Рішення

від 17.07.2018 по справі 904/1860/18

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49600

E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.07.2018 Справа № 904/1860/18 За позовом: Комунального підприємства Кривбасводоканал , м. Кривий Ріг

До: Товариства з обмеженою відповідальністю Трієра , м. Кривий Ріг

Про: стягнення 13 257, 07 грн.

Суддя Васильєв О.Ю.

Секретар судового засідання Кучма Т.В.

ПРЕДСТАВНИКИ:

Від позивача: ОСОБА_1 (дов. .№17 від 10.01.18р.);

Від відповідача: ОСОБА_2 (дов. від 31.05.18р.)

СУТЬ СПОРУ:

КП Кривбасводоканал (позивач) звернувся до ТОВ Трієра (відповідач ) з позовом про стягнення 13 257, 07 грн. (в т.ч.: 10 579, 80 грн. - основна заборгованість; 2 211, 18 грн. - інфляційні втрати та 466, 09 грн. - 3% річних) заборгованості за договором про надання послуг з централізованого постачання питної води і водовідведення №238 від 12.06.13р. Позовні вимоги обґрунтовані посиланням на встановлення позивачем факту здійснення відповідачем водопостачання неопломбованим приладом обліку, що було виявлено представниками позивача та зафіксовано в акті технічного обстеження систем водопостачання та водовідведення №196 ТІ від 19.10.16р.; у зв'язку з чим відповідно до Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України №190 від 27.06.2008р. позивачем було здійснено нарахування відповідачу витрат води в наслідок безоблікового водокористування в розмірі 10 579, 80 грн. за період з 19.09.16р. по 19.10.2016р.

Ухвалою суду від 16.05.18р. було відкрите провадження у справі №904/1860/17 за правилами спрощеного позовного провадження, встановленими ГПК України , з призначенням судового засідання та викликом представників сторін.

ТОВ Трієра (відповідач) проти задоволення позовних вимог заперечував, зазначаючи наступне: з моменту розпломбування вузлу обліку води (01.08.16р.) відповідач не користувався послугами позивача ; позивачем не доведено самовільного приєднання відповідачем до системи водопостачання або самовільного водокористування; акт №196 ТІ від 19.10.16р. зі сторони представника підприємства підписано невідомою особою - не законним представником відповідача; в цьому акті одночасно зазначено як про без облікове так і про облікове користування послугами водоканалу, що ставить під сумнів його юридичне значення для нарахування боргу; термін повірки лічильника становить менше місяця , що унеможливлює застосування до спірних правовідносин вимог пунктів 3.3., 3.4, 5.14. Правил №190; сума рахунку №82/7352/п33 від 07.10.16р. в розмірі 10 579, 80 грн. значно перевищує щомісячну сплату за водопостачання та водовідведення.

По справі було оголошено перерву з 07.06.18р. по 21.06.18р.

Заслухавши пояснення представників сторін , дослідивши матеріали справи, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

12.06.13р. між КП Кривбасводоканал (виробник) та ТОВ Трієра (споживач) укладено договір №238 про надання послуг з централізованого постачання питної води і водовідведення ; згідно з умовами якого виробник зобов'язався надавати споживачу послуги з централізованого постачання питної води та водовідведення до межі балансової належності мереж (п.1.1. договору). Споживач в свою чергу зобов'язався прийняти та оплатити надані послуги за встановленими тарифами. (п.1.3 договору).

Згідно п. 2.4 договору: об'єкт користування послугами централізованого постачання питної води та водовідведення розташований за адресою: м. Кривий Ріг , вул. Лермонтова, буд. 11 приміщення 44 ; а згідно п. 2.7. договору встановлено , що вода подається споживачу при наявності водовимірювальних приладів: прилад обліку АРАТОR завод ской номер 33474187.

Пунктом 3.1. договору визначено, що тарифи на послуги водопостачання та водовідведення на день підписання договору затверджені постановою Національної комісії регулювання ринку комунальних послуг №222 від 20.10.2011р. з 1м3 з ПДВ: вода питна - 4 488, 00 грн.; стоки - 5, 088 грн. Вартість послуг може бути змінена відповідно до вимог чинного законодавства України.

Згідно з п. 4.1. договору розрахунки за надані послуги водопостачання та водовідведення здійснюються споживачем у грошовій формі протягом 3 банківських днів після пред'явлення платіжного доручення , рахунку, або квитанції.

Відповідно до п. 5.2. договору відповідач зобов'язався: стежити за схоронністю приладів обліку, пломб і з'єднань водо лічильника, запірної арматури, манометра, термометрів і іншого устаткування водомірного вузла; вчасно робити ремонт і здійснювати державну повірку приладів обліку; не перешкоджати здійсненню контролю КП Кривбасводоканал за технічним станом водопровідних мереж та обладнання; стежити за схоронністю приладів обліку, пломб і з'єднань водо лічильника, запірної арматури, манометра, термометрів і іншого устаткування водомірного вузла; вчасно робити ремонт і здійснювати державну повірку приладів обліку.

Умовами п. 6.1. договору передбачено, що споживач несе відповідальність згідно із законодавством за недотримання вимог нормативно-правових актів у сфері житлово-комунальних послуг (а.с.10-13).

Відносини між сторонами врегульовані договором, основними законами та Правилами користування системами центрального комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затверджених наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 27.06.2008р. № 190 (далі - Правила №190).

Згідно норм чинного законодавства водокористувачі зобов'язані використовувати воду (водні об'єкти) відповідно до цілей та умов їх надання; не допускати порушення прав, наданих іншим водокористувачам, а також заподіяння шкоди господарським об'єктам та об'єктам навколишнього природного середовища; здійснювати засобами вимірювальної техніки, у тому числі автоматизованими, облік забору та використання вод (ч. 1 ст. 44 Водного кодексу України), а також раціонально використовувати питну воду; не допускати її витоків із внутрішньобудинкових мереж та обладнання, не допускати забруднення, засмічення та виснаження джерел питного водопостачання і пошкодження об'єктів питного водопостачання і водовідведення; своєчасно вносити плату за використану питну воду відповідно до встановлених тарифів на послуги централізованого водопостачання і водовідведення (ст. 22 Закону України Про питну виду та питне водопостачання ).

Право виробника здійснювати контроль за технічним станом інженерного обладнання будинків та споруд, вимагати термінового усунення витоків з водопровідних мереж та обладнання, сприяти впровадженню засобів обліку та регулювання споживання питної води передбачено абз. 2 ч. 1 ст. 23 Закону України Про питну воду та питне водопостачання .

Згідно до п. 3.1. Правил №190 розрахунки за спожиту питну воду та скид стічних вод здійснюються на основі показів засобів обліку. Згідно до п. 5.14. цих Правил усі засоби обліку в обумовлені законодавством строки підлягають періодичній повірці. Задовільні результати повірки підтверджують свідоцтвом про повірку або записом з відбитком повірочного тавра у відповідному розділі експлуатаційної документації. Засоби обліку опломбовуються з нанесенням відбитка повірочного тавра в місцях, що передбачені експлуатаційною документацією. У випадку тривалості повірки понад місяць об'єм води визначається відповідно до п. 3.3 цих Правил до дня установки повіреного засобу обліку.

Відповідно до п. 3.3. та п. 3.4. Правил №190 у разі безоблікового водокористування виробник виконує розрахунок витрат води за пропускною спроможністю труби вводу при швидкості руху води в ній 2,0 м/сек та дією її повним перерізом протягом 24 годин за добу. Розрахунковий період при безобліковому водокористуванні встановлюється з дня початку такого користування. Якщо термін початку безоблікового водокористування виявити неможливо, розрахунковий період становить один місяць.

19 жовтня 2016 року уповноваженими представниками Кривбасводоканалу у ході огляду систем водопостачання об'єкту розташованого за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Лермонтова, буд. 11 приміщення 44; встановлено, що водопостачання здійснюється неопломбованим приладом обліку, що є порушенням п. 5.14. Правил №190, про що складено Акт №196 ТІ технічного обстеження систем водопостачання та водовідведення (а.с.16).

У зв'язку з допущеними порушеннями відповідно до п.п. 3.3., 3.4., та 5.14. Правил №190 позивачем здійснено розрахунок витрат води та пред'явлено споживачеві (відповідачу) рахунок №82/7352/п33 від 27.10.16 р. на суму 10 579,80 грн. за період з 19.09.16р. по 19.10.16р. (а.с.17, 18). Оскільки відповідач не сплатив у встановлені договором строки 10 579, 80 грн. заборгованості, позивач керуючись приписами ст. 625 ЦК України нарахував відповідачу: 2 211, 18 грн. - інфляційних втрат та 466, 09 грн. - 3% річних (а.с.9).

Як зазначалося вище відповідач проти задоволення позовних вимог заперечував, з підстав зазначених у відзиві.

Визначальним під час вирішення цієї справи суд вважає наступне. Предметом даного судового розгляду є вимоги виконавця до споживача про стягнення заборгованості, нарахованої за безоблікове водокористування у зв'язку з експлуатацією неопломбованого приладу обліку.

Частиною 2 статті 28 Закону України Про метрологію та метрологічну діяльність передбачено, що засоби вимірювальної техніки, які перебувають в експлуатації, підлягають періодичній повірці через міжповірочні інтервали, порядок встановлення яких визначається нормативно-правовим актом центрального органу виконавчої влади у сфері метрології. Підприємства, організації та фізичні особи зобов'язані своєчасно (з урахуванням установлених міжповірочних інтервалів) подавати засоби вимірювальної техніки на повірку.

Пунктом 5.1 Правил № 190 передбачено, що облік відпущеної питної води та прийнятих стоків здійснюється виробником і споживачами засобами вимірювальної техніки, які занесені до Державного реєстру або пройшли державну метрологічну атестацію.

Пунктом 5.4 Правил № 190 встановлено, що періодична повірка, обслуговування та ремонт засобів обліку проводяться відповідно до Закону України Про метрологію та метрологічну діяльність , а також інших нормативно-правових актів, які регулюють цю сферу діяльності.

Пунктом 5.14 Правил № 190 встановлено, що усі засоби обліку в обумовлені законодавством строки підлягають періодичній повірці. Задовільні результати повірки підтверджують свідоцтвом про повірку або записом з відбитком повірочного тавра у відповідному розділі експлуатаційної документації. Засоби обліку опломбовуються з нанесенням відбитка повірочного тавра в місцях, що передбачені експлуатаційною документацією. У випадку тривалості повірки понад місяць об'єм води визначається відповідно до п. 3.3 цих Правил до дня установки повіреного засобу обліку.

Пунктами 3.3, 3.4 Правил № 190 визначено, що у разі безоблікового водокористування виробник виконує розрахунок витрат води за пропускною спроможністю труби вводу при швидкості руху води в ній 2,0 м/сек та дією її повним перерізом протягом 24 години за добу. Розрахунковий період при безобліковому водокристуванні встановлюється з дня початку такого користування. Якщо термін початку безоблікового водокористування виявити неможливо, розрахунковий період становить один місяць.

У відповідності з п. 3.2 Правил № 190 водокористування вважається безобліковим, якщо споживач самовільно приєднався до систем централізованого комунального водопостачання та водовідведення або самовільно користується ними.

За п. 5.18 Правил № 190 споживач відповідає за цілісність та збереження засобів обліку, пломб і деталей пломбування, встановлених представниками територіальних органів Держспоживстандарту та виробником в місцях з'єднань засобів обліку, запірної арматури, манометра та іншого обладнання вузла обліку незалежно від місця його розташування.

Знімати засоби обліку, здійснювати будь-які заміни їх частин або зміни положення на водомірному вузлі, де їх встановлено, знімати пломби, накладені органами Держспоживстандарту або виробником, має право лише виробник або споживач за дозволом виробника. У разі самовільних дій споживач сплачує витрату води згідно з пунктами 3.3, 3.4 цих Правил.

Відповідно до п. 10.1 Правил № 190 у разі виявлення витоку води через зіпсування санітарно-технічних приладів та арматури, пошкодження внутрішньої (у тому числі внутрішньобудинкової) мережі водопостачання, нераціонального використання води, у випадку, коли засіб обліку на вводі відсутній або не працює з вини споживача, останній здійснює розрахунок за воду з виробником згідно з п. 3.3 цих Правил.

Судом встановлено, що згідно з актом технічного обстеження водопроводу від систем водопостачання та водовідведення №196 ТІ від 19.10.16р. представниками позивача виявлено, що водопостачання об'єкту розташованого за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Лермонтова, буд. 11 приміщення 44 здійснюється неопломбованим приладом обліку, у зв'язку з чим відповідачу здійснено нарахування вартості за безоблікове водокористування на підставі п.п. 3.3, 5.14 Правил № 190 в розмиірі 10 579, 80 грн.

В той же час, як вбачається з наданого відповідачем ОСОБА_3 про повірку засобу вимірювальної техніки від 25.10.16р., виданого ДП Кривбасстандратметрологія (а.с.81) за результатами держповірки лічильника води POW-15 , зав. №33474187, яка тривала один день , було підтверджено його технічну справність та придатність його використання до 25.10.2020 р., що дає можливість використовувати покази такого водоміра і спростовує обставини безоблікового водоспоживання, у зв'язку з чим відсутні підстави для нарахування вартості витрат води як за безоблікове водоспоживання (Аналогічної правової позиції дотримується Вищий Господарський суд України у своїй постанові від 30.03.16р. у справі №908/6020/14). В той же час , посилання представника позивача на праову позицію, викладену у постанові ВС від 05.03.18 р. у справі № 334/6461/16 ,суд оцінює критично, оскільки обставини у цій справі не є тотожними із обставинами у справі , що розглядається (оскільки там взагалі не йдеться про результати технічного обстеження лічильника води ).

Відповідно до ч. 2 ст. 218 ГК України учасник господарських відносин відповідає за невиконання або неналежне виконання господарського зобов'язання чи порушення правил здійснення господарської діяльності, якщо не доведе, що ним вжито усіх залежних від нього заходів для недопущення господарського правопорушення.

Згідно ч.3-4 ст. 13 ГПК України, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом; кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов'язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Враховуючи вищезазначене, суд дійшов до висновку про необґрунтованість позовних вимог позивача, а тому в задоволенні позовних вимог слід відмовити у повному обсязі.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 232, 233, 236, 238, 240, 241 ГПК України, господарський суд , -

ВИРІШИВ:

В задоволенні позовних вимог відмовити у повному обсязі, судові витрати по справі покласти на позивача.

Відповідно до вимог ст. 241 ГПК України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Згідно до вимог ст. 256 ГПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення . Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення .

Відповідно до вимог ст. 257 ГПК України апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Суддя Васильєв О.Ю.

Повне рішення складено 18.07.2018