Ухвала

від 24.09.2018 по справі 822/905/16

ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

Справа № 822/905/16

УХВАЛА

іменем України

24 вересня 2018 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Тарновецького І.І. розглянувши в письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Дантур" до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Хмельницькій області про визнання бездіяльності протиправною,

ВСТАНОВИВ:

17.05.2016 позивач звернувся до суду з позовом до Хмельницького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Старокостянтинівської міської виконавчої дирекції про визнання протиправною бездіяльності щодо не фінансування для виплати допомоги по вагітності та пологам та стягнення 12861,33 грн. фінансування для виплати допомоги по вагітності та пологам.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що 10 грудня 2015 року звернувся до Старокостянтинівської міжрайонної виконавчої дирекції Хмельницького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності з заявою-розрахунком для виплати допомоги по вагітності та пологах в сумі 11575,20 грн., а 23.02.2016 року додатково подав заяву-розрахунок на суму 1286,13 грн. Однак, відповідач не здійснив фінансування позивача як страхувальника-роботодавця для виплати допомоги по вагітності та пологах. Вважає, що відповідач безпідставно відмовився перерахувати відповідні кошти, а тому просить адміністративний позов задовольнити.

Постановою від 16.08.2016 року, залишеною без змін ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 23.11.2016 року, Хмельницький окружний адміністративний суд адміністративний позов задовольнив частково, визнав протиправною бездіяльність Старокостянтинівської міської виконавчої дирекції Хмельницького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності щодо належного розгляду Заяв - розрахунків товариства з обмеженою відповідальністю "Дантур" та не здійснення фінансування для виплати допомоги по вагітності і пологам ОСОБА_1 в розмірі 12861,33 грн, зобов'язав Старокостянтинівську міську виконавчу дирекцію Хмельницького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності невідкладно розглянути Заяви - розрахунки товариства з обмеженою відповідальністю "Дантур" відповідно до вимог Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування", в задоволенні решти позовних вимог відмовив.

Під час прийняття зазначеної постанови, якою частково задоволено вимоги позивача, суд не вирішив питання щодо розподілу судових витрат.

24 березня 2017 року Хмельницьким окружним адміністративним судом прийнято додаткову постанову по справі № 822/905/16, згідно якої заяву товариства з обмеженою відповідальністю "Дантур" про ухвалення додаткового рішення по адміністративній справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Дантур" до Хмельницького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Старокостянтинівської міської виконавчої дирекції про визнання бездіяльності протиправною задоволено частково. Стягнуто на користь товариства з обмеженою відповідальністю "Дантур" (код ЄДРПОУ 34963410) судовий збір у розмірі 689,00 грн. за рахунок бюджетних асигнувань Хмельницького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

Ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 31.05.2017 додаткова постанова Хмельницького окружного адміністративного суду від 24 березня 2017 року залишена без змін.

Постановою Верховного Суду від 26.06.2018 касаційну скаргу Хмельницького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Старокостянтинівської міської виконавчої дирекції задоволено частково. Скасовано додаткову постанову Хмельницького окружного адміністративного суду від 24 березня 2017 року та ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 31 травня 2017 року, а справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

01.08.2018 ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду адміністративну справу №822/905/16 прийнято до свого провадження, розгляд справи призначено за правилами загального позовного провадження.

Позивач повторно у підготовче засідання 24.09.2018 не з'явився, клопотання про відкладення розгляду заяви чи про слухання справи за його відсутності не подав.

Представник відповідача у підготовче засідання також не з'явився, про дату, час та місце його проведення повідомлений судом належним чином.

У зв'язку із повторною неявкою позивача, суд прийшов до висновку, що заяву про ухвалення додаткового судового рішення по справі № 822/905/16 слід залишити без розгляду, у відповідності до вимог п. 4 ч. 1 ст. 240 КАС України, з підстав наведених нижче.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 01.08.2018 адміністративну справу №822/905/16 прийнято до свого провадження, розгляд справи призначено за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 17.08.2018.

У призначене на 17.08.2018 підготовче засідання позивач не з'явився, явку свого представника не забезпечив, хоча був 03.08.2018 належним чином повідомлений про дату, час та місце проведення підготовчого засідання в порядку, передбаченому ст.ст. 124, 126 та 127 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), про що свідчить наявне у матеріалах справи рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення.

На підставі викладеного вище, 17.08.2018, у зв'язку з неявкою у підготовче засідання належним чином повідомленого позивача, проведення підготовчого засідання було відкладено на 24.09.2018.

У судове засідання 24.09.2018 позивач повторно не з'явився та явку свого представника не забезпечив, хоча був 20.08.2018 належним чином повідомлений про дату, час та місце проведення підготовчого засідання, про що свідчить наявне у матеріалах справи рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення.

З огляду на викладене, позивач (його представник) про дату, час і місце підготовчого засідання повідомлявся судом належним чином, проте, у призначені підготовчі засідання не з'явився та явку свого представника не забезпечив, про причини неявки, у тому числі про поважність останніх, суду не повідомляв, заяви про розгляд справи за його відсутності не подавав.

Згідно з ч. 5 ст. 205 КАС України, у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо неявка перешкоджає розгляду справи. Якщо відповідач наполягає на розгляді справи по суті, справа розглядається на підставі наявних у ній доказів. До позивача, який не є суб'єктом владних повноважень, положення цієї частини застосовуються лише у разі повторної неявки.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 240 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб'єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Таким чином, оскільки позивач повторно не з'явився в судове засідання, не повідомив про причини своєї неявки, незважаючи на можливі наслідки такої процесуальної поведінки, виходячи зі змісту заявлених вимог заяви про ухвалення додаткового судового рішення у адміністративній справі № 822/905/16 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Дантур" до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Хмельницькій області про визнання бездіяльності протиправною, неявка позивача перешкоджає розгляду даної заяви, а тому суд дійшов висновку про залишення заяви без розгляду.

З огляду на викладене, керуючись ст.ст. 205, 240, 243 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Дантур" про ухвалення додаткового судового рішення по адміністративній справі № 822/905/16 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Дантур" до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Хмельницькій області про визнання бездіяльності протиправною - залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Вінницького апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.

Головуючий суддя /підпис/ ОСОБА_2 "Згідно з оригіналом" Суддя ОСОБА_2