Постанова

від 21.01.2010 по справі 2а-6335/09/2370

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

Іменем України

21 січня 2010 року Спр ава № 2а-6335/09/2370

Черкаський окружний адмін істративний суд в складі:

головуючого - судді Мишенка В.В.,

при - секретарі Дубовій Ю.С.,

за участю: представника по зивача Симоненко К.О. - за д овіреністю, розглянувши у ві дкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом Уманської об' єднаної державної подат кової інспекції Черкаської о бласті до фізичної особи-під приємця ОСОБА_2 про стягн ення штрафних (фінансових) са нкцій,

В С Т А Н О В И В:

Звернувшись до Черкаськог о окружного адміністративно го суду Уманська об' єднана державна податкова інспекці я Черкаської області (далі-по зивач) просить стягнути з фіз ичної особи - підприємця О СОБА_2 (далі-відповідач) 2085 гр н. 00 коп. штрафних (фінансових) санкцій.

Свій позов позивач обґрунт овує тим, що працівниками дер жавної податкової адмініст рації в Черкаській області 10.0 9.2009 року проведена перевірка в ідповідача за дотриманням су б' єктами господарювання по рядку проведення розрахункі в за товари (послуги), вимог з р егулювання готівки, наявност і торгових патентів і ліценз ій. Під час перевірки встанов лено порушенням відповідаче м п. 1, п. 2, п.9 та п. 13 ст. 3 Закону Укра їни «Про застосування реєстр аторів розрахункових операц ій в сфері торгівлі, громадсь кого харчування та послуг» № 265/95 - ВР від 06.07.1995 року, із змінам и та доповненнями (далі - Зак он України № 265/95). Вказані поруш ення викладені в акті переві рки № 1151/23/23/23/НОМЕР_1 від 10.09.2009 ро ку. За результатами проведен ої перевірки, на підставі вка заного акту, відповідно до ст .ст. 17,22 Закону України № 265/95 позив ачем прийнято рішення про за стосування до відповідача шт рафних (фінансових) санкцій № НОМЕР_2 від 21.09.2009 року на заг альну суму 2085 грн. 00 коп. Станом н а 14.12.2009 року фізична особа-підпр иємець ОСОБА_2 має заборго ваність по несплачених фінан сових санкціях на загальну с уму 2085 грн. 00 грн.

В судовому засіданні предс тавник позивача підтримала п озовні вимоги повністю, відп овідач в судове засідання не прибула, представника не нап равила, заперечень на позовн і вимоги не надала, хоча належ ним чином повідомлялась судо м про день та час судового роз гляду справи.

Вислухавши доводи предста вника позивача, дослідивши м атеріали справи, судом встан овлено наступне. Фізична осо ба-підприємець ОСОБА_2 зар еєстрована як фізична особа- підприємець Уманською район ною державною адміністраціє ю Черкаської області 24.09.2004 pоку за № 20150000000000044, ідентифікаційний н омер НОМЕР_1, а також переб уває з 24.09.2004 року за № 20150000000000044 на обл іку як платник податків в Ума нській об' єднаній державні й податковій інспекції Черк аської області, що підтвердж ується довідкою позивача № 749 від 30.07.2008 року.

Працівниками державної по даткової адміністрації в Чер каській області 10.09.2009 року пров едена перевірка за дотриманн ям суб' єктами господарюван ня порядку проведення розрах унків за товари (послуги), вимо г з регулювання готівки, наяв ності торгових патентів і лі цензій в барі розташованому за адресою: Черкаська област ь, Уманський район, с. Дмитрушк и, вул. Радянська, 50-а де здійсню є свою господарську діяльніс ть відповідач. Перевіркою вс тановлено факт реалізації 4 п ляшки пива «Славитуч» по цін і 3 грн. 70 коп. за пляшку на загал ьну суму 14 грн. 80 коп., при цьому продавець отримала готівку, видала товар та здачу, але роз рахункову операцію через реє стратор розрахункових опера цій не провела, а також не вида ла відповідний розрахункови й документ. Також, проведеною перевіркою готівкових кошті в на місці проведення розрах унків на час перевірки виявл ено невідповідність готівко вих коштів на суму 349 грн. 00 коп., фактично рахується 360 грн. 50 коп ., тоді як згідно денного звіту реєстратора розрахункових о перацій від 10.09.2009 року повинно р ахуватись 11 грн. 50 коп. Крім тог о, проведеною перевіркою кни ги обліку розрахункових опер ацій встановлено не виконанн я щоденного друку фіскальних звітних чеків за 11.07.2009 року та 07. 08.2009 року.

За результатами перевірки складено акт № 1151/23/23/23/НОМЕР_1 від 10.09.2009 року де зафіксовано п орушення п. 1, п. 2, п.9 та п. 13 ст. 3 Зак ону України № 265/95, відповідно д о якого суб' єкти підприємни цької діяльності, які здійсн юють розрахункові операції в готівковій та/або в безготів ковій формі (із застосування м платіжних карток, платіжни х чеків, жетонів, тощо) при про дажу товарів (наданні послуг ) у сфері торгівлі, громадсько го харчування та послуг зобо в' язанні:

1) проводити розрахункові оп ерації на повну суму покупки (надання послуги) через зареє стровані, опломбовані у вста новленому порядку та перевед ені у фіскальний режим робот и реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням в ідповідних розрахункових до кументів, що підтверджують в иконання розрахункових опер ацій, або у випадках, передбач ених цим Законом, із застосув анням зареєстрованих у встан овленому порядку розрахунко вих книжок;

2) видавати особі, яка отриму є або повертає товар, отримує послугу або відмовляється в ід неї, розрахунковий докуме нт встановленої форми на пов ну суму проведеної операції;

9) щоденно друкувати на реєс траторах розрахункових опер ацій (за виключенням автомат ів з продажу товарів (послуг) ф іскальні звітні чеки і забез печувати їх зберігання в кни гах обліку розрахункових опе рацій;

13) забезпечувати відповідні сть сум готівкових коштів на місці проведення розрахункі в сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора р озрахункових операцій, а у ви падку використання розрахун кової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими к витанціями, виданими з почат ку робочого дня.

На підставі акта перевірки , позивачем 21.09.2009 року прийнято рішення № НОМЕР_2 про заст осування до відповідача штра фних фінансових санкцій на з агальну суму 2085 грн. 00 коп., а сам е за порушення п.1, п.2 та п.9 ст. 3 За кону України № 265/95 відповідно д о п. 1 ст. 17 Закону України № 265/95 - у п ' ятикратному розмірі варт ості проданих товарів та два дцяти неоподаткованих мінім умів доходів громадян , та за порушення п.13 ст.3 Закону Украї ни № 265/95, відповідно до ст. 22 Зако ну України № 265/95 де вказано, що у разі невідповідності суми готівкових коштів на місці п роведення розрахунків сумі к оштів, яка зазначена в денном у звіті, до суб'єктів підприєм ницької діяльності застосов ується фінансова санкція у п 'ятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідніст ь.

Рішення про застосування ш трафних (фінансових) санкцій № НОМЕР_2 від 21.09.2009 року отри мане відповідачем особисто, про що свідчить підпис на кор інці рішення про застосуван ня штрафних (фінансових) санк цій.

Пунктами 1 і 2 статті 11 Закону України «Про державну подат кову службу в Україні» від 04.1 2.1990 № 509-XII (далі - Закон України № 509-X II), передбачено, що органи держ авної податкової служби у ви падках, в межах компетенції т а у порядку, встановлених зак онами України, мають право:

1) здійснювати документальн і невиїзні перевірки (на підс таві поданих податкових декл арацій, звітів та інших докум ентів, пов'язаних з нарахуван ням і сплатою податків та збо рів (обов'язкових платежів) не залежно від способу їх подач і), а також планові та позаплан ові виїзні перевірки своєчас ності, достовірності, повнот и нарахування і сплати подат ків та зборів (обов'язкових пл атежів), додержання валютног о законодавства юридичними о собами, їх філіями, відділенн ями, іншими відокремленими п ідрозділами, що не мають стат усу юридичної особи, а також ф ізичними особами, які мають с татус суб'єктів підприємниць кої діяльності чи не мають та кого статусу, на яких згідно і з законами України покладено обов'язок утримувати та/або с плачувати податки і збори (об ов'язкові платежі), крім Націо нального банку України та йо го установ (далі - платники под атків);

2) здійснювати контроль за: д одержанням порядку проведен ня готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановлен ому законом порядку; наявніс тю свідоцтв про державну реє страцію суб'єктів підприємни цької діяльності, ліцензій н а провадження видів господар ської діяльності, що підляга ють ліцензуванню відповідно до закону, з наступною переда чею матеріалів про виявлені порушення органам, які видал и ці документи, торгових пате нтів;

Згідно із статтями 15 та 16 Зак ону України № 265/95, контроль за д одержанням суб'єктами підпри ємницької діяльності порядк у проведення розрахунків за товари (послуги), інших вимог ц ього Закону здійснюють орган и державної податкової служб и України шляхом проведення планових або позапланових пе ревірок згідно із законодавс твом України.

Відповідно до ст. 25 Закону Ук раїни № 265/95, суми фінансових са нкцій, які визначені ст.ст. 17-24 ц ього Закону, підлягають пере рахуванню суб' єктами підп риємницької діяльності до Де ржавного бюджету України в д есятиденний термін з дня при йняття органами державної по даткової служби України ріше ння про застосування таких ф інансових санкцій.

Станом на 14.12.2009 року фізична о соба-підприємець ОСОБА_2 м ає заборгованість по несплач ених фінансових санкціях в с умі 2085 грн. 00 коп., в зв' язку з чи м, позовні вимоги підлягають до задоволення.

Відповідно до частини 4 стат ті 94 Кодексу адміністративно го судочинства України у спр авах, в яких позивачем є суб'єк т владних повноважень, а відп овідачем - фізична чи юридичн а особа, судові витрати, здійс нені позивачем, з відповідач а не стягуються.

Керуючись ст.ст.11,14,70,71,89,94,159 - 163 К АС України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Ум анської об' єднаної державн ої податкової інспекції Черк аської області до фізичної о соби-підприємця ОСОБА_2 з адовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_2: АДРЕ СА_1 (ідентифікаційний номе р НОМЕР_1) на користь бюдже ту через Уманську об' єднану державну податкову інспекці ю Черкаської області: 20300, Черк аська область, м. Умань, площа Леніна, 1 (код ЄДРПОУ 21367259) штрафн і (фінансові) санкції в сумі 2085 (дві тисячі вісімдесят п' ят ь) грн. 00 коп.

Постанова може бути оскарж ена до Київського апеляційно го адміністративного суду че рез Черкаський окружний адмі ністративний суд шляхом пода ння заяви про апеляційне оск арження протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі скл адення постанови у повному о бсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складенн я в повному обсязі. Якщо поста нову було проголошено у відс утності особи, яка бере участ ь у справі, то строк подання за яви про апеляційне оскарженн я обчислюється з дня отриман ня нею копії постанови. Апеля ційна скарга на постанову су ду першої інстанції подаєтьс я протягом двадцяти днів піс ля подання заяви про апеляці йне оскарження.

Апеляційна скарга може бут и подана без попереднього по дання заяви про апеляційне о скарження, якщо скарга подає ться у строк, встановлений дл я подання заяви про апеляцій не оскарження.

Суддя В.В. Мишенко

Повний текст постанови виг отовлений 22 січня 2010 року.