження керівника апарату Чугуївського міського суду Харківської області ОСОБА_13 №02-09/47 від 13.09.2017 року Щодо повторного розподілу невирішених судових справ та відповідно до Положення про автоматизовану систему документообігу суду, затвердженого рішенням Ради суддів України від 26.11.2010 року №30, у зв'язку із переведення шляхом відрядження судді Чугуївського міського суду Харківської області Дьоміної О.П. на роботу на посаді судді Сєвєродонецького міського суду Луганської області здійснено повторний автоматизований розподіл даної справи.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 13.09.2017 року справу розподілено судді Слурденку О.І.

Згідно розпорядження керівника апарату Чугуївського міського суду Харківської області ОСОБА_13 №02-08/21 від 26.02.2018 року Щодо повторного розподілу невирішених судових справ та відповідно до Положення про автоматизовану систему документообігу суду, затвердженого рішенням Ради суддів України від 26.11.2010 року №30, рішення Вищої ради правосуддя Про звільнення ОСОБА_15 з посади судді Чугуївського міського суду Харківської області у відставку від 06.02.2018 р. № 359/0/15-18, здійснено повторний автоматизований розподіл даної справи.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 26.02.2018 року справу розподілено судді Оболєнській С.А.

У зв'язку з набранням 15 грудня 2017 року чинності Цивільного процесуального кодексу України в редакції Закону України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII, розгляд справи на підставі п. 9 Розділу ХІІІ Перехідні положення здійснюється за правилами нового Цивільного процесуального кодексу України.

Ухвалою суду від 03.03.2018 року зазначена цивільна справа була прийнята до провадження суддею Оболєнською С.А. Призначено підготовче судове засідання.

19 квітня 2018 року ухвалою Чугуївського міського суду Харківської області закрито підготовче провадження та справу призначено до судового розгляду.

Заслухавши пояснення позивачів, відповідачів, їх представників та третіх осіб, а також дослідивши матеріали справи, суд вважає позов ОСОБА_1 та ОСОБА_2 таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлені наступні факти та відповідні ним правовідносини.

Позивач ОСОБА_1 є власником домоволодіння, що розташоване за адресою: Харківська область, Чугуївський район, смт. Малинівка, пров. Базарний, 4, що підтверджується свідоцтвом про право на спадщину за заповітом серії ВРР № 378837 від 16.03.2012 р., реєстровий №1-654 (а.с.10 том1).

Позивачу ОСОБА_2 належить домоволодіння, розташоване за адресою: Харківська область, Чугуївський район, смт. Малинівка, пров. Базарний, 2, що підтверджується договором купівлі-продажу від 30.10.1987 р. (а.с.13 том1).

Рішенням Малинівської селищної ради Чугуївського району Харківської області XLIII сесії VI скликання від 21.03.2014 року відповідачу ОСОБА_4 надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в натурі (на місцевості) та складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд по вул. Базарній, 20-А в смт. Малинівка, Чугуївського району Харківської області (а.с.14).

Відповідно до розробленого ФОП ОСОБА_9 Проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд ОСОБА_4 в смт. Малинівка, вул. Базарна, 20-А Чугуївського району Харківської області , запроектована до відведення земельна ділянка розташована в смт Малинівка, вул. Базарна, 20-А Чугуївського району Харківської області. Земельна ділянка має правильну форму та межує із землями Малинівської селищної ради. Земельна ділянка вільна від забудови і багаторічних зелених насаджень, рельєф - рівний. Даним проектом передбачене відведення земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд з метою оформлення права власності землі. Відповідно до Українського класифікатора цільового використання земель земельна ділянка віднесена: на час відведення до земель, не наданих у власність або постійне користування в межах населених пунктів (код 16.00), а за проектом до земель індивідуального житлового гаражного і дачного будівництва (код 02.01). Межі земельної ділянки визначені безпосереднім обстеженням на місцевості та погоджені з суміжними землекористувачами, що відображено в акті встановлення меж земельної ділянки та передачі під охорону межових знаків. (а.с. 17-43).

За висновком сектору містобудування і архітектури Чугуївської районної державної адміністрації Харківської області від 13.05.2014 р. №40, розглянувши проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_4 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд на вул.Базарній №20-А в смт. Малинівка Чугуївського району Харківської області за рахунок земель житлової та громадської забудови, ОСОБА_4 було погоджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,1415 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, з подальшою передачею землі у приватну власність (а.с.44 том1).

Відповідно до висновку Управління Держземагенства у Чугуївському районі Харківської області від 28.04.2014 р. № 20.07.-04/157/09-14 після розгляду розробленого ФОП ОСОБА_9 Проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд ОСОБА_4 в смт Малинівка, вул. Базарна, 20-А Чугуївського району Харківської області зауваження до вказаного документу в управліні були відсутні, та встановлено, що земельна ділянка відведена ОСОБА_4 для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, не розташована на землях природно-заповідного, історико-культурного та землях водного фонду, а проект землеустрою розроблений згідно зі ст. ст. 40,118, 121 Земельного кодексу України (а.с.45).

Рішенням Малинівської селищної ради Чугуївського району Харківської області XLVI сесії VI скликання від 26.06.2014 року відповідачу ОСОБА_4: затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд площею 0,1415 га по вул. Базарній, 20-А в смт. Малинівка Чугуївського району Харківської області; передано безоплатно у власність земельну ділянку для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, кадастровий номер: 6325455900:00:001:0601, площею 0,1415 га, по вул. Базарній, 20-А в смт. Малинівка Чугуївського району Харківської області (а.с.15-16, том1).

Як вбачається з інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборони відчуження об'єктів нерухомого майна від 17.05.2016 р., ОСОБА_4 набуто право власності на земельну ділянку з кадастровим номером: 6325455900:00:001:0601, свідоцтво про право власності, серія та номер: САЕ №257721, видане 26.09.2014 р. (а.с.50 том1).

Відповідно до ОСОБА_6 №1 обстеження земельної ділянки №20-А по вул. Базарній в смт. Малинівка Чугуївського району Харківської області на предмет використання її для містобудівних потреб від 10.09.2015 р., складеного комісією за участі головного архітектора району ОСОБА_16 та начальника відділу землеустрою, моніторингу оцінки та ринку земель Управління Держземагенства ОСОБА_17 обстежено земельну ділянку №20-А по вул. Базарній в смт. Малинівка Чугуївського району Харківської області комісія дійшла висновку, що вказана земельна ділянка, яка знаходиться у приватній власності ОСОБА_4, не може використовуватися для містобудівних потреб. За висновками комісії, виявлені обмеження у використанні земельної ділянки містобудівного характеру, які не були вказані розробником проекту землеустрою ФОП ОСОБА_9 у проекті землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд ОСОБА_4 На вказаній земельній ділянці та вздовж неї проходять інженерні мережі: кабельні підземні лінії зв'язку, газопровід низького тиску, повітряні лінії електропередач та існуюча вулиця Базарна, дорога, пішохідний прохід місцевого значення та схил. Отже, при відведені земельної ділянки не були враховані у проекті землеустрою повністю охоронні зони, що порушує вимоги ст. 112 Земельного кодексу України. На даній земельній ділянці не можливе розташування житлового будинку та господарчих будівель і споруд відповідно до ДБН України 360-92** Містобудування. Планування і забудова міських і сільських поселень . Земельна ділянка не придатна для забудови (а.с.53-55 том1).

Земельні ділянки, зайняті домоволодіннями позивачів, частково розташовані в природному яру, схилі, дно якого використовується позивачами для огородництва.

Відповідно до пунктів 7.12, 8.24 ДБН Б.2.4-1-94 Планування і забудова сільських поселень , затверджених наказом Мінбудархітектури України №6 від 05.01.1994 р. яри слугують для відведення поверхневих вод з території селища та їх засипання допускається в окремих випадках, з відповідним обґрунтуванням і відведенням води з водозбірної території, що тяжіє до яру (влаштування водовідвідних канав, державних колекторів).

Спірним рішенням Малинівської селищної ради VI скликання XLIII сесії від 21.03.2014 року Про надання дозволу ОСОБА_4 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в натурі (на місцевості) та складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд по вул. Базарній, буд. 20-А у смт. Малинівка Чугуївського району Харківської області відповідачу ОСОБА_4 надано згоду на розробку проекту землеустрою земельної ділянки, яку займає верхів'я яру, що проходить через ділянки позивачів.

Відповідно до ст. 39 Земельного кодексу України використання земель житлової та громадської забудови здійснюється відповідно до генерального плану населеного пункту, іншої містобудівної документації, плану земельно-господарського устрою з дотриманням будівельних норм, державних стандартів і норм.

Відповідно до ст. 118 Земельного кодексу України у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою може бути відмовлено у разі невідповідності місця розташування об'єкта вимогам законів, прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів, генеральних планів населених пунктів та іншої містобудівної документації, схем землеустрою і техніко-економічних обґрунтувань використання та охорони земель адміністративно-територіальних одиниць, проектів землеустрою щодо впорядкування територій населених пунктів, затверджених у встановленому законом порядку.

Предметом оскарження у даній справі є рішення Малинівської селищної ради Чугуївського району Харківської області від 21.03.2014 р. Про надання дозволу ОСОБА_4 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в натурі (на місцевості) та складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд по вул. Базарна, 20-А в смт. Малинівка Чугуївського району Харківської області , та рішення Малинівської селищної ради Чугуївського району Харківської області від 26.06.2014 р. Про передачу безоплатно у власність ОСОБА_4 земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд по вул. Базарній, 20-А, в смт Малинівка Чугуївського району Харківської області та видане на їх підставі свідоцтво про право власності САЕ № 257721 від 26.09.2014 р. ОСОБА_4 на земельну ділянку 6325455900:00:001:0601 площею 0,1415 га з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, розташовану за адресою: Харківська область, Чугуївський район, смт. Малинівка, вул. Базарна, 20-А.

Малинівська селищна рада Чугуївського району Харківської області позовні вимоги позивачів щодо визнання недійсними та скасування прийнятих нею спірних рішень визнала в повному обсязі.

Для вирішення питання про відповідність земельному законодавству проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_4 площею 0, 1415 га по вул. Базарна, 20-А в смт. Малинівка Чугуївського району Харківської області за клопотанням позивачів ухвалою Чугуївського міського суду від 27.12.2016 р. призначено судову експертизу з питань землеустрою.

Відповідно до повідомлення експерта №190 від 15.03.2017 р. проведенню вказаної експертизи перешкодило ненадання оригіналу або належним чином засвідченої копії проекту землеустрою.

Згідно повідомлення ФОП ОСОБА_9 від 31.07.2017 р. №13, оригінал Проекту землеустрою, в якому висновок сектору містобудування і архітектури Чугуївської райдержадміністрації, висновок управління Держземагенства у Чугуївському районі Харківської області та рішення Малинівської селищної ради Чугуївського району Харківської області є лише в одному екземплярі, був переданий його замовнику ОСОБА_4 для подальшої передачі його в Управління Держгеокадастру у Чугуївському районі Харківської області (а.с.173 том 2).

Як вбачається з листа Управління Держгеокадастру у Чугуївському районі Харківської області від 02.02.2017 р. № 22-20.07-0.1-418/2-17, оригінал Проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд ОСОБА_4 в смт Малинівка, вул. Базарна, 20-А, Чугуївського району Харківської області в управлінні відсутній (а.с.6 том.2).

Відповідно до ст.109 ЦПК України у разі ухилення учасника справи від подання експертам необхідних матеріалів, документів або від іншої участі в експертизі, якщо без цього провести експертизу неможливо, суд залежно від того, хто із цих осіб ухиляється, а також яке для них це має значення, може встановити факт, для з'ясування якого експертиза була призначена, або відмовити у його визнанні.

Підставою заявлених вимог є невідповідність інформації про земельну ділянку, зазначеної у проекті землеустрою земельної ділянки щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_4, фактичним даним щодо спірної земельної ділянки, внаслідок чого проект землеустрою було незаконно затверджено, а земельну ділянку незаконно передано у власність ОСОБА_4

Встановити ці обставини в інший спосіб, ніж шляхом проведення експертизи питань землеустрою, неможливо, так як встановлення цих обставин потребує спеціальних знань та навичок в галузі землеустрою.

У разі встановлення експертним висновком невідповідності розробленої документації із землеустрою та її затвердження вимогам земельного законодавства та іншим нормативним документам з питань землеустрою та землекористування, вимоги позивачів були б доведеними.

Відповідно до п. ґ ст. 27 Закону України Про землеустрій власником землевпорядної документації є її замовник, тобто відповідач ОСОБА_4, а тому відповідальність за незбереження Проекту землеустрою покладається на нього.

Відповідач не був позбавлений права відновити необхідну документацію для підтвердження своїх заперечень, чим не скористався.

На підставі вищевикладеного, суд приходить до висновку про встановлення факту невідповідності розробленого ФОП ОСОБА_9 Проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд ОСОБА_4 в смт. Малинівка, вул. Базарна, 20-А Чугуївського району Харківської області та його затвердження вимогам земельного законодавства та іншим нормативним документам з питань землеустрою та землекористування.

Кожна особа має право в порядку, встановленому ЦПК України, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів (ч.1 ст.4 ЦПК).

Частинами 1 та 3 статті 13 ЦПК встановлено, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. Таке право мають також особи, в інтересах яких заявлено вимоги, за винятком тих осіб, які не мають процесуальної дієздатності.

Відповідно до ст. 81, 82 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Таким чином, аналізуючи надані докази та даючи їм правову оцінку, враховуючи встановлені судом і наведені вище обставини, підтверджені доказами, дослідженими в судовому засіданні, оцінивши їх належність, допустимість, достовірність, а також достатність і взаємний зв'язок у їх сукупності, встановивши правовідносини, які випливають із встановлених обставин, та правові норми, які підлягають застосуванню до цих правовідносин, суд приходить до висновку про необхідність задоволення позовних вимог ОСОБА_1 та ОСОБА_2

Питання розподілу судових витрат суд вирішує відповідно до ст. 141 ЦПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.4, 5, 13, 76-81, 141, 263, 265, 268 ЦПК України, суд,-

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_1 (паспорт серії МН № 135917, ІН: НОМЕР_1, зареєстрованої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1), ОСОБА_2 (паспорт серії МН №285517, ІН: НОМЕР_2, зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2) до Малинівської селищної ради Чугуївського району Харківської області (код ЄДРПОУ: 04397000, місце знаходження: Харківська область, Чугуївський район, смт. Малинівка, вул. Соїча, буд.5), ОСОБА_4 (паспорт серії МК № 625733, ІН: НОМЕР_3, зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3), треті особи на стороні позивачів: ОСОБА_7 (паспорт серії: МН № 281836, ІН: НОМЕР_4, зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4), ОСОБА_8 (паспорт серії МН № 599769, ІН: НОМЕР_5, зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_5, смт. Малинівка, вул. Базарна, буд. 7), треті особи на стороні відповідачів: ФО-П ОСОБА_9 (ІН:НОМЕР_6, місце перебування: Харківська область, м. Чугуїв, вул. Гвардійська,114), Чугуївська районна державна адміністрація Харківської області (код ЄДРПОУ: 04058723, місцезнаходження: Харківська область, м. Чугуїв, вул. Старонікольська, 29), Управління Держгеокадастру Чугуївського району Харківської області про визнання рішень щодо розпорядження земельною ділянкою недійсними та скасування свідоцтва про право власності - задовольнити.

Визнати недійсним та скасувати рішення Малинівської селищної ради Чугуївського району Харківської області VI скликання XLIII сесії від 21.03.2014 р. Про надання дозволу ОСОБА_4 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в натурі (на місцевості) та складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд по вул. Базарній, 20-А в смт. Малинівка Чугуївського району Харківської області .

Визнати недійсним та скасувати рішення Малинівської селищної ради Чугуївського району Харківської області VI скликання XLIII сесії від 26.06.2014 р. Про передачу безоплатно у власність ОСОБА_4 земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд по вул. Базарній, 20-А в смт. Малинівка Чугуївського району Харківської області .

Скасувати свідоцтво про право власності САЕ №257721 від 26.09.2014 р., видане Реєстраційною службою Чугуївського міськрайонного управління юстиції Харківської області ОСОБА_4 на земельну ділянку 6325455900:00:001:0601 площею 0.1415 га з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель, і споруд (присадибна ділянка), розташовану за адресою: Харківська область, Чугуївський район, смт. Малинівка, вул. Базарна, 20-А.

Стягнути з ОСОБА_4 (паспорт серії МК № 625733, ІН: НОМЕР_3, зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3) та Малинівської селищної ради Чугуївського району Харківської області (код ЄДРПОУ: 04397000, місце знаходження: Харківська область, Чугуївський район, смт. Малинівка, вул. Соіча, буд.5) в рівних частках з кожного, на користь ОСОБА_1 (паспорт серії МН № 135917, ІН: НОМЕР_1, зареєстрованої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1) та ОСОБА_2 (паспорт серії МН №285517, ІН: НОМЕР_2, зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2) в рівних частках на кожного судові витрати в сумі 1653 (одна тисяча шістсот п'ятдесят три) грн. 63 коп..

Рішення може бути оскаржене протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга може бути подана до або через Чугуївський міський суд Харківської області.

Суддя: С.А. Оболєнська