Постанова

від 03.04.2009 по справі 4-596/09

ШЕВЧЕНКІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КИЄВА

Справа №4-596/09

ПОСТАНОВА

03 квітня 2009 року суддя Шевченківського районного суду м. Києва Піхур О.В., розглянувши подання слідчого СУ СБ України в м. Києві Гончаров В.М. про одержання дозволу на проведення позаплановоної виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності ДП "Одеська залізниця", -

встановив:

Слідчий СУ СБ України в м. Києві Гончаров В.М. звернувся до суду із поданням про одержання дозволу на проведення позаплановоної виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності ДП "Одеська залізниця".

Подання мотивує тим, що в провадженні слідчого в особливо важливих справ СУ СБ України розслідується кримінальна справа №406 за фактом розтрати чужого майна-державних грошових коштів ДП "Укрзалізниці" шляхом зловживання службовим становищем, вчиненого в особливо великих розмірах, за ознаками злочину, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, яка порушена 14.08.2008 року.

В ході досудового слідства встановлено, що у липні - грудні 2007 року службові особи Головного управління локомотивного господарства ДП "Укрзалізниця", діючи з використанням свого службового становища всупереч інтересам служби, спільно з невстановленими службовими особами ТОВ "Торговий дім "Дніпротехтранс" та ТОВ "Ністас-Україна" розробили та реалізували незаконну схему заволодіння державними коштами в особливо великих розмірах при виконанні робіт по модернізації тягового рухомого складу системою контролю параметрів роботи тепловозу "Дельта - СУ" шляхом подвійної проплати.

Так, 07.03.07р. між ДП "Укрзалізничпостач" та ТОВ "Ністас - Україна" укладено Договір № ЦХП-07-00207-01 на поставку 784 комплектів "Дельта - СУ" на загальну суму 43 119 996, 86 грн.

27.03.07р. між ТОВ "НВП "Дніпротехтранс" та ТОВ "Ністас - Україна" укладено договір № Д06/07 на поставку 784 комплектів "Дельта - СУ" з зазначенням кінцевого вантажоотримувача - ДП "Укрзалізничпостач" на загальну суму 42 312 480 грн. При цьому, в договорі № Д06/07 вказано, що ціна продукції включає витрати пов'язані з установкою продукції на тепловози, пусконалагоджувальними роботами, установкою програмного забезпечення (п. 4.2) та зобов'язанням Постачальника провести монтаж й пусконалагоджувальні роботи у місці подальшої експлуатації на залізницях України (п. 12.7).

З травня 2007 року представники ТОВ "НВК "Дніпротехтранс" згідно договорів № Р38-1/06/1 від 03.10.06р. та № Д04/07-1 від 01.02.07р. з ТОВ "НВП "Дніпротехтранс" розпочали установку пристроїв на тепловози та пусконалагоджувальні роботи.

В липні 2007 року службовими особами Головного управління локомотивного господарства ДП "Укрзалізниці", знаючи, що роботи з установки систем "Дельта - СУ" вже частково виконані, безпідставно внесли зміни "на модернізацію" в план фінансових капітальних вкладень по локомотивному господарству ДП "Укрзалізниці" на 2007 рік з зазначенням ціни - 10 680 грн. за установку 1 системи "Дельта - СУ".

В подальшому, службові особи ТОВ "Торговий дім "Дніпротехтранс" та ТОВ "Ністас-Україна" підробили договір № 1 від 17.07.07р. щодо надання ТОВ "НВП "Дніпротехтранс" виключних ексклюзивних прав товариству "Торговий дім "Дніпротехтранс" на установку систем "Дельта - СУ". На підставі цього підробленого договору товариством "Торговий дім "Дніпротехтранс" укладено договори з залізницями України щодо модернізації тепловозів системами "Дельта - СУ" за ціною 10 680 грн. за 1 систему, при тому, що вказані роботи вже були частково виконані в рамках договору № Д06/07 між ТОВ "Ністас - Україна" та ТОВ "НВП "Дніпротехтранс".

Таким чином, службові особи Головного управління локомотивного господарства ДП "Укрзалізниця" зловживаючи службовим становищем, спільно з невстановленими службовими особами ТОВ "Торговий дім "Дніпротехтранс" та ТОВ "Ністас-Україна", використовуючи підроблені документи, штучно створили умови для проведення тендеру з використанням процедури "закупівлі у одного учасника", в результаті чого, в жовтні - листопаді 2007 року Львівською, Південно-Західною, Південною, Донецькою, Одеською та Придніпровською залізницями було укладено договори з ТОВ "Торговий дім "Дніпротехтранс" на виконання робіт з монтажу та пуско-наладки систем "Дельта - СУ", на загальну суму 8 373 120 грн.

Протягом жовтня 2007 - липня 2008 років залізницями України, крім Південної, було перераховано ТОВ "Торговий дім "Дніпротехтранс" 6 685 680 грн., які в подальшому, з

використанням безтоварних операцій, перераховані на ТОВ "ІВЦ"Інтелект", що має ознаки фіктивності.

Вказаними коштами у сумі 6 685 680 грн. незаконно заволоділи невстановлені особи та розпорядилися ними на власний розсуд.

На даний час у справі виникла необхідність проведення позапланової документальної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності ДП "Одеська залізниця".

20.03.09р. старшим слідчим в ОВС винесена

Постанова про призначення позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності ДП "Одеська залізниця".

Відповідно до ч. 1 ст. 14 Закону України "Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні" органи державної контрольно-ревізійної служби проводять ревізії та перевірки суб'єктів господарської діяльності незалежно від форм власності за рішенням суду, винесеним на підставі подання слідчого для забезпечення розслідування кримінальної справи.

Вивчивши подання, матеріали кримінальної справи, вважаю, що подання підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Керуючись ст. ст. 11, 14 Закону України "Про державну контрольно-ревізійну службу України", суд

постановив:

Дозволити слідчому СУ СБ України в м. Києві Гончаров В.М. проведення по кримінальній справі № 406 позапланованої ревізії окремих питань фінансово-господарської ревізії з питань фінансово-господарської діяльності ДП "Одеська залізниця", зареєстрованого в м. Одеса, вул. Пантелеймонівська, 19, код ЄДРПОУ 24772871 за період з 01 січня 2007 року по 31 грудня 2007 року, проведення якої доручити ревізорам Головного контрольно-ревізійного управління в строк з 18.05.2009 року по 05.06.2009 року.

Перед ревізором Головного контрольно-ревізійного управління поставити наступні запитання:

яка вартість робіт з модернізації тепловозів системи контролю параметрів роботи тепловозу "Дельта-СУ" згідно договору № ОД/Т-07-1536 НЮ віл 9.11.07р. укладеного між ДП "Одеська залізниця" та ТОВ "Торговий дім "Дніпротехтранс" та чиє вказаний договір економічно обгрунтованими для державного підприємства? яка фактична вартість робіт з модернізації тепловозів системи контролю параметрів роботи тепловозу "Дельта-СУ"?

якою організацією фактично виконувалися роботи з модернізації тепловозів системи контролю параметрів роботи тепловозу "Дельта-СУ" та з якого часу? чи була дотримана процедура державної закупівлі відповідно до вимог Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти"? чи були дотримані вимоги чинного законодавства України під час проведення ДП "Одеська залізниця" закупівлі, згідно договору № ОД/Т-07-1536 НЮ від 9.11.07р.? Якщо порушення законодавства України мали місце, то коли, в чому вони полягали, в наслідок чиїх дій (бездіяльності), які саме нормативні акти були порушені та чи спричинили ці порушення збитки, кому і в якому розмірі?

яку суму коштів було перераховано ДП "Одеська залізниця" на рахунок ТОВ "Торговий дім "Дніпротехтранс" згідно договору № ОД/Т-07-1536 НЮ від 9.11.07р.?

чи були виконані ТОВ "Торговий дім "Дніпротехтранс" умови договору № ОД/Т-07-1536 НЮ від 9.11.07р.

Постанова оскарженню не підлягає.