Постанова

від 05.06.2007 по справі 1/611-4/112

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

1/611-4/112

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

79010, м.Львів, вул.Личаківська,81

ПОСТАНОВА

05.06.07                                                                                           Справа  № 1/611-4/112

Львівський апеляційний господарський суд в складі колегії суддів: Кузь В.Л. /головуючий/, Юркевич М.В., Городечна М.І., розглянувши апеляційні скарги регіонального відділення Фонду державного майна по Львівській області (м. Львів) та дочірнього підприємства «Софт Сервіс Львів»закритого акціонерного товариства «Софт Сервіс холдинг»(м. Львів)

на рішення господарського суду Львівської області

від 07.12.2006р. у справі № 1/611-4/112

за позовом регіонального відділення Фонду державного майна по Львівській області (м. Львів)

до відповідача-1 державного підприємства Міністерства оборони України «Управління торгівлі Західного оперативного командування»(м. Львів)

та відповідача-2 дочірнього підприємства «Софт Сервіс Львів»закритого акціонерного товариства «Софт Сервіс холдинг»(м. Львів)

про визнання недійсним договору оренди №49 від 04.01.2000р., виселення орендаря з займаних приміщень та стягнення незаконно отриманих коштів в розмірі 329006,69грн.

за участю представників:

від позивача: Медвідь І.І.;

від відповідача-1: Карпій М.М.

від відповідача-2: Редюк З.Т.; Дубас В.М.

З правами та обов'язками, передбаченими ст. 22 ГПК України, сторони ознайомлені.

Рішенням від 07.12.2006р. по справі №1/611-4/112 господарського суду Львівської області (суддя Гриців В.М.) частково задоволено позов (з врахуванням уточнень до позовних вимог) регіонального відділення Фонду державного майна по Львівській області (м. Львів) до державного підприємства Міністерства оборони України «Управління торгівлі Західного оперативного командування»(м. Львів) та дочірнього підприємства «Софт Сервіс Львів»закритого акціонерного товариства «Софт Сервіс холдинг»(м. Львів) про визнання недійсним договору оренди №49 від 04.01.2000р., виселення орендаря з займаних приміщень та стягнення незаконно отриманих коштів в розмірі 329006,69грн., визнано недійсним договір оренди №49 від 04.01.00, укладений між ДП МОУ «УТ Зах ОК»та дочірнього підприємства «Софт Сервіс Львів»закритого акціонерного товариства «Софт Сервіс холдинг», виселено ДП «Софт Сервіс Львів» ЗАТ «Софт Сервіс холдинг»з нежитлового приміщення загальною площею 950,00 м кв., що знаходиться за адресою: м. Львів, вул. Мазепи, 27. В частині стягнення з відповідача-1 незаконно отриманих коштів в розмірі 329006,69грн. –в позові відмовлено.

Не погоджуючись із зазначеним рішенням, регіональним відділенням Фонду державного майна по Львівській області подано апеляційну скаргу та доповнення до неї, у яких скаржник просить рішення господарського суду Львівської області частково скасувати, з огляду на наступне:

- місцевий господарський суд помилково прийшов до висновку про те, що до повноважень регіонального відділення ФДМ України не входить стягнення плати за оренду державного майна до державного бюджету;

- згідно з додатком №8 до Закону України «Про державний бюджет України на 2005рік»ФДМ України є державним органом, за яким закріплено контроль за справлянням (стягненням) платежів до бюджету, зокрема по такому класифікатору, як 22080300 (плата за оренду іншого державного майна);

- укладення сторонами договору оренди з перевищенням повноважень і всупереч нормі закону є діями, які завідомо суперечать інтересам держави, у зв'язку із чим, мають своїм наслідком, згідно ст. 208 ГК України, стягнення до Державного бюджету всього доходу одержаного за зобов'язанням.

ДП «Софт Сервіс Львів»ЗАТ «Софт Сервіс холдинг»подана апеляційна скарга також була, у якій відповідач-2 просить рішення господарського суду Львівської області частково скасувати, з огляду на наступне:

- твердження позивача про необхідність отримання саме у нього дозволу на передачу в оренду нерухомого майна суперечить чинному законодавству України, а тому його позовні вимоги не підлягали до задоволення;

- відповідач-1 здійснюючи право повного господарського відання майном правомірно володів ним, користувався та розпоряджався, вчиняючи щодо нього будь-які дії, що не суперечать закону та цілям діяльності, визначеним його статутом інше.

Колегія суддів, заслухавши пояснення представників сторін, обговоривши доводи апеляційних скарг, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування місцевим господарським судом норм процесуального права, вважає, що рішення господарського суду Львівської області підлягає залишенню без змін, з огляду на наступне:

Розглянувши вимоги, викладені регіональним відділенням Фонду державного майна України по Львівській області, господарським судом апеляційної інстанції були встановлені наступні обставини:

Нормами чинного законодавства –ст. 49 ЦК УРСР, та ст. 208 ГК України розрізняють правові наслідки визнання недійсними зобов'язань, які вчинено з метою, яка завідомо суперечить інтересам держави та суспільства, а також зобов'язань, визнаних недійсними з інших підстав. Так, враховуючи ту обставину, що підставою для визнання недійсним за рішенням господарського суду Львівської області договору оренди №3 від 15.07.2003р. була його невідповідність вимогам законодавства, чинного на час його укладення, посилання скаржника на норму ч. 1 ст. 208 ГК України є необгрунтованим, оскільки вона передбачає стягнення в дохід держави всього майна, одержаного за зобов'язанням, що вчинене з метою, яка завідомо суперечить інтересам держави і суспільства. Даний висновок базується, також на тій обставині, що в поданій позовній заяві позивач не ставив вимоги про визнання недійсним договору оренди з тієї підстави, що він вчинений з метою, яка завідомо суперечить інтересам держави та суспільства при наявності умислу, і не доводив суду такого факту. Така підстава позивачем була зазначена лише для задоволення вимоги про стягнення грошових коштів (див. заяву про уточнення позовних вимог –а.с. 53).

Таким чином, місцевий господарський суд, оцінюючи наявність у РВ ФДМУ по Львівській області підстав стягнення коштів у розмірі 12229,92грн., правомірно дійшов висновку про те, що позивачем не доведена та обставина, що такі кошти отримані за угодою, яка визнана недійсною, як така, що суперечить інтересам держави і суспільства.

При цьому, місцевим господарським судом зазначені обставини були належним чином досліджені та враховані при прийнятті оскаржуваного рішення, а тому рішення в цій частині підлягає залишенню без змін.

Що ж стосується підстав, визначених ДП «Софт Сервіс Львів»ЗАТ «Софт Сервіс холдинг» як підстава для скасування рішення господарського суду Львівської області у справі №1/611-4/112 від 07.12.2006року, то Львівським апеляційним господарським судом встановлені наступні обставини:

Як на підставу скасування рішення місцевого господарського суду в частині визнання недійсним договору оренди №49 від 04.01.2000р. нежитлового приміщення загальною площею 950,00 м кв., що знаходиться за адресою: м. Львів, вул. Мазепи, 27, відповідач-2 посилається на Закон України «Про правовий режим майна у Збройних силах України», ст. 1 якого визначає поняття військового майна. Зокрема, відповідно до норми вказаної статті військовим є державне майно, закріплене за військовими частинами, закладами, установами та організаціями Збройних Сил України (далі - військові частини). До військового майна належать будинки, споруди, передавальні пристрої, всі види озброєння, бойова та інша техніка, боєприпаси, пально-мастильні матеріали, продовольство, технічне, аеродромне, шкіперське, речове, культурно-просвітницьке, медичне, ветеринарне, побутове, хімічне, інженерне майно, майно зв'язку тощо.

Таким чином, в розрізі даного визначення, позивач посилається на ст. 7 Закону України «Про господарську діяльність у Збройних Силах України», яка передбачає право військових частин передавати без шкоди бойовій та мобілізаційній готовності закріплене за ними рухоме та нерухоме військове майно в оренду юридичним і фізичним особам. При цьому, порядок надання дозволу військовим частинам на передачу закріпленого за ними рухомого та нерухомого військового майна в оренду встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Разом з цим, Львівський апеляційний господарський суд зазначає, що висновок скаржника - ДП «Софт Сервіс Львів»ЗАТ «Софт Сервіс холдинг»про тотожність майна, що знаходиться в повному господарському віданні ДП МО України «Управління торгівлі Зах ОК»з військовим майном є необґрунтованим. Зокрема та обставина, що відповідно до основних положень статуту відповідача-1 у справі (а.с. 18), вказане підприємство перебуває в підпорядкуванні Міністерства оборони України не свідчить про те, що воно має статус військового та належить до складу Збройних Сил України.

Додатковим підтвердженням такого висновку є те, що відповідно до положень п. 2 «Мета і предмет діяльності Підприємства», зазначене підприємство не покликане здійснювати будь-які військові функції.

З огляду на вищевикладене, неправомірними є і посилання ДП «Софт Сервіс Львів»і на приписи згадуваного вже Закону України «Про господарську діяльність у Збройних Силах України».

Тому, враховуючи, що нежитлові приміщення, які перебувають на балансі відповідача-1, розташовані за адресою: м. Львів, вул. Мазепи, 27 та є об'єктом договору оренди, законність якого оспорюється у даній справі, однак, відповідно до статуту ДП МО України «Управління торгівлі Зах ОК»є державною власністю, регулювання відносин, стосовно їх оренди здійснюється на підставі Закону України «Про оренду державного та комунального майна». Відповідно до ст. 5 даного Закону орендодавцями майна, що перебуває у державній формі власності є: Фонд державного майна України, його регіональні відділення та представництва  - щодо цілісних майнових комплексів підприємств, їх структурних підрозділів та нерухомого майна, а також майна, що не увійшло до статутних фондів господарських товариств, створених у процесі приватизації (корпоратизації), що є державною власністю, крім майна, що належить до майнового комплексу Національної академії наук України та галузевих академій наук тощо.

Необхідність отримання дозволу від ФДМ України та його структурних підрозділів на укладення договору оренди державного нерухомого майна, площею більш як 200 м кв передбачена також і ст. 9 Закону України «Про оренду державного та комунального майна».

При цьому, як вірно встановлено господарським судом Львівської області та підтверджується судом апеляційної інстанції, позивачем у справі всупереч вимог вищенаведених норм чинного законодавства не надавався дозвіл, а відповідачем-1 не погоджувалась з регіональним відділенням Фонду державного майна України по Львівській області можливість передачі в оренду ДП «Софт Сервіс Львів»ЗАТ «Софт Сервіс холдинг»спірних приміщень загальною площею 950 м кв.

Окрім того, відповідно до п. 2 Методики розрахунку і порядку використання плати за оренду державного майна, затвердженої постановою КМ України №786 від 04.10.1995р. «у разі, коли орендодавцем нерухомого майна є державне підприємство, розмір орендної плати погоджується з ФДМ України та його регіональним відділенням».

Разом з цим, вищенаведені приписи норм чинного законодавства виконані не були, а тому договір оренди №49 від 04.01.00 нежитлового приміщення загальною площею 950,00 м кв., що знаходиться за адресою: м. Львів, вул. Мазепи, 27 суперечить чинному на момент його укладення законодавству, відповідно до ст. 48 ЦК УРСР (також чинного, станом на 04.01.00року), а тому рішення господарського суду Львівської області в цій частині підлягає залишенню без змін.

З огляду на зазначене, є правомірною та підлягає до задоволення і позовна вимога регіонального відділення Фонду державного майна про виселення і з орендованих приміщень.

Зазначені обставини були належним чином досліджені місцевим господарським судом при прийнятті оскаржуваного рішення, а тому воно є таким, що підлягає залишенню без змін.

На підставі наведеного та відповідно до вимог ст. ст. 99, 101, 103, 105 ГПК України, Львівський апеляційний господарський суд –

п о с т а н о в и в:

Рішення від 03.02.2006р. по справі №1/611-4/112 господарського суду Львівської області залишити без змін, апеляційні скарги –без задоволення.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку.

Матеріали даної справи повернути в місцевий господарський суд.

Головуючий          суддя                                                  Кузь В.Л.

          суддя                                                  Юркевич М.В.

                                        суддя                                                  Городечна М.І.