Постанова

від 24.09.2018 по справі 904/990/18

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.09.2018 року м.Дніпро Справа № 904/990/18

Дніпропетровський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Дармін М.О. (доповідач)

суддів: Іванов О.Г., Антонік С.Г.

при секретарі судового засідання: Логвиненко І.Г.

за участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_1, довіреність № 14-165 від 30.08.2018 р., адвокат;

від відповідача: ОСОБА_2, довіреність №89 від 06.09.2018 р., адвокат;

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" на рішення господарського суду Дніпропетровської області від 17.05.2018р. ( суддя Татарчук В.О.), повний текст рішення складено 29.05.2018р. у справі №904/990/18

за позовом Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", м.Київ

до Дочірнього підприємства "Петриківкатепломережа" комунального підприємства "Дніпротеплоенерго" Дніпропетровської обласної ради, смт.Петриківка, Дніпропетровська область

про стягнення заборгованості у сумі 716516, 30 грн.

ВСТАНОВИВ:

Публічне акціонерне товариство "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" звернулось до господарського суду з позовом до дочірнього підприємства "Петриківкатеплоенерго" комунального підприємства "Дніпротеплоенерго" Дніпропетровської обласної ради про стягнення пені у сумі 393437,76грн, 3% річних - 20290,73грн, інфляційних втрат - 302787,81грн. Позовні вимоги обґрунтовані порушенням відповідачем умов договору щодо здійснення своєчасної оплати за отриманий природний газ.

Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 17.05.2018 року (суддя Татарчук В.О.) позов задоволено частково та стягнуто з ДП "Петриківкатеплоенерго" комунального підприємства "Дніпротеплоенерго" Дніпропетровської обласної ради на користь ПАТ "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" 0,05грн. - пені, 0,01грн. - 3% річних.

Відмовлено в задоволенні позову в частині стягнення з ДП "Петриківкатеплоенерго" комунального підприємства "Дніпротеплоенерго" Дніпропетровської обласної ради на користь ПАТ "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" 393437,71 грн. - пені, 20290,72 грн. - 3% річних, 302787,81 грн. - інфляційних втрат.

Рішення суду вмотивоване тим, що на відповідача розповсюджується дія Закону України "Про заходи спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних, теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії" (далі Закон). На момент набрання чинності Законом заборгованість за спожиті енергоносії відповідачем була погашена. Тому на підставі ч. 3 ст. 7 Закону, неустойка, інфляційні нарахування та відсотки річних не нараховуються, а нараховані підлягають списанню.

Не погодившись з рішенням суду, позивач звернувся до Дніпропетровського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій зазначає, що Законом України "Про заходи спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних, теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії" передбачене чітке коло осіб, що мають право на списання заборгованості та нарахувань, передбачений також і певний порядок списання заборгованості. Учасниками процедури врегулюванні заборгованості є теплопостачальні та теплогенеруючі підприємства, які включені до реєстру. На даний час відповідач не включений до реєстру тому застосування до нього ч.3 ст.7 Закону є неправомірним.

Просить скасувати рішення суду та прийняти нове, яким позовні вимоги задовольнити повністю.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 11.06.2018 року відкрито апеляційне провадження за скаргою Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" на рішення господарського суду Дніпропетровської області від 29.05.2018 року у справі № 904/990/18.

Розпорядженням керівника апарату суду від 30.07.2018р. призначено проведення автоматичної зміни складу колегії суддів у зв'язку з перебуванням у відпустці судді Антоніка С.Г.

Відповідно до протоколу автоматичної зміни складу колегії суддів від 30.07.2018р. визначено новий склад колегії суддів: головуючий суддя Подобєд І.М. (доповідач), судді: Іванов О.Г., Чимбар Л.О.

Розпорядженням керівника апарату суду від 31.07.2018р. призначено проведення автоматичної зміни складу колегії суддів у зв'язку з перебуванням у відпустці судді Подобєда І.М.

Відповідно до протоколу автоматичної зміни складу колегії суддів від 31.07.2018р. визначено новий склад колегії суддів: головуючий суддя Дармін М.О. (доповідач), судді: Іванов О.Г., Чимбар Л.О.

Розпорядженням керівника апарату суду від 24.09.2018р. призначено проведення автоматичної зміни складу колегії суддів у зв'язку зі звільненням судді Чимбар Л.О.

Відповідно до протоколу автоматичної зміни складу колегії суддів від 24.09.2018р. визначено новий склад колегії суддів: головуючий суддя Дармін М.О. (доповідач), судді: Іванов О.Г.,

В судовому засіданні 24.09.2018 року оголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, обговоривши доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, перевіривши правильність юридичної оцінки встановлених фактичних обставин справи, застосування господарським судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права при прийнятті ним рішення, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, з огляду на наступне:

Апеляційним судом при перегляді справи встановлено, що 29.12.2014р. між ПАТ "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" (продавець) та дочірнім підприємством "Петриківкатеплоенерго" комунального підприємства "Дніпротеплоенерго" Дніпропетровської обласної ради (покупець) укладено договір купівлі-продажу природного газу № 1373/15-БО-3.

Продавець передає покупцеві з 01.01.2015 року по 31.12.2015 року газ обсягом до 758 тис. куб. м.

Відповідно до п.п.3.3., 3.4. Договору, приймання-передача газу, переданого продавцем покупцеві у відповідному місяці поставки, оформлюється актами приймання-передачі газу. Не пізніше 5-го числа місяця наступного за місяцем продажу газу, покупець зобов'язується надати продавцю три примірники Акту приймання-передачі газу, підписані та скріплені печаткою покупця та газотранспортного підприємства, в якому зазначаються фактичні обсяги використаного газу, його фактична ціна та вартість. Акти є підставою для остаточних розрахунків.

Відповідно до п.6.1. Договору, оплата за газ здійснюється покупцем виключно грошовими коштами шляхом 100% поточної оплати протягом місяця поставки газу. Остаточний розрахунок за фактично переданий газ здійснюється до 14-го числа (включно) місяця, наступного за місяцем поставки газу.

На виконання умов договору, позивачем за період з січня по грудень 2015 року було поставлено відповідачу газ на загальну суму 4 336 788,46 грн., що підтверджується щомісячними актами приймання - передачі природного газу. Підписаними сторонами без зауважень.

Відповідач свої зобов'язання щодо своєчасної оплати вартості поставленого газу не виконував. Оплату здійснював частинами і не своєчасно.

Пунктом 7.2 Договору передбачено, що у разі невиконання покупцем умов п. 6.1 цього Договору Продавець має право не здійснювати поставку газу покупцю або обмежити поставку пропорційно до кількості несплачених обсягів з наступною поставкою цих обсягів при умові їх оплати та наявності технічної можливості. У разі не виконання покупцем умов п. 6.1 цього Договору він зобов'язується сплатити продавцю, крім суми заборгованості, пеню у розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла у період, за який сплачується пеня від суми простроченого платежу за кожний день прострочення платежу.

Пунктом 9.3 Договору сторони погодили, що строк, у межах якого сторони можуть звернутися до суду з вимогою про захист своїх прав за цим Договором (строк позовної давності), у тому числі щодо стягнення основної заборгованості, штрафів, пені, відсотків річних, інфляційних нарахувань, встановлюється тривалістю 5 років.

У зв'язку з порушенням строків оплати за поставлений природний газ, Позивач нарахував та просив стягнути пеню у сумі 393437,76 грн., 3% річних - 20290,73 грн., інфляційних втрат - 302787,81 грн.

Відповідно до статті 598 Цивільного кодексу України зобов'язання припиняється частково або у повному обсязі на підставах, встановлених договором або законом. Зобов'язання припиняється виконанням, проведеним належним чином (стаття 599 цього ж Кодексу).

30.11.2016 набрав чинності Закон України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії" від 03.11.2016, яким визначено комплекс організаційних та економічних заходів, спрямованих на забезпечення сталого функціонування теплопостачальних і теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення.

Згідно з даними контррозрахунку гаданого відповідачем сума боргу не погашена станом на 30.06.16 року становить 0,27 грн (а.с. 63).

Дані контррозрахунку підтверджуються випискою операцій по Договору №1373/15-БО-3 з 01.01.2015 року по 30.06.2016 року (а.с. 43-44).

Згідно зі статтею 1 зазначеного Закону заборгованістю, що підлягає врегулюванню відповідно до цього Закону є: кредиторська заборгованість перед постачальником природного газу теплопостачальних та теплогенеруючих організацій за спожитий природний газ, використаний для виробництва теплової та електричної енергії, надання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води; кредиторська заборгованість перед постачальником електричної енергії підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за електричну енергію, спожиту для виробництва та надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення, з постачання холодної води та водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем); заборгованість з різниці в тарифах на теплову енергію, послуги з централізованого опалення, постачання гарячої води, водопостачання, водовідведення, постачання холодної води та водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем), що вироблялися, транспортувалися та постачалися населенню, установам і організаціям, що фінансуються з державного та/або місцевих бюджетів, та/або іншим підприємствам теплопостачання, централізованого водопостачання та водовідведення, що постачають теплову енергію, надають послуги з централізованого опалення, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, водовідведення, постачання холодної води та водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем) населенню, а також організаціям та установам, що фінансуються з державного та/або місцевих бюджетів, яка виникла у зв'язку з невідповідністю фактичної вартості теплової енергії, послуг з централізованого опалення, постачання гарячої води, водопостачання, водовідведення, постачання холодної води та водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем) тарифам, що затверджувалися та/або погоджувалися органами державної влади чи органами місцевого самоврядування, та залишилася не погашеною станом на 01.01.2016.

За змістом статті 2 цього Закону його дія поширюється на відносини із врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії.

Частиною 1 статті 3 Закону України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії" передбачено, що для участі у процедурі врегулювання заборгованості теплопостачальні та теплогенеруючі організації включаються до реєстру, який веде центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері житлово-комунального господарства.

Постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2017 № 93 затверджено "Порядок ведення реєстру теплопостачальних та теплогенеруючих організацій, підприємств централізованого водопостачання та водовідведення, що беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості за спожиті енергоносії, та користування зазначеним реєстром", яким визначено дані реєстру про підприємства, зокрема, зазначаються дані про обсяг кредиторської заборгованості, що підлягає врегулюванню згідно із Законом; обсяг не відшкодованої станом на 01.01.2016 заборгованості з різниці в тарифах, підтверджений протоколами територіальних комісій з питань узгодження заборгованості з різниці в тарифах; обсяг нарахувань із сплати неустойки (штрафу, пені), інших штрафних, фінансових санкцій, а також інфляційних нарахувань і процентів річних, що підлягають стягненню на підставі рішення суду, на заборгованість за спожитий природний газ, електричну енергію, теплову енергію, централізоване водопостачання і водовідведення, що утворилася в період до 01.07.2016.

Водночас частиною 3 статті 7 Закону України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії" окремо врегульовано списання неустойки (штрафів, пені), інфляційних нарахувань, процентів річних, нарахованих на заборгованість за енергоносії, централізоване водопостачання та водовідведення; крім того, передбачено, що на заборгованість за природний газ, використаний для виробництва теплової та електричної енергії, надання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води, погашену до набрання чинності цим Законом, неустойка (штраф, пеня), інфляційні нарахування, проценти річних не нараховуються, а нараховані підлягають списанню з дня набрання чинності цим Законом.

Отже, з наведеного випливає, що законодавець передбачив можливість звільнення боржника від відповідальності за несвоєчасне виконання грошового зобов'язання у сфері теплопостачання як у спосіб ненарахування йому неустойки, інфляційних втрат, відсотків річних на початкову заборгованість, так і у спосіб списання цих нарахувань. Право не нараховувати неустойку, інфляційні втрати, відсотки річних не ставиться у залежність від будь-яких інших умов, окрім погашення боржником заборгованості за отриманий природний газ до набрання чинності Законом . Відповідно виконання цієї норми також не потребує включення підприємства до реєстру, оскільки за змістом Закону до реєстру включаються та процедурі врегулювання заборгованості підлягають не погашені суми боргу перед постачальником природного газу теплопостачальних та теплогенеруючих організацій за спожитий природний газ, використаний для виробництва теплової та електричної енергії, надання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води.

З урахуванням вищевикладеного доводи апеляційної скарги щодо порушення місцевим господарським судом відповідних норм матеріального права при прийнятті рішення відхиляються як такі, що грунтуються на неправильному їх тлумаченні апелянтом.

Місцевий Господарський суд, врахував положення статей 1, 2, 3, частини 3 статті 7 Закону України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії", а також те, що відповідач - Дочірнє підприємство "Петриківкатеплоенерго" комунального підприємства "Дніпротеплоенерго" Дніпропетровської обласної ради за договором купівлі-продажу природного газу № 1373/15-БО-3 від 29.12.2014 року було придбано природний газ виключно для виробництва теплової енергії, яка споживається установами та організаціями та іншими споживачами.

Крім того було встановлено, що заявлені до стягнення з відповідача 3 % річних, інфляційні втрати, пеня були нараховані на заборгованість, яку відповідач погасив до набрання чинності Законом України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії", а тому такі нарахування підлягають списанню в силу вимог частини 3 статі 7 зазначеного Закону, за таких обставин місцевий господарський суд дійшов обґрунтованих висновків про наявність правових підстав для відмови в задоволенні позовних вимог про стягнення з відповідача 3 % річних, інфляційних втрат, пені.

Відповідно до частини 1 статті 276 Господарського процесуального кодексу України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Оскільки, під час перегляду апеляційним господарським судом не було встановлено порушення місцевим господарським судом норм матеріального і процесуального права у відповідності до статті 276 Господарського процесуального кодексу України рішення місцевого господарського суду у справі 904/990/18 підлягає залишенню без змін, а апеляційна скарга без задоволення.

Судовий збір за подачу апеляційної скарги у відповідності до статті 129 Господарського процесуального кодексу України покладається судом на скаржника.

Керуючись ст.ст. 269, 275, 276, 282 ГПК України, Дніпропетровський апеляційний господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства " Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" на рішення господарського суду Дніпропетровської області від 17.05.2018р. ( суддя Татарчук В.О.), повний текст рішення складено 29.05.2018р. у справі №904/990/18 - залишити без задоволення.

Рішення господарського суду Дніпропетровської області від 17.05.2018р. (суддя Татарчук В.О.), повний текст рішення складено 29.05.2018р. у справі №904/990/18 - залишити без змін.

Касаційна скарга на судове рішення подається в порядку, визначеному статтею 288 ГПК України протягом двадцяти днів з дня виготовлення повного тексту постанови у відповідності до статті 233 ГПК України.

Головуючий суддя М.О. Дармін

Суддя О.Г. Іванов

Суддя С.Г. Антонік