Постанова

від 09.07.2018 по справі п/811/527/18

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

09 липня 2018 рокусправа № П/811/527/18 Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії: головуючий суддя: Прокопчук Т.С.

судді: Круговий О.О. Шлай А.В.

за участю секретаря судового засідання: Горшкова В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпрі апеляційну скаргу Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області

на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 05 квітня 2018 року (головуючий суддя: Хилько Л.І) по адміністративній справі № П/811/527/18

за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Інтер -Контакт-Агро до Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області, 3 особа Кропивницька об`єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач Товариство з обмеженою відповідальністю Інтер -Контакт-Агро (далі - ТОВ Інтер -Контакт-Агро ) 15.02.2018 року звернулося до суду з позовом до відповідача Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області (далі - ГУ ДФС у Кіровоградській області ), 3 особи Кропивницька об`єднана державна податкова інспекція ГУ ДФС у Кіровоградській області, в якому просить: визнати протиправною відмову , зобов`язати відповідача підтвердити товариству статус платника єдиного податку IV групи на 2018 рік та внести відповідні відомості до реєстру платників єдиного податку, про що видати довідку (витяг) з реєстру платників єдиного податку;

визнати протиправними дії відповідача про присвоєння податковій звітності, а саме: загальній податковій декларації з податку на поточний рік щодо всієї площі земельних ділянок, з яких справляється податок, відомостям про наявність земельних ділянок р/н квитанцій 9004131830; звітній податковій декларації з податку на поточний рік окремо щодо кожної земельної ділянки та відомостям про наявність земельних ділянок р/н квитанцій 9004131200, р/н квитанцій 9004131429, р/н квитанцій 9004131734, розрахунку частки сільськогосподарського товаровиробництва р/н квитанції 9004131516, статусу не визнана як податкова звітність , зобов`язати його зареєструвати дані декларації та розрахунок, а також вважати їх поданими датою їх фактичного отримання податковим органом - 23.01.2018 року.

В судове засідання апеляційного суду сторони не з'явилися, про день розгляду справи повідомлені належним чином, у зв'язку з чим фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу відповідно ст.229 КАС України не здійснювалося.

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 05.04.2018 року позовні вимоги задоволено, стягнено на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань відповідача сплачену суму судового збору в розмірі 7 048 грн.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, ГУ ДФС у Кіровоградській області подано апеляційну скаргу, в якій апелянт просить рішення скасувати та прийняти постанову, якою у задоволенні позовних вимог відмовити. Апеляційна скарга обґрунтована помилковістю зроблених судом першої інстанції висновків щодо наявності підстав для задоволення позовних вимог.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги і заявлених позовних вимог, а також правильність застосування судом норм права та правової оцінки обставин у справі, суд приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Приписами п. 291.2 - 291.4 ст. 291, пп.298.8.1 п.298.1 ст. 298 ПК України (в редакції на час виникнення спірних правовідносин) визначено, що спрощена система оподаткування, обліку та звітності - особливий механізм справляння податків і зборів, що встановлює заміну сплати окремих податків і зборів, встановлених п. 297.1 ст. 297 цього Кодексу, на сплату єдиного податку в порядку та на умовах, визначених цією главою, з одночасним веденням спрощеного обліку та звітності.

Юридична особа чи фізична особа - підприємець може самостійно обрати спрощену систему оподаткування, якщо така особа відповідає вимогам, встановленим цією главою, та реєструється платником єдиного податку в порядку, визначеному цією главою.

Суб'єкти господарювання, які застосовують спрощену систему оподаткування, обліку та звітності, поділяються на такі групи платників єдиного податку: 1) перша група; 2) друга група; 3) третя група; 4) четверта група - сільськогосподарські товаровиробники, у яких частка сільськогосподарського товаровиробництва за попередній податковий (звітний) рік дорівнює або перевищує 75 %.

Сільськогосподарські товаровиробники для переходу на спрощену систему оподаткування або щорічного підтвердження статусу платника єдиного податку подають до 20 лютого поточного року:

загальну податкову декларацію з податку на поточний рік щодо всієї площі земельних ділянок, з яких справляється податок (сільськогосподарських угідь (ріллі, сіножатей, пасовищ, багаторічних насаджень), та/або земель водного фонду внутрішніх водойм (озер, ставків та водосховищ), - контролюючому органу за своїм місцезнаходженням (місцем перебування на податковому обліку);

звітну податкову декларацію з податку на поточний рік окремо щодо кожної земельної ділянки - контролюючому органу за місцем розташування такої земельної ділянки;

розрахунок частки сільськогосподарського товаровиробництва - контролюючим органам за своїм місцезнаходженням та/або за місцем розташування земельних ділянок за формою, затвердженою центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної аграрної політики, за погодженням із центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику;

відомості (довідку) про наявність земельних ділянок - контролюючим органам за своїм місцезнаходженням та/або за місцем розташування земельних ділянок.

У відомостях (довідці) про наявність земельних ділянок зазначаються дані про кожний документ, що встановлює право власності та/або користування земельними ділянками, у тому числі про кожний договір оренди земельної частки (паю).

Судом першої інстанції встановлено,і зазначені обставини не заперечуються відповідачем, що позивач до 2018 року перебував на спрощеній системі оподаткування та був платником єдиного податку четвертої групи. З метою підтвердження статусу платника єдиного податку четвертої групи у 2018 році позивачем відповідно до вимог податкового законодавства -пп.298.8.1 п.298.8 ст.298 ПК України, подано до податкового органу податкові декларації за 2018 рік №9004131830, №9004131200, №9004131734, №9004131429 від 23.01.2018 року з додатками № 1 (відомості про наявність земельних ділянок) та розрахунок частки сільськогосподарського товаровиробництва за 2017 рік № 9004121516 від 23.01.2018 року (а.с.10-71, 72-75).

Всупереч приписами чинного податкового законодавства відповідач листом №780/10/11-28-52-03-26 від 25.01.2018 року повідомив позивача про не підтвердження йому статусу платника єдиного податку четвертої групи на 2018 рік, оскільки станом на 01.01.2018 року він має податковий борг в сумі 4 грн. по коду: 18010600 (орендна плата з юридичних осіб), поданій ним податковій звітності присвоєно статус не визнана як податкова звітність (а.с.7).

Не погоджуючись з такими діями відповідача позивач звернувся до суду з відповідним позовом.

Підпунктом 291.5-1.3 п. 291.5-1 ст. 291 ПК України визначено, що не може бути платником єдиного податку четвертої групи суб'єкт господарювання, який станом на 1 січня базового (звітного) року має податковий борг, за винятком безнадійного податкового боргу, який виник внаслідок дії обставин непереборної сили (форс-мажорних обставин).

Матеріалами справи підтверджено,що позивач, маючи статус платника єдиного податку четвертої групи, надаючи відповідачу в січні 2018 року перелік відповідних звітних документів, не здійснював дій,спрямованих на перехід на спрощену систему оподаткування, а здійснив дії з щорічного підтвердження статусу платника єдиного податку.

В свою чергу, ГУ ДФС у Кіровоградській області не встановлено неподання у повному обсязі або наявність неточностей у документах ТОВ Інтер -Контакт-Агро , поданих для щорічного підтвердження статусу платника єдиного податку.

Відповідачем у виконання приписів ст. 73 КАС України (в редакції з 15.12.2017 року) не підтверджено факту прийняття ним рішення відносно позивача, з підстав визначених п. 299.10 ст.299 ПК України щодо анулювання його реєстрації як платника єдиного податку, що свідчить про неправомірність дій стосовно не підтвердження позивачу 2018 році відповідного статусу.

В силу викладеного є вірним висновок суду першої інстанції, що у податкового органу були відсутні підстави для не підтвердження статусу платника єдиного податку четвертої групи за позивачем з 23.01.2018 року, зазначене є прямим обов'язком контролюючого органу, а тому відповідач мав зобов'язання внести відповідні відомості до реєстру платників єдиного податку з зазначеної дати.

Суд першої інстанції відповідно до приписів ст. 139 КАС України (в редакції з 15.12.2017 року) правомірно стягнув на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань відповідача сплачену суму судового збору в розмірі 7 048 грн.

Доводами апеляційної скарги зазначені обставини не спростовано.

Оскільки судом першої інстанції винесено рішення з додержанням норм матеріального права, підстави для його скасування відсутні.

Керуючись ст. 315, 316, 321, 322, 325 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області - залишити без задоволення.

Рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 05 квітня 2018 року по адміністративній справі № П/811/527/18 - залишити без змін.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття, та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду, протягом тридцяти днів з дня її складання в повному обсязі.

Повний текст постанови складений 11 липня 2018 року.

Головуючий суддя: Т.С. Прокопчук

Суддя: О.О. Круговий

Суддя: А.В. Шлай