Ухвала

від 02.10.2018 по справі 826/11177/18

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  міста КИЄВА01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А 02 жовтня 2018 року                              м. Київ                              № 826/11177/18 Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Пащенка К.С., за участю секретаря судового засідання Легейди Я.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “РЕВАХИМ” доДержавної фіскальної служби України провизнання протиправним а скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, В С Т А Н О В И В: Товариство з обмеженою відповідальністю “РЕВАХИМ” (адреса: 04136, м. Київ, вул. Маршала Гречка, буд. 13, ідентифікаційний код 41755955) звернулося до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Державної фіскальної служби України (адреса: 04053, м. Київ, Львівська площа, 8, ідентифікаційний код 39292197), в якому просить суд: визнати протиправними та скасувати рішення комісії ДФС України, яка приймає рішення І про реєстрацію ПН/РК в ЄРГІН або відмову в такій реєстрації, а саме: - № 705333/41755955 від 17.05.2018 р. про відмову у реєстрації податкової накладної № 8 від 29.04.2018 р. в ЄРПН складених ТОВ “РЕВАХИМ” (ЄДРПОУ 41755955) по взаємовідносинах ТОВ “ДОНБАСС-ТРЕЙД-ОИЛ” (ЄДРПОУ 37434556); - № 705334/41755955 від 17.05.2018 р. про відмову у реєстрації податкової накладної № 7 від 28.04.2018 р. в ЄРПН складених ТОВ “РЕВАХИМ” (ЄДРПОУ 41755955) по взаємовідносинах ТОВ “НІОМ” (ЄДРПОУ 25600540); зобов'язати Державну фіскальну службу України (Львівська площа, 8, м. Київ, 04053, ЄДРПОУ 39292197) зареєструвати датою подачі Позивачем для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних, податкові накладні: № 8 від 29.04.2018 р. складену Товариством з обмеженою відповідальністю “РЕВЛХИМ” (ЄДРПОУ 41755955, 04136, місто Київ, вулиця Маршала Гречка, будинок 13 ) по взаємовідносинам з ТОВ “ДОНБАСС-ТРЕЙД-ОИЛ” (ЄГРПОУ 37434556); № 7 від 28.04.2018 р. складену Товариством з обмеженою відповідальністю “РЕВЛХИМ” (ЄДРПОУ 41755955, 04136, місто Київ, вулиця Маршала Гречка, будинок 13 ) по взаємовідносинам з ТОВ “НІОМ” (ЄГРПОУ 25600540). Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.07.2018 (суддя Пащенко К.С.) відкрито провадження у адміністративній справі № 826/11176/18, призначено справу до судового розгляду у загальному позовному провадженні у підготовчому засіданні 02.10.2018. 06.09.2018 до канцелярії Окружного адміністративного суду міста Києва надійшло клопотання відповідача про залучення Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві до участі у справі в якості співвідповідача. В обґрунтування свого клопотання відповідач вказав, що рішення щодо реєстрації/відмови у реєстрації податкових накладних приймаються відповідними комісіями територіальних органів Державної фіскальної служби. Оскільки оскаржуване рішення прийнято Головою комісії Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної Головного управління Державної фіскальної служби у м.   Києві, позовні вимоги до ДФС України є похідними. Згідно ч. 1 ст. 179 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. У  підготовчому судовому засіданні 02.10.2018 представник позивача був присутній, представник відповідача у судове засідання не з'явився, проте про дату, час та місце проведення судового засідання був належно повідомлений. Повідомлення про причини неявки відповідача у судове засідання до суду не надходило. Відповідно до приписів п. 1 ч. 3 ст. 205 КАС України, якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки. У судовому засіданні 02.10.2018 суд поставив на розгляд питання про залучення до участі у справі у якості співвідповідачів Головного управління Державної фіскальної служби у м.    Києві та Комісії Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної.           Представник позивача проти залучення співвідповідачів не заперечував. Відповідно до ч.ч. 3, 4, 7 ст. 48 КАС України, суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції. Враховуючи, що позовні вимоги стосуються прав і обов'язків Головного управління Державної фіскальної служби у м.   Києві та Комісії Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, суд приходить до висновку про наявність підстав для залучення останніх до участі у справі в якості співвідповідачів. Керуючись ст.ст. 48, 241-243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,       УХВАЛИВ: 1.          Залучити до участі у справі в якості співвідповідача - Головне управління Державної фіскальної служби у м.   Києві 2.          Залучити до участі у справі в якості співвідповідача - Комісію Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації. 3.          Запропонувати співвідповідачам надати до суду у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали відзив на позовну заяву (відзив) та докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів учасникам справи. 4.          Зобов'язати позивача протягом п'яти днів з дня отримання копії даної ухвали направити Головному управлінню Державної фіскальної служби у м.   Києві та Комісії Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної копію позовної заяви та доданих до неї документів, докази чого надати суду. Ухвала набирає законної сили в порядку та строки встановлені   ст. 256 КАС України. Відповідно до ст.294, ч. 2,   3   ст. 293 КАС України оскарження даної ухвали окремо від рішення суду не допускається. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.           Суддя                                                                                           Пащенко К.С.