Ухвала

від 25.07.2018 по справі 805/2111/18-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

25 липня 2018 р. Справа №805/2111/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Мозгової Н.А.

при секретарі Синиці М.І.

за участю сторін:

представника позивача: ОСОБА_1, ОСОБА_2

представника відповідача: не з'явився,

третіх осіб: не з'явились,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні заяву про залучення відповідача у справі за позовом Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку Левада до Державної архітектурно-будівельної інспекції в особі Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Донецькій області, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 про зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

27 березня 2018 року позивач, Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку Левада (місцезнаходження: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Світлодарська, 9) звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державної архітектурно-будівельної інспекції (місцезнаходження: 01133, м.Київ, бульв. Лесі Українки, 26) в особі Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Донецькій області (місцезнаходження: 84313, Донецька область, м.Краматорськ, бульв. Машинобудівників, 37), за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: ОСОБА_3 (місце проживання: АДРЕСА_5), ОСОБА_4 (місце проживання: АДРЕСА_4, ОСОБА_5 (місце проживання: АДРЕСА_3 про визнання протиправним та скасування реєстрації в Єдиному реєстрі документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів повідомлення про початок виконання будівельних робіт №ДЦ 061173001248 і декларації про готовність об'єкта до експлуатації №ДЦ141173171984 відносно приміщення, розташованого за адресою АДРЕСА_1.

Ухвалою суду від 15 червня 2018 року витребувано у Державної архітектурно-будівельної інспекції в особі Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Донецькій області для розгляду справи по суті засвідчені копії наступних документів: повідомлення про початок виконання будівельних робіт №ДЦ 061173001248, декларації про готовність об'єкта до експлуатації №ДЦ141173171984 відносно приміщення, розташованого за адресою: АДРЕСА_2 та всіх наявних матеріалів щодо подання зазначених документів, в тому числі згоди співвласників від 11.12.2017 року, матеріалів щодо огляду об'єкта, розташованого за адресою: АДРЕСА_2, проведеного 30.01.2018 року.

На виконання ухвали про витребування доказів відповідачем повідомлено, що у зв'язку з набранням чинності Закону України №320-VIII від 09.04.2015 року Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо децентралізації повноважень у сфері архітектурно-будівельного контролю та удосконалення містобудівного законодавства 4 червня 2018 року Державна архітектурно-будівельна інспекція передала повноваження здійснення архітектурно-будівельного контролю на території місто Слов'янська та Святогірська виконавчому органу Слов'янської міської ради, на який покладено виконання функцій державного архітектурно-будівельного контролю. Зазначають, що згідно акту прийому-передачі документів №98 від 04.06.2018 року відділу державної архітектурно-будівельного контролю Слов'янської міської ради була передана вся, передбачена діючим законодавством документація, в тому числі повідомлення про початок виконання будівельних робіт №ДЦ 061173001248, у зв'язку з чим, судом ставилось на обговорення питання щодо витребування зазначених документів у відділу державної архітектурно-будівельного контролю Слов'янської міської ради.

Представник позивача у судовому засіданні заявив клопотання про залучення у якості другого відповідача Виконавчий комітет Слов'янської міської ради, у зв'язку з набуттям чинності Закону України №320-VIII від 09.04.2015 року Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо децентралізації повноважень у сфері архітектурно-будівельного контролю та удосконалення містобудівного законодавства .

Відповідно до ч.3 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

З урахуванням вищевикладеного, суд вважає необхідним залучити до участі у даній справі Виконавчий комітет Слов'янської міської ради у якості другого відповідача, оскільки у зв'язку з набуттям чинності Закону України №320-VIII від 09.04.2015 року Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо децентралізації повноважень у сфері архітектурно-будівельного контролю та удосконалення містобудівного законодавства до цієї особи перейшла функція архітектурно-будівельного контролю та удосконалення містобудівного законодавства.

Відповідно до ч.ч. 1, 3, 4 ст. 79 КАС України, учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом із поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи. Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об'єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

Враховуючи наведене, з метою забезпечення повного, всебічного та об'єктивного вирішення справи, суд дійшов висновку про необхідність витребування

у Виконавчого комітету Слов'янської міської ради засвідчених копій наступних документів: повідомлення про початок виконання будівельних робіт №ДЦ 061173001248, декларації про готовність об'єкта до експлуатації №ДЦ141173171984 відносно приміщення, розташованого за адресою: АДРЕСА_2 та всіх наявних матеріалів щодо подання зазначених документів, в тому числі згоди співвласників від 11.12.2017 року, матеріалів щодо огляду об'єкта, розташованого за адресою: АДРЕСА_2, проведеного 30.01.2018 року, матеріали реєстраційної справи щодо об'єкта, розташованого за адресою: АДРЕСА_2.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 11, 69, 79, 241, 243, 248, 256 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі за позовом Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку Левада до Державної архітектурно-будівельної інспекції в особі Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Донецькій області, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 про зобов'язання вчинити певні дії - Виконавчий комітет Слов'янської міської ради Донецької області (код ЄДРПОУ 33112931, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Соборна, 2) у якості другого відповідача.

Встановити відповідачу 2 п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України.

Зобов'язати відповідача надати:

- довіреність на представника згідно зі статтями 58, 59 Кодексу адміністративного судочинства України з визначенням права вчинення кожної окремої процесуальної дії;

- засвідчені копії наступних документів: повідомлення про початок виконання будівельних робіт №ДЦ 061173001248, декларації про готовність об'єкта до експлуатації №ДЦ141173171984 відносно приміщення, розташованого за адресою: АДРЕСА_2 та всіх наявних матеріалів щодо подання зазначених документів, в тому числі згоди співвласників від 11.12.2017 року, матеріалів щодо огляду об'єкта, розташованого за адресою: АДРЕСА_2, проведеного 30.01.2018 року,

- матеріали реєстраційної справи щодо об'єкта, розташованого за адресою: АДРЕСА_2.

Витребувані документи надати в строк до 20.08.2018 року.

У підготовчому засіданні оголошена перерва на 21 серпня 2018 року на 09 год. 30 хв.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення.

Суддя Мозговая Н.А.