Ухвала

від 27.08.2018 по справі 0340/1699/18

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

27 серпня 2018 року ЛуцькСправа № 0340/1699/18 Суддя Волинського окружного адміністративного суду Андрусенко О. О., одержавши позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю Піддубецьке м'ясопереробне підприємство до Головного управління ДФС у Волинській області про визнання протиправними та скасування рішень та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю Піддубецьке м'ясопереробне підприємство звернулося з позовом до Головного управління ДФС у Волинській області про визнання протиправними та скасування рішень комісії Державної фіскальної служби № 842675/36071689 від 16.07.2018 року, № 842666/36071689 від 16.07.2018 року; скасування рішення Комісії ДФС з питань розгляду скарг від 27.07.2018 року комісією з питань розгляду скарг було прийнято рішення № 21041/36071689/2 про залишення скарги без задоволення та рішення комісії контролюючого органу про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку афішування в Єдиному реєстрі податкових накладних без змін, скасування рішення Комісії ДФС з питань розгляду скарг від 30.07.2018 року комісією з питань розгляду скарг було прийнято рішення № 21596/36071689/2 про залишення скарги без задоволення та рішення комісії контролюючого органу про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку афішування в Єдиному реєстрі податкових накладних без змін; зобов'язання Державну фіскальну службу України зареєструвати у Єдиному реєстрі податкових накладних: податкову накладну, виписану ТОВ ПМП № 31 від 13.09.2017 року, покупець - ТОВ Континіум-Трейд на загальну суму 17329,79 грн. з ПДВ, податкову накладну, виписану ТОВ ПМП № 45 від 18.09.2017 року, покупець - ТОВ Континіум-Трейд на загальну суму 15446,75 грн. з ПДВ.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтею 160 КАС України, та місить такі недоліки.

Відповідно до пункту 2 частини п'ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Проте у позовній заяві не зазначено ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України) позивача.

Відповідно до пункту 4 частини п'ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Згідно з пунктом 2 Порядку зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 року № 117, комісії контролюючих органів складаються з комісій регіонального рівня (комісії головних управлінь ДФС в областях, м. Києві та Офісу великих платників ДФС) та комісії центрального рівня (ДФС).

Як вбачається із змісту позовної заяви та доданих до неї документів, позивач просить визнати протиправними та скасувати рішення комісії Державної фіскальної служби № 842675/36071689 від 16.07.2018 року, № 842666/36071689 від 16.07.2018 року.

Проте згідно доданих до позовної заяви копій оскаржуваних рішень, їх підписано головою комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, ОСОБА_1 Згідно даних офіційного порталу Державної фіскальної служби України ОСОБА_1 займає посаду заступника начальника Головного управління ДФС у Волинській області.

Отже, позивачу необхідно уточнити позовні вимоги, зазначивши рішення якої саме комісії - комісії регіонального рівня (ГУ ДФС у Волинській області) чи комісії центрального рівня (ДФС) позивач просить визнати протиправними та скасувати.

Також позивач просить скасувати рішення Комісії ДФС з питань розгляду скарг від 27.07.2018 року № 21041/36071689/2, від 30.07.2018 року № 21596/36071689/2 та зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати у Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні № 31 від 13.09.2017 року та № 45 від 18.09.2017 року. Проте, Державну фіскальну службу України відповідачем у даній справі не зазначає.

Згідно з частинами першою, другою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Таким чином, оскільки позовна заява не відповідає зазначеним вище вимогам, встановленим статтею 161 КАС України, її слід залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Позивачу у цей строк необхідно усунути зазначені недоліки позовної заяви шляхом подання до суду нової редакції позовної заяви, оформленої з дотриманням вимог статей 160, 161 КАС України, у якій необхідно уточнити позовні вимоги та зазначити відповідачів до яких заявлено позовні вимоги, разом з копіями позовної заяви та копіями доданих до неї документів відповідно до кількості учасників справи.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 248 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю Піддубецьке м'ясопереробне підприємство до Головного управління ДФС у Волинській області про визнання протиправними та скасування рішень та зобов'язання вчинити дії залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз'яснити, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовну заяву і додані до неї документи будуть повернуті позивачу без розгляду.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

Суддя О. О. Андрусенко