Постанова

від 14.01.2010 по справі 2а-6814/09/0870

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ А ДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

м. Запоріжжя, вул. Кремлівсь ка, 65-в

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 січня 2010 року Справа № 2а- 6814/09/0870

10 год. 05 хв.

Запорізький окружний адм іністративний суд у складі

головуючого судді Каракуш і С.М.

при секретарі Спєлковій М .В.

за участю представника поз ивача Краснокутського В.В.

прокурора Федчак І.Я.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі су ду адміністративну справу

за позовом: Державної податкової інсп екції у Хортицькому районі м . Запоріжжя, поданого в.о. прок урора Хортицького району м. З апоріжжя до: Приватного підприємства « Виробниче приватне підприєм ство «Петрико» про: стягнення заборгованості

ВСТАНОВИВ:

В.о. прокурора Хортицьког о району м. Запоріжжя в інтере сах держави в особі Державно ї податкової інспекції у Хор тицькому районі м. Запоріжжя подано адміністративний поз ов до Приватного підприємств а «Виробниче приватне підпри ємство «Петрико» про стягнен ня заборгованості по штрафни м санкціям з податку на додан у вартість в сумі 12322 грн. 00 коп., в казуючи, що дана заборговані сть виникла в результаті нар ахованих штрафних (фінансови х) санкцій згідно з актами пер евірок з питань своєчасності подання податкової звітност і.

Представник позивача та пр окурор у судовому засіданні позовні вимоги підтримали в повному обсязі, просили їх за довольнити та дали пояснення в обґрунтування позову анал огічні викладеним у позовній заяві.

Представник відповідача в судове засідання повторно н е з' явився, про дату, час та м ісце розгляду справи відпові дач повідомлявся належним чи ном, про причини неявки до суд у представника не повідомив, у зв' язку з чим суд розглян ув справу на підставі наявни х доказів.

Вислухавши пояснення пред ставника позивача і прокурор а, з' ясувавши обставини спр ави та перевіривши їх доказа ми, суд приходить до висновку , що позов підлягає задоволен ню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Прив атне підприємство «Виробнич е приватне підприємство «Пет рико» було зареєстровано як юридичну особу виконавчим ко мітетом Запорізької міської ради 09.08.2005, що підтверджується свідоцтвом про державну реєс трацію юридичної особи.

Відповідач є платником под атків та зборів, передбачени х Законом України «Про систе му оподаткування» №1251-ХІІ від 25.06.1991 р. та відповідно до ст.9 цьо го Закону зобов' язаний спла чувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платеж ів) у встановлені законами те рміни.

Статтею 10 Закону України «П ро державну податкову службу в Україні» органи державної податкової служби наділені функціями по контролю за дод ержанням законодавства про п одатки та правильністю їх об числення і своєчасного надхо дження.

Відповідно до ст.9 Закону Ук раїни «Про систему оподатку вання» від 25.06.1991 р. № 1251-XII (зі змінам и та доповненнями), платники п одатків і зборів (обов'язкови х платежів) зобов'язані сплач увати належні суми податків і зборів (обов'язкових платеж ів) у встановлені законами те рміни, у зв'язку з чим повинні подавати до державних податк ових органів та інших держав них органів відповідно до за конів декларації, бухгалтерс ьку звітність та інші докуме нти і відомості, пов'язані з об численням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платеж ів).

Відповідно до п. 1 ст. 11 Закону України «Про державну подат кову службу в Україні» №509-ХІІ від 04.12.1990 р., органи державної по даткової служби у випадках, в межах компетенції та у поряд ку, встановлених законами Ук раїни, мають право здійснюва ти документальні невиїзні пе ревірки (на підставі поданих податкових декларацій, звіт ів та інших документів, пов'яз аних з нарахуванням і сплато ю податків та зборів (обов'язк ових платежів) незалежно від способу їх подачі), а також пл анові та позапланові виїзні перевірки своєчасності, дост овірності, повноти нарахуван ня і сплати податків та зборі в (обов'язкових платежів).

Судом встановлено що Прива тне підприємство «Виробниче приватне підприємство «Петр ико» має нестягнуту заборго ваність перед бюджетом по по датку на додану вартість в су мі 12322 грн. 0 коп., яка виникла вна слідок проведення податково ю інспекцією у 2008 - 2009 рр. докумен тальних перевірок з питання порушення податкового закон одавства, за результатами як их складено:

- Акт № 468/1520/33700885 від 29.10.2008 року, на пі дставі якого винесено податк ове повідомлення - рішення № 00 05701520/0 від 01.12.2008 року, яким застосов ано штрафні (фінансові) санкц ії по податку на додану варті сть у розмірі 680 грн. 00 коп., яке в ручено підприємству 13.12.2008 року ;

- Акт № 545/1520/33700885 від 09.12.2008 року, на пі дставі якого винесено податк ове повідомлення - рішення № 00 06011520/0 від 22.12.2008 року, яким застосов ано штрафні (фінансові) санкц ії по податку на додану варті сть у розмірі 170 грн. 00 коп, яке вр учено підприємству 30.12.2008 року;

• - Акт № 44 від 21.01.2009 року, н а підставі якого винесено по даткове повідомлення - ріше ння № 0000361520/0 від 04.02.2009 року, яким зас тосовано штрафні (фінансові) санкції по податку на додану вартість у розмірі 170 грн., 00 коп ., яке вручено підприємству 19.02. 2009 року;

• - Акт № 98 від 24.02.2009 року, на п ідставі якого винесено подат кове повідомлення - рішення № 0000781520/0 від 13.03.2009 року, яким застос овано штрафні (фінансові) сан кції по податку на додану вар тість у розмірі 340 грн. 00 коп., яке вручено підприємству 28.03.2009 рок у;

• - Акт № 195 від 21.04.2009 року, на підставі якого винесено пода ткове повідомлення - рішення № 00001381520/0 від 06.05.2009 року, яким застос овано штрафні (фінансові) сан кції по податку на додану вар тість у розмірі 170 грн. 00 коп., яке вручено підприємству 16.05.2009 рок у;

• - Акт № 252 від 15.05.2009 року, на підставі якого винесено пода ткове повідомлення - рішення № 00001691520/0 від 26.05.2009 року, яким засто совано штрафні (фінансові) са нкції по податку на додану ва ртість у розмірі 170 грн. 00 коп., як е вручено підприємству 29.05.2009 ро ку;

• - Акт № 317 від 15.06.2009 року, на підставі якого винесено пода ткове повідомлення - рішенн я № 00002091520/0 від 01.07.2009 року, яким заст осовано штрафні (фінансові) с анкції по податку на додану в артість у розмірі 170 грн. 00 коп., я ке вручено підприємству 04.07.2009 р оку;

• - Акт № 361 від 01.07.2009 року, на підставі якого винесено пода ткове

повідомлення - ріше ння № 00002151520/0 від 09.07.2009 року, яким зас тосовано штрафні (фінансові) санкції по податку на додану вартість у розмірі 170 грн. 00 коп ., яке вручено підприємству 13.08. 2009 року;

• - Акт № 496 від 01.09.2009 року, на підставі якого винесено пода ткове

повідомлення - ріше ння № 00002941520/0 від 16.09.2009 року, яким зас тосовано штрафні (фінансові) санкції по податку на додану вартість у розмірі 340 грн. 00 коп , яке вручено підприємству 07.10.2 009 року.

Також підприємством бул о подано до ДПІ у Хортицькому районі м. Запоріжжя уточнююч ий розрахунок податкових зоб ов'язань по податку на додану вартість, згідно з яким підпр иємством задекларовано 8285 грн . 00 коп. та застосовані самості йно фінансові санкції в розм ірі 1657 грн. 00 коп.

Відповідно до п. 1.3 ст. 1 Закон у України «Про порядок погаш ення зобов'язань платників п одатків перед бюджетами та д ержавними цільовими фондами » від 21.12.2000 року № 2181 податковий б орг - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкці й за їх наявності), самостійно узгоджене платником або узг оджене в адміністративному ч и судовому порядку, але не спл ачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на сум у такого податкового зобов'я зання.

Таким чином, задекларовану суму та суму застосованих шт рафних (фінансових) санкцій п о податку на додану вартість ПП «ВПП «Петріко» в сумі 12322 гр н. 00 коп. на теперішній час не сп лачено.

За п.5.3 ст. 5 Закону України «Пр о порядок погашення зобов' я зань платників податків пере д бюджетами та державними ці льовими фондами» у разі визн ання податкового зобов' яза ння контролюючим органом за підставами, зазначеними и у п ідпунктах «а»- «в» підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник по датків зобов' язаний погаси ти нараховану суму податково го зобов' язання протягом де сяти календарних днів від дн я отримання податкового пові домлення, крім випадків коли протягом такого строку таки й платник податків розпочин ає процедуру апеляційного уз годження.

Як вбачається з матеріалів справи, доказів оскарження в апеляційному чи судовому по рядку зазначених податкових вимог та повідомлень-рішень суду не надано. Отже, сума под аткових зобов' язань вважає ться узгодженою. Протягом вс тановленого Законом України «Про порядок погашення зобо в' язань платників перед бюд жетами та державними цільови ми фондами» строку сума пода ткового зобов' язання відпо відачем не погашена.

Згідно п.п.5.4.1 п.5.4 ст. 5 Закону Ук раїни «Про порядок погашенн я зобов'язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами» ві д 21.12.2000 р. № 2181 узгоджена сума пода ткового зобов'язання, не спла чена платником податків у ст роки визначені цим законом в изнається сумою податкового боргу платника податків.

Згідно з вимогами ст. 6 Закон у України «Про порядок погаш ення зобов'язань платників п одатків перед бюджетами та д ержавними цільовими фондами » від 21.12.2000 р. №2181 (із змінами та до повненнями), у разі коли платн ик податків не сплачує узгод жену суму податкового зобов' язання в установлені строки, податковий орган надсилає т акому платнику податків пода ткові вимоги.

В зв'язку з наявністю у відп овідача податкового боргу по податку на додану вартість Д ПІ у Хортицькому районі м. Зап оріжжя в порядку статті 6 Зако ну № 2181 направила на юридичну а дресу Приватного підприємст ва «Виробниче приватне підпр иємство «Петрико» першу под аткову вимогу № 1/138 від 14.06.2007 року , яку підприємством отримано 25.06.2007 року та другу податкову в имогу № 2/180 від 03.08.2007 року, яку підп риємством отримано 17.08.2007 року.

Вищезазначені податкові в имоги в установленому порядк у не оскаржувались, заборгов аність на момент розгляду сп рави сплачена відповідачем н е була.

Відповідно до пп. 10.1.1 п. 10.1 ст. 10 З акону України «Про порядок п огашення зобов' язань перед бюджетом та державними ціль овими фондами «у разі коли ін ші, передбачені цим Законом, з аходи не дали позитивного ре зультату, податковий орган з дійснює за платника податків та на користь держави заходи щодо залучення додаткових д жерел погашення суми податко вого боргу шляхом стягнення коштів, які перебувають у йог о власності, а за їх недостатн ості - шляхом продажу інши х активів такого платника по датків.

Примусове стягнення подат кової заборгованості - пере дбачена законодавством Укра їни процедура погашення пода ткової заборгованості платн ика податків шляхом зверненн я стягнення на активи відпов ідного платника податків.

Керівником ДПІ, на підставі п. п. 7.2.1 п. 7.2 ст. 7 Закону України № 2181-III, було прийнято рішення № 174/33 700885/24/10 від 18.09.2007 про застосування з аходів погашення податковог о боргу платника податків за рахунок стягнення його акти вів.

Як вказано у пункті 1.7 статті 1 Закону України «Про порядо к погашення зобов'язань плат ників податків перед бюджета ми та державними цільовими ф ондами», активами платника п одатків є кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, щ о належать юридичній або фіз ичній особі на праві власнос ті або повного господарськог о відання.

Стаття 41 Конституції Україн и встановлює застереження, щ о ніхто не може бути протипра вно позбавлений права власно сті. Примусове відчуження об ' єктів права приватної влас ності може бути застосоване лише як виняток з мотивів сус пільної необхідності, на під ставі і в порядку, встановлен их законом, та за умовами попе реднього і повного відшкодув ання їх вартості.

Відповідно до п.п. 3.1.1 п.3.1 ст. 3 За кону України «Про порядок по гашення зобов'язань платникі в податків перед бюджетами т а державними цільовими фонда ми» №2181 від 21.12.2000 р. активи платни ка податків можуть бути прим усово стягнені в рахунок пог ашення його податкового борг у виключно за рішенням суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодекс у адміністративного судочин ства України, кожна сторона п овинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимог и та заперечення, крім випадк ів, встановлених статтею 72 цьо го кодексу.

За наведених обставин суд п риходить до висновку, що позо вні вимоги про стягнення з Пр иватного підприємства «Виро бниче приватне підприємство «Петрико» заборгованості в сумі 12322 грн. 00 коп ґрунтуються н а законі та підлягають задов оленню.

На підставі викладено го, керуючись ст.ст. 11, 17, 94, 160, 163 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Приватного підп риємства «Виробниче приватн е підприємство «Петрико» ( 69124, м. Запоріжжя, вул. Дорошенка, б . 9, кв. 78, ЄДРПОУ 33700885) на користь Де ржавного бюджету Хортицьког о району м. Запоріжжя ( розрах унковий рахунок № 31117029700008, код пл атежу 14010100, код ЄДРПОУ 34676906, банк о тримувача ГУДКУ у Запорізькі й області, МФО 813015) заборговані сть з податку на додану варті сть в сумі 12322 (дванадцять тисяч триста двадцять дві) грн.

Постанова набирає зак онної сили після закінчення строків подання заяви про ап еляційне оскарження та апеля ційної скарги, якщо вони не бу ли подані у встановлені стро ки. У разі подання апеляційно ї скарги постанова , якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеля ційного розгляду справи.

Постанова може бути оска ржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеля ційного адміністративного с уду через Запорізький окружн ий адміністративний суд шлях ом подачі в 10-денний строк з дн я проголошення постанови, а у разі складання постанови в п овному обсязі - з дня склада ння в повному обсязі, заяви пр о апеляційне оскарження і по дання після цього протягом 20 д нів апеляційної скарги, з под ачею її копії відповідно до к ількості осіб, які беруть уча сть у справі. Якщо постанову п роголошено у відсутності осо би, яка бере участь у справі, т о строк подання заяви про апе ляційне оскарження обчислює ться з дня отримання нею копі ї постанови.

Апеляційна скарга може бу ти подана без попереднього п одання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга пода ється у строк, встановлений д ля подання заяви про апеляці йне оскарження.

Копія апеляційної скарги о дночасно надсилається особо ю, яка її подає, до суду апеляц ійної інстанції.

Суддя С.М. Каракуша

Постанову виготовлено в по вному обсязі 20 січня 2010 року.