Ухвала

від 04.09.2018 по справі 286/1324/18

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

10002, м-н Путятинський, 3/65, телефон/факс: (0412) 481-604, 481-637 e-mail: inbox@apladm.zt.court.gov.ua

Справа № 286/1324/18

УХВАЛА

"04" вересня 2018 р. м. Житомир

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Мацького Є.М.

суддів: Шевчук С.М.

Шидловського В.Б.,

перевіривши апеляційну скаргу Поліцейського роти №1 батальйону Управління патрульної поліції у м.Бориспіль Департаменту патрульної поліції капрала поліції Тедєєва Тимура Артуровича на рішення Овруцького районного суду Житомирської області від "24" липня 2018 р. у справі за позовом ОСОБА_3 до Поліцейського роти №1 батальйону Управління патрульної поліції у м.Бориспіль Департаменту патрульної поліції капрала поліції Тедєєва Тимура Артуровича, Бориспільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення ,-

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Овруцького районного суду Житомирської області від 24.07.2018 року позов ОСОБА_3 задоволено частково.

Не погоджуючись з вказаним рішенням, Поліцейський роти №1 батальйону Управління патрульної поліції у м.Бориспіль Департаменту патрульної поліції капрал поліції Тедєєв Тимур Артурович подав апеляційну скаргу, яка підписана представником ОСОБА_4

Ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 20 серпня 2018 року повернуто скаржнику вперше подану апеляційну скаргу, оскільки вона підписана особою, яка не підтвердила свої повноваження щодо підписання такої скарги.

Поліцейський роти №1 батальйону Управління патрульної поліції у м.Бориспіль Департаменту патрульної поліції капрал поліції Тедєєв Тимур Артурович вдруге звернувся з апеляційною скаргою, заявивши клопотання про поновлення строку апеляційного оскарження.

Перевіривши апеляційну скаргу, суд дійшов висновку, що вона підлягає поверненню скаржнику, виходячи з наступного.

Згідно з пунктом 1 частини четвертої статті 298 КАС України, апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

Відповідно до частини першої статті 55 КАС України, сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Згідно з частиною третьою статті 55 КАС України, юридична особа, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

Статтею 59 КАС України визначено документи, що підтверджують повноваження представників.

Згідно пункту 1 частини першої вищевказаної статті КАС України, повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені такими документами: довіреністю фізичної або юридичної особи.

Довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами (ч. 3 ст. 59 КАС України.

Відповідно до ч.ч. 5-6 ст. 59 КАС України, відповідність копії документа, що підтверджує повноваження представника, оригіналу може бути засвідчена підписом судді.

Оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.

У разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання (ч. 8 ст. 59 КАС України).

Системний аналіз наведених норм дає підстави для висновку, що право на подання і підписання апеляційної скарги має особисто керівник або представник, повноваження якого повинні бути визначені у відповідному документі, що посвідчує такі повноваження. При цьому, суду має бути наданий оригінал такого документа або його копія, що засвідчена суддею або у визначеному законом порядку, з підтвердженням повноважень особи, яка засвідчила копію.

Апеляційна скарга у справі № 286/1324/18 від імені Поліцейського роти №1 батальйону Управління патрульної поліції у м.Бориспіль Департаменту патрульної поліції капрала поліції Тедєєва Тимура Артуровича підписана ОСОБА_4 як представником. До матеріалів поданої апеляційної скарги додано копію довіреності від 03.01.2018 року № 56/41/3/01-2018, видану начальником Департаменту патрульної поліції Є.О. Жуковим на представництво ОСОБА_4 інтересів Департаменту патрульної поліції без права передоручення із строком дії до 31.12.2018 року. Проте копія доданої до апеляційної скарги довіреності засвідчена самим представником ОСОБА_4 При цьому доказів наявності у ОСОБА_4 встановлених законом повноважень щодо засвідчення копії довіреності Департаменту патрульної поліції суду апеляційної інстанції не надано. Зазначені відомості в матеріалах справи також відсутні.

Таким чином, додана до апеляційної скарги копія довіреності не є документом, що посвідчує повноваження ОСОБА_4 на представництво інтересів скаржника.

Матеріали справи також не містять оригіналу, або засвідчену у встановленому порядку копії довіреності.

За таких обставин, апеляційна скарга Поліцейського роти №1 батальйону Управління патрульної поліції у м.Бориспіль Департаменту патрульної поліції капрала поліції Тедєєва Тимура Артуровича підписана представником за відсутності підтвердження повноважень такої особи на здійснення представництва.

Враховуючи викладене, суд не вбачає підстав для прийняття до розгляду вказаної апеляційної скарги, оскільки її підписано особою, право якої на вчинення таких дій не підтверджено у встановленому законом порядку.

Таким чином, враховуючи вимоги п. 1 ч.4 298 КАС України апеляційна скарга підлягає поверненню, оскільки підписана особою, яка не підтвердила свої повноваження щодо підписання такої скарги.

Керуючись ст.ст. 298, 325, 329 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Поліцейського роти №1 батальйону Управління патрульної поліції у м.Бориспіль Департаменту патрульної поліції капрала поліції Тедєєва Тимура Артуровича на рішення Овруцького районного суду Житомирської області від "24" липня 2018 р. у справі 286/1324/18 повернути особі, яка її подала.

Копію ухвали про повернення апеляційної скарги надіслати учасникам справи у порядку, визначеному статтею 251 цього Кодексу.

Скаржнику надіслати копію цієї ухвали разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.

Копію апеляційної скарги залишити в суді апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя Є.М. Мацький

судді: С.М. Шевчук

В.Б. Шидловський