Ухвала

від 24.07.2018 по справі 812/1713/18

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

5.1.1

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху після відкриття

24 липня 2018 року СєвєродонецькСправа № 812/1713/18

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Кисельова Є.О., перевіривши матеріали за адміністративним позовом Головного управління ДФС у м.Києві до Комунального підприємства Центр реєстрації Містківської сільської ради Сватівського району Луганської області про визнання протиправним та скасування реєстраційного запису,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває вищевказаний адміністративний позов.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 22 червня 2018 року позову заяву Головного управління ДФС у м.Києві до Комунального підприємства Центр реєстрації Містківської сільської ради Сватівського району Луганської області про визнання протиправним та скасування реєстраційного запису, зобов'язання вчинити певні дії залишено без руху, встановлено позивачу строк для усунення недоліків протягом десяти календарних днів з дня отримання копії даної ухвали шляхом надання суду документу про сплату судового збору в розмірі 3524,00 грн., або відповідні докази на підтвердження неможливості сплати судового збору при зверненні до суду; уточненої позовної заяви, оформленої з дотриманням вимог статей 160, 161 КАС України, та її копії для вручення відповідачу (арк.спр.29-30).

На виконання ухвали суду від 22 червня 2018 року позивачем до канцелярії суду 17 липня 2018 року надано заяву про усунення недоліків, в якій позивач змінив позовні вимоги та остаточно просив суд:

- визнати протиправним та скасувати реєстраційний запис Комунального підприємства Центр реєстрації Містківської сільської ради Сватівського району Луганської області від 12.03.2018 №10731110017584 про державну реєстрацію припинення юридичної особи шляхом ліквідації ПП Вектор (код ЄДРПОУ - 31520838).

Крім того, позивачем до канцелярії суду 17 липня 2018 року в підтвердження сплати судового збору було надано виписку Державної казначейської служби України від 13 червня 2018 року.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 23 липня 2018 року прийнято позову заяву до розгляду після усунення її недоліків та відкрито провадження у справі, вирішено подальший розгляд справи здійснювати в порядку загального позовного провадження (арк.спр.1-2).

Відповідно до частини тринадцятої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Розглянувши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 161 КАС України, у зв'язку з чим вона має бути залишена без руху після відкриття провадження у справі з наступних підстав.

Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів (частина друга статті 161 КАС України).

Натомість, перевіривши матеріали адміністративної справи, судом встановлено, що позивачем в порушення вимог частини другої статті 161 КАС України надано докази надіслання рекомендованим листом заяви про зміну позовних вимог за неналежною адресою місцезнаходження відповідача, а саме: Центр реєстрації, 93411, м. Сєвєродонецьк, замість належної адреси місцезнаходження відповідача: 92654, Луганська обл., Сватівський район, село Містки, вулиця Миру, будинок 14, що підтверджується відповідною квитанцією ПАТ Укрпошта від 12 липня 2018 року за № ПН 215600426655, ФН 3000399887 (арк.спр.41а).

Згідно з частиною третьою статті 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно із частиною першою статті 3 Закону України "Про судовий збір" судовий збір, зокрема, справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Відповідно до частини 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

На 2018 рік прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня встановлено у розмірі 1762,00 гривень.

Частиною другою статті 4 Закону України № 3674-VI встановлено, що за подання до адміністративного суду суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем адміністративного позову немайнового характеру Законом України "Про судовий збір" встановлена ставка судового збору - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру (абзац 2 частини третьої статті 6 Закону України Про судовий збір").

З матеріалів справи вбачається, що позивачем в якості підтвердження сплати судового збору було надано виписку Державної казначейської служби за 13 червня 2018 року, роздрукованої з системи СДО (ПТК Клієнт казначейства - Казначейство) від 19 червня 2018 року (арк.спр.40).

Дослідженням виписки за 13 червня 2018 року системи дистанційного обслуговування клієнтів Державної казначейської служби України, судом встановлено, що позивачем було сплачено судовий збір за подання позову до ПП Вектор в розмірі 1762,00 грн.

Згідно із випискою про зарахування судового збору до спеціального фонду державного бюджету України, платником ГУ ДФС у м. Києві було сплачено згідно квитанції № 2082 від 12 червня 2018 року судовий збір за подання позову ГУ ДФС у м. Києві до ПП Вектор , Луганський окружний адміністративний суд, код платежу 22030101, призначення платежу: *;101;39439980;КПКВК 3507010 КЕКВ 2800-1762,00 грн. (арк.спр.45).

Разом з тим, виходячи зі змісту виписки Державної казначейської служби України за 13 червня 2018 року та виписки про зарахування судового збору до спеціального фонду державного бюджету України, платником ГУ ДФС у м. Києві було сплачено судовий збір в розмірі 1762,00 грн. за подання позову до ПП Вектор , який у свою чергу, не є відповідачем в адміністративній справі № 812/1713/18.

Виходячи з вищевикладеного, суд приходить до висновку, що в розумінні положень частини третьої статті 161 КАС України, виписка Державної казначейської служби України за 13 червня 2018 року не є документом про сплату судового збору.

Водночас, судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що Головним управлінням ДФС у м. Києві не надано до матеріалів справи оригіналу документу про сплату судового збору, саме до Комунального підприємства Центр реєстрації Містківської сільської ради Сватівського району Луганської області, як-то квитанції чи платіжного доручення.

Враховуючий вищевикладене, суд пропонує позивачу надати суду докази надіслання рекомендованим листом з повідомлення про вручення іншим учасникам справи копії заяви про зміну позовних вимог та доданих до неї документів, а також документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов Головного управління ДФС у м.Києві до Комунального підприємства Центр реєстрації Містківської сільської ради Сватівського району Луганської області про визнання протиправним та скасування реєстраційного запису залиши без руху.

Запропонувати позивачу протягом 5-ти (п'яти) календарних днів з дати отримання даної ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом надання суду: документу про сплату судового збору в розмірі 1762,00 грн (одна тисяча сімсот шістдесят дві грн. 00 коп.) сплаченого за такими реквізитами:

отримувач коштів - УК у м. Сєвєродонецький/Луганський окр.адмін.суд/22030001;

код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37944909;

банк отримувача -ГУДКCУ в Луганській області;

код банку отримувача (МФО) - 804013;

рахунок отримувача - 31217206784080;

код класифікації доходів бюджету - 22030001;

призначення платежу - *; 101; реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи; судовий збір, за позовом (ПІБ), Луганський окружний адміністративний суд.

- докази надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії заяви про зміну позовних вимог та доданих до неї документів.

Попередити позивача про те, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви, позовну заяву буде залишено без розгляду відповідно до ч. 15 ст. 171 КАС України.

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили після її підписання суддею відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та оскарженню не підлягає.

СуддяЄ.О. Кисельова