Ухвала від 04.09.2018 по справі 826/7307/17

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

04 вересня 2018 року м. Київ № 826/7307/17

Окружний адміністративний суд м. Києва у складі головуючого судді Качура І.А., суддів Келеберди В.І., Федорчука А.Б., при секретарі судового засідання Денисенко А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про залучення третіх осіб, без самостійних вимог на предмет спору в адміністративній справі

за позовомОСОБА_1 , ОСОБА_2 доНаціонального антикорупційного бюро України Третя особа: ОСОБА_3 провизнання протиправними дій, скасування рішення за участю:

представник відповідача ОСОБА_4 ;

представник позивача1 не прибув;

представник позивача 2 не прибув

представник третьої особи не прибув, ;

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Окружного адміністративного суду м. Києва перебуває об'єднана адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 (надалі - позивач/ОСОБА_1.) та ОСОБА_2 до Національного антикорупційного бюро України (надалі - відповідач/НАБУ), третя особа ОСОБА_3 про:

- визнання протиправними дій НАБУ щодо підготовки та проведення конкурсу з формування складу Ради громадського контролю при НАБУ у 2017 році;

- визнання протиправним та скасування рішення НАБУ щодо встановлення результатів рейтингового Інтернет - голосування за склад Ради громадського контролю при НАБУ, проведеного 31.05.2017 р.

Разом з тим, через канцелярію суду 04.09.2018 року надійшла заява представника відповідача про залучення ОСОБА_5 ГО Всеукраїнське об'єднання Автомайдан , ОСОБА_6 ГО Стоп корупції , ОСОБА_7 ГО Transparency International Україна, ОСОБА_8 ГО Всеукраїнське об'єднання Автомайдан , ОСОБА_9 ГО Платформа громадський контроль , ОСОБА_10 ГО Всеукраїнське об'єднання Автомайдан , ОСОБА_11 ГО Антикорупційний штаб , ОСОБА_12 ГО Ужгородська громадська рада , ОСОБА_13 ГО Антикорупційний штаб , ОСОБА_14 ГО Стоп корупції , ОСОБА_15 ГО Антикорупційний штаб , ОСОБА_16 ГО Харківський антикорупційний центр ,ОСОБА_17 ГО Всеукраїнське об'єднання Антикорупційний блокпост , ОСОБА_18 ГО Офіс регіонального розвитку у якості третіх осіб на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору.

У судовому засіданні представник відповідача заявлене клопотання підтримав.

Представники позивачів не з'явились, про дату час та місце судового засідання були належним чином повідомлені.

Представник третьої особи у судове засідання не з'явився.

Вирішуючи питання щодо залучення третіх осіб суд виходить з вимог частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Частиною п'ятою статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи

Дослідивши матеріали адміністративної справи та подане відповідачем клопотання судом встановлено, що рішення по справі № 826/7307/18 може вплинути на права та обов'язки ОСОБА_5 ГО Всеукраїнське об'єднання Автомайдан , ОСОБА_6 ГО Стоп корупції , ОСОБА_7 ГО Transparency International Україна, ОСОБА_8 ГО Всеукраїнське об'єднання Автомайдан , ОСОБА_9 ГО Платформа громадський контроль , ОСОБА_10 ГО Всеукраїнське об'єднання Автомайдан , ОСОБА_11 ГО Антикорупційний штаб , ОСОБА_12 ГО Ужгородська громадська рада , ОСОБА_13 ГО Антикорупційний штаб , ОСОБА_14 ГО Стоп корупції , ОСОБА_15 ГО Антикорупційний штаб , ОСОБА_16 ГО Харківський антикорупційний центр ,ОСОБА_17 ГО Всеукраїнське об'єднання Антикорупційний блокпост , ОСОБА_18 ГО Офіс регіонального розвитку , з урахуванням чого, а також з метою з'ясування ступеню впливу даної справи на його права та обов'язки, суд дійшов висновку про наявність підстав для залучення вищезазначених осіб до участі у справі в якості третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

Керуючись ст.ст. 44, 49, 241-243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання представника відповідача про залучення третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - задовольнити.

2.Залучити ОСОБА_5 ГО Всеукраїнське об'єднання Автомайдан , ОСОБА_6 ГО Стоп корупції , ОСОБА_7 ГО Transparency International Україна, ОСОБА_8 ГО Всеукраїнське об'єднання Автомайдан , ОСОБА_9 ГО Платформа громадський контроль , ОСОБА_10 ГО Всеукраїнське об'єднання Автомайдан , ОСОБА_11 ГО Антикорупційний штаб , ОСОБА_12 ГО Ужгородська громадська рада , ОСОБА_13 ГО Антикорупційний штаб , ОСОБА_14 ГО Стоп корупції , ОСОБА_15 ГО Антикорупційний штаб , ОСОБА_16 ГО Харківський антикорупційний центр ,ОСОБА_17 ГО Всеукраїнське об'єднання Антикорупційний блокпост , ОСОБА_18 ГО Офіс регіонального розвитку до участі у справі в якості третіх особи, які не заявляють самостійні вимоги на предмет спору на стороні відповідача.

3. Зобов'язати позивачів направити на адресу залучених третіх осіб копію адміністративного позову разом з додатками.

4. Запропонувати третім особам подати до суду у п'ятиденний строк з моменту отримання копії даної ухвали та адміністративного позову від позивача, пояснень щодо такого позову разом з документами, що підтверджують надсилання наданих пояснень іншим учасникам справи.

5. Повідомити сторін, що вони можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет http://adm.ki.court.gov.ua/sud2670/.

6. Направити дану ухвалу учасникам справи.

Ухвала, відповідно до ч. 1 ст. 256 КАС України, набирає законної сили негайно з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя І.А. Качур

Судді А.Б. Федорчук

В.І. Келеберда