Ухвала

від 03.10.2018 по справі 638/18887/17

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

03 жовтня 2018 р.Справа № 638/18887/17 Харківський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідач: Русанової В.Б. ,

суддів: Присяжнюк О.В. , Бершова Г.Є.

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель-головного спеціаліста відділу організації, планування та охороною земель ГУ Держкадастру у Харківській області Мотузенка Сергія Петровича про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Дзержинського районного суду м. Харкова від 29.05.2018р. та питання можливості відкриття апеляційного провадження по справі № 638/18887/17

за позовом ОСОБА_3

до Державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель - головного спеціаліста відділу організації, планування та охороною земель ГУ Держкадастру у Харківській області Мотузенка Сергія Петровича

третя особа Головне управління Держгеокадастру у Харківській області

про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Дзержинського районного суду м. Харкова від 29.05.2018р. задоволено позов ОСОБА_3 до Державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель-головного спеціаліста відділу організації, планування та охороною земель ГУ Держкадастру у Харківській області Мотузенка С.П. третя особа Головне управління Держгеокадастру у Харківській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

22.08.2018 року відповідачем подано апеляційну скаргу на рішення суду, в якій просить поновити пропущений строк на апеляційне оскарження.

17.09.2018 року ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду залишено без руху апеляційну скаргу та запропоновано апелянту зазначити інші підстави для поновлення строку.

01.10.2018 року до суду надійшло клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.

В обґрунтування підстав пропуску строку заявник зазначив, що рішення суду проголошено 29.05.2018 року, отримано ним 01.08.2018 року, а тому строк на апеляційне оскарження підлягає поновленню, оскільки з урахуванням ч. 2 ст. 295 КАС України апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з моменту отримання копії рішення суду.

Колегія суддів, дослідивши заяву, докази по справі, вважає, що клопотання підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності визначені статтею 286 КАС України.

Згідно з ч. 4 ст. 286 КАС України апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.

Статтею 271 КАС України визначено особливості проголошення та вручення судових рішень в окремих категоріях адміністративних справ.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст. 271 КАС України у справах, визначених статтями 273-277, 280-289 цього Кодексу, суд проголошує повне судове рішення. Копії судових рішень у справах, визначених цією статтею, невідкладно видаються учасникам справи або надсилаються їм, якщо вони не були присутні під час його проголошення.

Із матеріалів справи вбачається, що рішення Дзержинського районного суду м. Харкова проголошено 29.05.2018 року, отримано апелянтом 01.08.2018 року, що підтверджується відміткою на доповідній записці на ім'я в.о. начальника Головного управління Держгеокадастру у Харківській області Саранчі, доказів невідкладного надсилання копії рішення судом першої інстанції та отримання її апелянтом іншою датою матеріали справи не містять, апеляційну скаргу подано 22.08.2018 року.

Колегія суддів зазначає, що параграфом 2 глави 11 (Розгляд окремих категорій термінових адміністративних справ) КАС України не визначено питання щодо поновлення строку на апеляційне оскарження в справах за ст. 286 КАС України.

Згідно п. 1 ч.2 ст. 295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Враховуючи, що апеляційна скарга подана своєчасно з моменту отримання копії рішення суду, колегія суддів вважає зазначені апелянтом причини пропуску строку на апеляційне оскарження поважними, а тому строк на апеляційне оскарження підлягає поновленню.

Таким чином, перешкод для прийняття апеляційної скарги Харківським апеляційним адміністративним судом та відкриття апеляційного провадження не встановлено.

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 КАС України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 КАС України.

Підстав для відмови у відкритті апеляційного провадження не встановлено.

З огляду на викладене, колегія суддів вважає, що наявні підстави для відкриття апеляційного провадження та підготовки справи до апеляційного розгляду в порядку, встановленому ст. 306 КАС України.

Відповідно до ч. 4 ст. 300 КАС України якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Керуючись ст.ст. 121,293, 295-297, 300, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Клопотання Державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель-головного спеціаліста відділу організації, планування та охороною земель ГУ Держкадастру у Харківській області Мотузенка Сергія Петровича задовольнити.

Процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Дзержинського районного суду м. Харкова від 29.05.2018 р. по справі № 638/18887/17 поновити.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Державний інспектор у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель-головний спеціаліст відділу організації, планування та на рішення Дзержинського районного суду м. Харкова від 29.05.2018р. по справі № 638/18887/17 за позовом ОСОБА_3 до Державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель - головного спеціаліста відділу організації, планування та охороною земель ГУ Держкадастру у Харківській області Мотузенка Сергія Петровича третя особа Головне управління Держгеокадастру у Харківській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Зупинити дію рішення Дзержинського районного суду м. Харкова від 29.05.2018 р. по справі № 638/18887/17.

Встановити строк до 11.10.2018 р., протягом якого учасники можуть подати відзив на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та касаційному оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач В.Б. Русанова Судді О.В. Присяжнюк Г.Є. Бершов