Рішення
від 04.07.2018 по справі 459/3224/17
ЧЕРВОНОГРАДСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 459/3224/17

Провадження № 2/459/227/2018

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 липня 2018 року Червоноградський міський суд Львівської області

в складі: головуючого-судді Кріля М.Д.

при секретарі Данилів О.І.

за участю: позивача ОСОБА_1

представника відповідача ДП Львіввугілля ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Червонограді справу за позовом ОСОБА_1 до Державного підприємства Львіввугілля в особі Відокремленого підрозділу Шахта Відродження Державного підприємства Львіввугілля , ОСОБА_3 профспілкової організації Відокремленого підрозділу Шахта Відродження Державного підприємства Львіввугілля , ОСОБА_4 (третя особа: комунальне підприємство Червонограджитлокомунсервіс ) про визнання протиправним та скасування спільного рішення адміністрації ДП Львіввугілля в особі ВП Шахта Відродження ДП Львіввугілля та первинної профспілкової організації ВП Шахта Відродження ДП Львіввугілля від 22.12.2014 року про надання особі жилої площі, визнання протиправними дії ДП Львіввугілля в особі ВП Шахта Відродження ДП Львіввугілля щодо вселення особи у спірне житлове приміщення, та виселення особи з даного житлового приміщення, -

в с т а н о в и в :

Позивач в грудні 2017 року звернувся в суд з даним позовом, в якому просить визнати протиправним та скасувати спільне рішення адміністрації Державного підприємства Львіввугілля в особі Відокремленого підрозділу Шахта Відродження Державного підприємства Львіввугілля та ОСОБА_3 профспілкової організації Відокремленого підрозділу "Шахта "Відродження" Державного підприємства "Львіввугілля" від 22.12.2014 року про надання жилої площі в гуртожитку по вул. Парковій, 4 в м.Червонограді, Львівської області громадянину ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 Визнати протиправними дії Державного підприємства Львіввугілля в особі Відокремленого підрозділу Шахта Відродження Державного підприємства Львіввугілля щодо вселення громадянина ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 у кімнату №20 гуртожитку по вул. Парковій, 4 в м.Червонограді, Львівської області та виселити ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 із займаного ним приміщення кімнати №20 по вул. Парковій, 4 в м.Червонограді, Львівської області. На обґрунтування позовних вимог вказав, що 22.12.2014 року спільним рішенням адміністрації Відокремленого підрозділу Шахта Відродження Державного підприємства Львіввугілля та ОСОБА_3 профспілкової організації Відокремленого підрозділу "Шахта "Відродження" Державного підприємства "Львіввугілля", в гуртожитку по вул. Парковій, 4 в м.Червонограді, Львівської області було надано жилу площу ОСОБА_4 На підставі вказаного рішення ОСОБА_4 було видано Ордер на жиле приміщення від 22.12.2014 року №14 та поселено останнього комендантом гуртожитку у кімнату №20 даного гуртожитку. Оскільки Спільне рішення було прийнято з порушенням, він 11.10.2017 року до Шахти Відродження та ППО ВП Шахта Відродження надіслав письмові звернення щодо скасування такого. Листом від 01.11.2017 року №09-1132 Шахта Відродження відмовила у задоволенні його заяви повідомивши, що рішення про надання жилої площі в гуртожитку по вул. Парковій, 4 в м. Червонограді громадянину ОСОБА_5 було законним. Аналогічний лист-відмову від отримав від ППО ВП Шахта Відродження . Таку відмову вважає безпідставною та протиправною, рахує, що Державним підприємством Львіввугілля в особі Відокремленого підрозділу Шахта Відродження Державного підприємства Львіввугілля та ОСОБА_3 профспілковою організацією Відокремленого підрозділу "Шахта "Відродження" Державного підприємства "Львіввугілля" протиправно прийнято спільне рішення про надання жилого приміщення громадянину ОСОБА_4 в гуртожитку по вул. Парковій, 4 в м.Червонограді, Львівської області та комендантом цього гуртожитку протиправно поселено останнього до нього у кімнату №20. Єдиною підставою для вселення на надану житлову площу у гуртожитку підприємства, установи, організації є ордер, а видачі ордера передує прийняття спільного рішення адміністрацією підприємства та профспілковим комітетом про надання громадянину жилого приміщення у гуртожитку. Без прийняття відповідного Спільного рішення, ордер видаватись не може. Ордер видається лише на вільне жиле приміщення, відповідно спільне рішення адміністрації та профспілкового комітету підприємства про надання громадянину жилого приміщення у гуртожитку може прийматись лише за умови наявності вільних жилих приміщень у гуртожитку. На підставі Спільного рішення ОСОБА_5 було видано корінець Ордера від 22.12.2014 року №14 на підставі якого, останнього, комендантом цього гуртожитку було поселено до нього у кімнату №20, у якій він вже проживав з 2003 року. Як свідчить корінець самого ордера на жилу площу від 22.12.2014 року №14, у ньому не зазначено номер кімнати, у яку необхідно поселити ОСОБА_5, отже таке вселення відбулось у кімнату №20 на власний розсуд комендантом вказаного гуртожитку, в порушення вимог п.14 Примірного положення №208. Окрім того, у даному корінці ордера не зазначено на підставі якого спільного рішення його видано, як того вимагає Додаток до Примірного положення №208. Гуртожиток по вул. Парковій, 4 в м.Червонограді, Львівської області передано на баланс КП Червонограджитлокомунсервіс в статусі гуртожиток і даний статус не мінявся. Таким чином, територіальна громада прийняла від ДП Львіввугілля цілісний майновий комплекс гуртожиток по вул. Парковій, 4 в м.Червонограді, Львівської області без призначення (розподілу) для проживання одиноких громадян , відповідно кімната №20 куди поселили ОСОБА_5 не була призначена для проживання одиноких громадян, а отже стверджувати, що їм було надано ліжко-місця є протиправним. Корінець ордера на жиле приміщення від 22.12.2014 року №14 взагалі не містить відомостей, у яку кімнату поселяється ОСОБА_5, про жилу площу, яка йому виділяється та про те, що ОСОБА_5 виділяється саме ліжко-місце у гуртожитку. З огляду на вказане, комендантом гуртожитку, з порушенням вимог ЖК України та Примірного положення №208 було поселено ОСОБА_5 у кімнату №20, порушивши його право, оскільки згоди на його поселення він не давав. Спільне рішення адміністрації та профспілкового комітету Шахти Відродження від 22.12.2014 року прийнято з грубими порушеннями, оскільки гуртожиток не був призначений для проживання одиноких громадян, а на час прийняття такого спільного рішення вільних кімнат в гуртожитку не було, відповідно законних підстав для прийняття такого спільного рішення адміністрації ВП Шахта Відродження ДП Львіввугілля та ОСОБА_3 профспілкової організації ВП "Шахта "Відродження" ДП Львіввугілля про надання жилого приміщення ОСОБА_5 не було.

Позивач у судовому засіданні позовні вимоги підтримав з підстав, вказаних у позовній заяві. Додатково пояснив, що проживає у вказаному гуртожитку з 2003 року, на той час він правцював в Червоноградському МВ УМВС України, ордер йому видала шахта, на підставі ордеру його поселено до гуртожитка, письмової згоди на повелення ОСОБА_4 він не давав. 02.03.2018 року подав відповідь на відзив ВП Шахта Відродження ДП Львіввугілля , у якому просить відхилити відзив як необґрунтований та безпідставний, позов задовольнити. Ствердив, що на руки йому ордер на вселення в гуртожиток не видавався.

Представник відповідача ВП Шахта Відродження ДП Львіввугілля у судовому засіданні позовні вимоги не визнав, 18.01.2018 року подав відзив на позовну заяву, з якому просить відмовити у задоволенні позову. Зазначає, що спеціальний ордер, який є єдиною підставою для вселення на надану жилу площу в гуртожитку, видається громадянинові адміністрацією підприємства, установи, організації на підставі спільного рішення адміністрації підприємства, установи, організації чи органу кооперативної або іншої громадської організації та відповідного профспілкового комітету про надання жилої площі в гуртожитку без зазначення конкретного житлового приміщення (кімнати) у ньому, в розмірі не менше 6 кв. метрів на одну особу й не залежить від згоди на це інших осіб, які вже проживають у відповідному житловому приміщенні. Саме ж вселення в гуртожиток провадиться в установленому порядку завідуючим (директором) гуртожитком або працівником, який його заступає. Спільне рішення адміністрації ВП Шахта Відродження ДП Львіввугілля та профспілкового комітету було прийнято в усній формі на підставі розгляду особистої заяви ОСОБА_5 та наявних вільних ліжко-місць в гуртожитку. На підставі ордера №14 від 22.12.2014року виданого Відокремленим підрозділом Шахта Відродження Державного підприємства Львіввугілля ОСОБА_4С було надано ліжко-місце для проживання в кімнаті №20 в гуртожитку за адресою м.Червоноград, вул.Паркова 4. У 2003 році за спільним рішення адміністрації ВП Шахта Відродження ДП Львіввугілля та профспілкового комітету ОСОБА_1 було надано ліжко-місце в кімнаті №20 в гуртожитку за адресою м.Червоноград, вул. Паркова 4. Оплата за проживання в гуртожитку ОСОБА_1 та ОСОБА_5 нараховувалася за ліжко-місце, а не повністю за кімнату.

Представник відповідача ОСОБА_3 профспілкової організації Відокремленого підрозділу Шахта Відродження Державного підприємства Львіввугілля 18.01.2018 року подав відзив на позовну заяву, з якому просить відмовити у задоволенні позову. Суть відзиву зводиться до обставин викладених у відзиві ВП Шахта Відродження ДП Львіввугілля . Суду пояснив, що спільне рішення адміністрації та профкому шахти щодо поселення ОСОБА_4 в гуртожиток приймалося в усній формі, з видачею ордеру. В даному гуртожитку проживають як одинокі особи, так і сімейні.

Представник третьої особи КП Червонограджитлокомунсервіс у судове засідання не з'явився, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду справи.

Дослідивши докази суд встановив слідуюче.

Згідно з корінцем ордера № 14, підписаним директором ВП Шахта Відродження - ОСОБА_6 та головою профкому шахти - ОСОБА_7, ОСОБА_4, який працює на ВП Шахта Відродження ДП Львіввугілля , 22.12.2014 року видано ордер на проживання у гуртожитку на час роботи на шахті, однак відповідач ОСОБА_4 станом на час видачі ордеру та по сьогоднішній день не був працівником ВП Шахта Відродження ДП Львіввугілля .

Рішенням Виконавчого комітету Червоноградської міської ради від 26.03.2015 року № 61 погоджено, зокрема, акт приймання передачі гуртожитку ДП Львіввугілля в м. Червонограді на вул. Парковій, 4 в комунальну власність територіальної громади, що підтверджується копією цього рішення.

Відповідно до копії рішення 38 сесії шостого скликання Червоноградської міської ради від 29.04.2015 року № 805 затверджено, зокрема, акт приймання-передачі гуртожитку ДП Львіввугілля в м. Червонограді на вул. Парковій, 4 в комунальну власність територіальної громади від 16.03.2015 року. Прийнято безоплатно в комунальну власність територіальної громади міста Червонограда гуртожиток в м. Червонограді на вул. Парковій, 4 від ДП Львіввугілля .

Згідно з копією рішення 38 сесії шостого скликання Червоноградської міської ради від 29.04.2015 року № 806, зокрема, затверджено, що територіальній громаді безоплатно передано на баланс КП ЧЖКС гуртожиток в м. Червонограді на вул. Парковій, 4.

11.10.2017 року позивач звернувся із заявою до відповідачів ВП Шахта Відродження ДП Львіввугілля , ОСОБА_3 профспілкової організації Відокремленого підрозділу Шахта Відродження Державного підприємства Львіввугілля із заявою про скасування рішення адміністрації Державного підприємства Львіввугілля в особі Відокремленого підрозділу Шахта Відродження Державного підприємства Львіввугілля та ОСОБА_3 профспілкової організації Відокремленого підрозділу "Шахта "Відродження" Державного підприємства "Львіввугілля" від 22.12.2014 року про надання жилої площі в гуртожитку по вул. Парковій, 4 в м.Червонограді, Львівської області громадянину ОСОБА_4.

01.11.2017 року позивачу скеровано відповідь №09-1132 ВП Шахта Відродження ДП Львіввугілля , згідно якої рішення про надання жилої площі в гуртожитку по вул. Парковій, 4 в м. Червонограді громадянину ОСОБА_5 було законним.

Аналогічна відповідь також надійшла позивачу від ОСОБА_3 профспілкової організації Відокремленого підрозділу Шахта Відродження Державного підприємства Львіввугілля .

01.05.2015 року між КП ЧЖКС та позивачем було укладено договір про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, що підтверджується копією даного договору.

Згідно з довідкою КП Комінтех № 4564 від 23.05.2016 року у гуртожитку, що за адресою: м. Червоноград, вул. Паркова, 4/20, займаючи ліжко-місце, зареєстровані: позивач - з 05.06.2003 року та відповідач - з 30.12.2014 року.

Згідно відповіді Відокремленого підрозділу Шахта Відродження Державного підприємства Львізвугілля від 17.05.2018 року №09-546, Зошит реєстрації ордерів на гуртожиток розпочато у 2007 році і не містить відомостей про видачу ОСОБА_1 ордера.

Відповідно до першого речення ч. 1 ст. 127 ЖК України (далі - ЖК) для проживання робітників, службовців, студентів, учнів, а також інших громадян у період роботи або навчання можуть використовуватись гуртожитки.

Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 128 ЖК порядок надання жилої площі в гуртожитках визначається законодавством Союзу РСР, цим Кодексом та іншими актами законодавства Української РСР. Жила площа в гуртожитку надається за спільним рішенням адміністрації підприємства, установи, організації чи органу кооперативної або іншої громадської організації та відповідного профспілкового комітету і комітету комсомолу.

На підставі рішення про надання жилої площі в гуртожитку адміністрація підприємства, установи, організації видає громадянинові спеціальний ордер, який є єдиною підставою для вселення на надану жилу площу (ст. 129 ЖК).

Відповідно до законодавства Союзу РСР Примірне положення про гуртожитки затверджується Радою Міністрів Української РСР, міністерствами, державними комітетами і відомствами СРСР за погодженням з відповідними профспілковими і комсомольськими органами (ст. 131 ЖК ).

Згідно з п.1 Примірного положення про гуртожитки, затвердженого постановою Ради Міністрів УРСР від 03.06.1986 року № 208 (в редакції від 03.06.1986 року), це Примірне положення встановлює порядок надання жилої площі в гуртожитках підприємств, установ, організацій, користування цими гуртожитками та їх утримання.

Відповідно до п.п. 2, 4, 9 Примірного положення №208, гуртожитки призначаються для проживання робітників, службовців, студентів, учнів, а також інших громадян у період роботи або навчання. Гуртожитки підрозділяються на два види: для проживання одиноких громадян (жилі приміщення знаходяться у спільному користуванні кількох осіб, які не перебувають у сімейних стосунках); для проживання сімей (жилі приміщення, що складаються з однієї чи кількох кімнат, перебувають у відособленому користуванні сімей). У гуртожитках, призначених для проживання одиноких громадян, при необхідності, з дозволу виконавчого комітету районної, міської, районної в місті Ради народних депутатів можуть бути виділені приміщення для проживання сімей. Ці приміщення повинні розташовуватися в окремих під'їздах (секціях) жилого будинку. Жила площа в гуртожитку надається за спільним рішенням адміністрації підприємства, установи, організації чи органу кооперативної або іншої громадської організації та відповідного профспілкового комітету і комітету комсомолу. На підставі рішення про надання жилої площі в гуртожитку адміністрація підприємства, установи, організації видає громадянинові спеціальний ордер (додаток), який є єдиною підставою для вселення на надану жилу площу.

Відповідно до п. 12 Примірного положення №208 Жила площа в гуртожитку надається в розмірі не менше 6 кв.метрів на одну особу.

Згідно з пунктом 14 Примірного положення №208 вселення в гуртожиток робітників, службовців, студентів, учнів та інших громадян провадиться в установленому порядку завідуючим (директором) гуртожитком або працівником, який його заступає, на підставі виданого адміністрацією підприємства, установи, організації ордера. Тому, хто вселяється в гуртожиток, вказується надана жила площа, видаються необхідний інвентар, постільні речі, перепустка на право входу в гуртожиток. Він повинен бути ознайомлений з правилами внутрішнього розпорядку, правами й обов'язками мешканців гуртожитку.

У додатку до Примірного положення про гуртожитки зазначено, що ордер є єдиною підставою для вселення на надану жилу площу. При вселенні ордер здається в житлово- експлуатаційну організацію, а при її відсутності - завідуючому (директору) гуртожитком підприємства, установи, організації.

На підставі ордера №14 від 22.12.2014 року виданого Відокремленим підрозділом Шахта Відродження Державного підприємства Львіввугілля ОСОБА_4С було надано ліжко-місце для проживання в кімнаті №20 в гуртожитку за адресою м.Червоноград, вул.Паркова 4.

Довідкою КП Комінтех № 4564 від 23.05.2016 року підтверджується, що позивачеві у гуртожитку, що за адресою: м. Червоноград, вул. Паркова, 4/20 надано ліжко-місце, а не кімната в цілому, площа якої, перевищує 20 кв.метрів.

Отже, спеціальний ордер, який є єдиною підставою для вселення на надану жилу площу в гуртожитку, видається громадянинові адміністрацією підприємства, установи, організації на підставі спільного рішення адміністраці підприємства, установи, організації чи органу кооперативної або іншої громадської організації та відповідного профспілкового комітету про надання жилої площі в гуртожитку без зазначення конкретного житлового приміщення (кімнати) у ньому, в розмірі не менше 6 кв. метрів на одну особу й не залежить від згоди на це інших осіб, які вже проживають у відповідному житловому приміщенні. Саме ж вселення в гуртожиток провадиться в установленому порядку завідуючим (директором) гуртожитком або працівником, який його заступає.

Враховуючи те, що позивач та відповідач ОСОБА_4, отримали ордер та вселилися у вищевказаний гуртожиток, не будучи працівниками Відокремленого підрозділу Шахта Відродження Державного підприємства Львіввугілля , кожному з них було виділено ліжко-місце у кімнаті гуртожитку, вселення в кімнату гуртожитку проводиться на підставі ордеру та не залежить від згоди на це інших осіб, які вже проживають в житловому приміщення, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні позову у зв'язку із його необгрунтованістю.

Керуючись ст.ст. 2, 12,13, 81, 141, 259, 263-265, 273, 354 ЦПК України, суд,-

в и р і ш и в :

В позові ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2 (Львівська обл., м. Червоноград, вул. Паркова, 4/20, ІПН-2921407377) до Державного підприємства Львіввугілля в особі Відокремленого підрозділу Шахта Відродження Державного підприємства Львіввугілля (Львівська обл., Сокальський р-н., с. Межиріччя, код ЄДРПОУ-26307842), ОСОБА_3 профспілкової організації Відокремленого підрозділу Шахта Відродження Державного підприємства Львіввугілля (Львівська обл., Сокальський р-н., с. Межиріччя, код ЄДРПОУ-20848028), ОСОБА_4 (Львівська обл., м. Червоноград, вул. Паркова, 4/20), третя особа: комунальне підприємство Червонограджитлокомунсервіс (Львівська обл., м. Червоноград, вул. Шевська, 1а) про визнання протиправним та скасування спільного рішення адміністрації ДП Львіввугілля в особі ВП Шахта Відродження ДП Львіввугілля та первинної профспілкової організації ВП Шахта Відродження ДП Львіввугілля від 22.12.2014 року про надання особі жилої площі, визнання протиправними дії ДП Львіввугілля в особі ВП Шахта Відродження ДП Львіввугілля щодо вселення особи у спірне житлове приміщення, та виселення особи з даного житлового приміщення - відмовити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Державної судової адміністрації України судовий збір у розмірі - 640 грн..

На рішення може бути подана апеляційна скарга до Апеляційного суду Львівської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст судового рішення складено 13.07.2018 року.

Суддя: М. Д. Кріль

СудЧервоноградський міський суд Львівської області
Дата ухвалення рішення04.07.2018
Оприлюднено22.07.2018
Номер документу75407836
СудочинствоЦивільне

Судовий реєстр по справі —459/3224/17

Постанова від 12.10.2020

Цивільне

Касаційний цивільний суд Верховного Суду

Гулейков Ігор Юрійович

Ухвала від 07.08.2019

Цивільне

Касаційний цивільний суд Верховного Суду

Кривцова Ганна Василівна

Ухвала від 18.06.2019

Цивільне

Касаційний цивільний суд Верховного Суду

Кривцова Ганна Василівна

Постанова від 02.04.2019

Цивільне

Львівський апеляційний суд

Мікуш Ю. Р.

Постанова від 02.04.2019

Цивільне

Львівський апеляційний суд

Мікуш Ю. Р.

Ухвала від 13.02.2019

Цивільне

Львівський апеляційний суд

Мікуш Ю. Р.

Ухвала від 29.01.2019

Цивільне

Львівський апеляційний суд

Шандра М. М.

Ухвала від 16.10.2018

Цивільне

Львівський апеляційний суд

Шандра М. М.

Ухвала від 07.09.2018

Цивільне

Апеляційний суд Львівської області

Павлишин О. Ф.

Ухвала від 31.08.2018

Цивільне

Апеляційний суд Львівської області

Павлишин О. Ф.

🇺🇦 Опендатабот

Опендатабот — сервіс моніторингу реєстраційних даних українських компаній та судового реєстру для захисту від рейдерських захоплень і контролю контрагентів.

Додайте Опендатабот до улюбленого месенджеру

ТелеграмВайбер

Опендатабот для телефону

AppstoreGoogle Play

Всі матеріали на цьому сайті розміщені на умовах ліцензії Creative Commons Із Зазначенням Авторства 4.0 Міжнародна, якщо інше не зазначено на відповідній сторінці

© 2016‒2023Опендатабот

🇺🇦 Зроблено в Україні