Рішення

від 27.09.2018 по справі 913/179/18

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ 61022 м. Харків, пр. Науки, буд.5, тел./факс 702-10-79 inbox@lg.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

27 вересня 2018 року

Справа №913/179/18

Провадження №16/913/179/18

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Регіональне управління автобусних станцій", м.Сєвєродонецьк Луганської області

до Управління адміністративних послуг Лисичанської міської ради, м.Лисичанськ Луганської області

про визнання права власності на нерухоме майно

Суддя Шеліхіна Р.М.

Секретар судового засідання - Бережна Л.В.

У засіданні брали участь:

від позивача:представник не прибув;

від відповідача: представник не прибув,

ВСТАНОВИВ:

Суть спору: позивачем заявлено вимогу про визнання права власності на будівлю автостанції в м. Щастя, розташовану за адресою: м. Щастя Новоайдарського району Луганської області, вул. Республіканська, буд.1Д, загальною площею 46,1 м 2 .

Позовна заява обґрунтована з посиланням на норми ст. 392 Цивільного кодексу України.

Ухвалою господарського суду Луганської області від 10.05.2018 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та підготовче засідання призначене на 04.06.2018.

У судове засідання прибули представники позивача.

Від позивача через канцелярію суду за супровідним листом від 04.06.2018 надійшов звіт від 30.04.2018 про оцінку спірного майна, який судом оглянуто та долучено до матеріалів справи.

На підставі п.7 ч.2 ст. 182 ГПК України для витребування додаткових доказів від позивача суд відкладав підготовче засідання на 25.06.2018.

У судове засідання 25.06.2018 прибули повноважні представники позивача.

Від позивача через канцелярію суду надійшла заява свідка від 25.06.2018, в якій свідок ОСОБА_1, який є працівником підприємства позивача на даний час, повідомляє, що він безпосередньо займався переоформленням права власності на нерухоме майно ПАТ "Луганське регіональне управління автобусних станцій" та звертався до бюро технічної інвентаризації, яке знаходилось на той час у м.Луганську, із пакетом документів щодо виконання встановлених законом дій по оформленню права власності.

Позивач вказує, що оригінал наказу Регіонального відділення Фонду державного майна України по Луганській області "Про створення публічного акціонерного товариства "Регіональне управління автобусних станцій" від 22.06.2009 №209, акт приймання-передачі майна від 23.06.2009 та розшифровка об'єктів нерухомості, що передані у власність ПАТ "Луганське регіональне управління автобусних станцій", витяг про реєстрацію прав власності позивача на нерухоме майно від 16.12.2009 №24815572, залишились на території непідконтрольній українській владі у - м. Луганську.

Позивач через канцелярію суду надав клопотання від 25.06.2018 №1/1-617 про витребування доказів від Лисичанського комунального підприємства "Бюро технічної інвентаризації", а саме: архівну справу №10661 на будівлю автобусної станції №2.

В матеріалах справи вже міститься копія вказаного документа, тому суд відмовив у клопотанні позивача про витребування архівної справи №10661 на будівлю автобусної станції.

Також від позивача за супровідним листом від 26.06.2018 надійшли копії правовстановлюючих документів ПАТ "Луганське регіональне управління автобусних станцій", які суд оглянув та долучив до матеріалів справи.

Від позивача надійшла "уточнююча позовна заява" від 22.06.2018 31/1-605, яку суд не прийняв до розгляду з огляду на наступне.

Відповідно до ст.42 ГПК України учасник справи має право, серед іншого, подавати докази, заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи та міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб тощо.

Чинним Господарським процесуальним кодексом України не передбачено подання уточнюючих позовних заяв. Крім того, подана позивачем заява не змінювала суті справи.

Ухвалою суду від 26.06.2018 замінено первісного відповідача - Щастинську міську ради Луганської області (91480, м.Щастя Новоайдарського району Луганської області, площа ОСОБА_2, буд. 9, ід. код 35628882) на належного - Лисичанську міську раду Луганської області (93100, м.Лисичанськ Луганської області, вул. ім.М.Грушевського, буд.7, ід. код 26522196) та відкладено підготовче засідання на 10.07.2018.

У судове засідання 10.07.2018 прибули повноважні представники позивача.

Від позивача надійшло клопотання про виклик в якості свідка - ОСОБА_1, який може надати інформацію щодо фактичних обставин по підготовці та оформленню в документарній формі права власності за позивачем у червні 2009 року.

У зв'язку з присутністю ОСОБА_1 у судових засіданнях в якості повноважного представника позивача, суд залишив клопотання без задоволення.

Відповідно до ч. 4 ст. 48 ГПК України за клопотанням нового відповідача від 05.07.2018 №4283/01-16 розгляд справи розпочато спочатку та підготовче засідання призначено на 26.07.2018.

У судове засідання 26.07.2018 прибули повноважні представники сторін.

Від Лисичанської міської ради Луганської області 23.07.2018 надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач заперечує проти позову та вважає, що ним жодним чином не порушені права позивача у даному спорі, оскільки саме державний реєстратор Відділу адміністративних послуг Лисичанської міської ради, який є самостійною юридичною особою, діє відповідно до Положення від 28.04.2016 №9/149, відмовив позивачу у реєстрації права власності на спірне майно.

Від позивача через канцелярію суду надійшла відповідь на відзив від 20.07.2018 №661, в якій позивач виклав вимоги позовної заяви та просить задовольнити позов у повному обсязі.

Від відповідача на адресу суду надійшло заперечення від 25.07.2018 №4616/01-16, в якому Лисичанська міська рада вважає, що у відповіді на відзив позивач не зазначив, якими рішеннями, діями чи бездіяльністю відповідач порушив права та законні інтереси позивача відносно спірного нерухомого майна.

ТОВ "Регіональне управління автобусних станцій" через канцелярію суду надало клопотання від 26.07.2018 про заміну неналежного відповідача у справі -Лисичанської міської ради Луганської області (93100, м.Лисичанськ Луганської області, вул. ім.М.Грушевського, буд.7, ід. код 26522196) на Відділ адміністративних послуг Лисичанської міської ради (93100, м.Лисичанськ Луганської області, вул.Гетьманська,63, ід.код 25370376).

Суд задовольнив клопотання позивача та в порядку ст. 48 ГПК України здійснив заміну неналежного відповідача - Лисичанської міської ради Луганської області на належного - Відділ адміністративних послуг Лисичанської міської ради та в порядку п.2 ч.2 ст. 182 ГПК України відкладав підготовче засідання на 09.08.2018.

У судове засідання 09.08.2018 прибув повноважний представник позивача.

Від позивача за супровідним листом від 01.08.2018 №1/1-703 надійшли докази направлення копії позовної заяви з доданими до неї документами на адресу належного відповідача у справі, а саме: фіскальний чек від 31.08.2018 ФН3000400946, накладна від 31.07.2018 №93401018139652018 №9340101813965 та опис вкладення від 31.07.2018, які судом оглянуті та долучені до матеріалів справи.

Від відповідача за супровідним листом від 03.08.2018 №2235/10-03 надійшов відзив від 02.08.2018, яким відповідач заперечує проти позову, оскільки вважає що Відділ адміністративних послуг не порушує право володіння, користування, і розпорядження спірним майном. Відповідач вказує, що рішення про відмову у державній реєстрації права власності на спірне майно, прийнято з підстав ненадання оригіналів необхідних документів на його оформлення.

Також від відповідача надійшло клопотання від 02.08.2018 про розгляд справи за відсутності відповідача, яку суд задовольняє.

Від позивача надійшла відповідь на відзив від 07.08.2018 №1/2-711, в якій позивач виклав вимоги позовної заяви, та просить задовольнити позов у повному обсязі.

Ухвалою господарського суду Луганської області від 09.08.2018 для належної підготовки справи для розгляду по суті, суд продовжив строк підготовчого провадження на 30 (тридцять) днів, з 10.09.2018 до 10.10.2018 (включно) та відклав підготовче засідання на 27.09.2018.

Судом встановлено, що за інформацією, яка міститься в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (витяг №1004418913), 07.09.2018 відбулася державна реєстрація змін установчих документів юридичної особи - Відділу адміністративних послуг Лисичанської міської ради (ід. код 25370376), а саме, зміна найменування - Управління адміністративних послуг Лисичанської міської ради, номер реєстраційної дії 13811050020000675. З урахуванням викладеного, належним найменуванням відповідача у справі слід вважати Управління адміністративних послуг Лисичанської міської ради.

У судове засідання 27.09.2018 представники сторін не прибули. Враховуючи задоволене судом клопотання відповідача від 02.08.18 про розгляд справи без його участі, а також той факт, що сторони належним чином (і заздалегідь) були повідомлені про місце і час проведення судового засідання, суд у судовому засіданні 27.09.2018 закрив підготовче провадження та перейшов до розгляду справи по суті.

Рішенням загальних зборів Публічного акціонерного товариства "Луганське регіональне управління автобусних станцій" від 14.07.2017 шляхом перетворення стало Товариством з обмеженою відповідальністю "Регіональне управління автобусних станцій" (протокол від 14.07.2017 №7).

ТОВ "Регіональне управління автобусних станцій" є юридичною особою з метою отримання прибутку (далі-Товариство).

Згідно п. 2.5. Статуту ТОВ "Регіональне управління автобусних станцій", затвердженого протоколом загальних зборів товариства від 13.08.2018 №3, ТОВ "Регіональне управління автобусних станцій" є правонаступником усіх прав та зобов'язань ПАТ "Луганське регіональне управління автобусних станцій", в тому числі майнових, які визначені у передавальному акті станом на 30.09.2018.

Згідно передавального акту, затвердженого протоколом позачергових зборів акціонерів ПАТ "Луганське регіональне управління автобусних станцій" від 14.11.2017 №8, до ТОВ "Регіональне управління автобусних станцій" було передано активи і пасиви, в тому числі майно, майнові права та кредиторська заборгованість - повністю.

Так, серед іншого, згідно передавального акту було передано і спірне майно, а саме: будівля Щастинської АС за адресою: м.Щастя Луганської області, вул.Республіканська, буд. 1Д, назва згідно паспорту БТІ - буд. Автостанції навіс А-1 а, загальною площею 46,1 м 2 , первісна вартість - 78178,2 грн, залишкова - 19349,81 грн, знос -58828,39 грн.

Для оформлення права власності на будівлю Щастя АС, розташовану за адресою: м. Щастя Новоайдарського району Луганської області, вул. Республіканська, буд.1Д, загальною площею 46,1 м 2 за ТОВ "Регіональне управління автобусних станцій", позивач 19.01.2018 звернувся до державного реєстратора прав на нерухоме майно Лисичанської міської ради.

Рішенням від 01.03.2018 №39928428 було відмовлено позивачу у державній реєстрації права власності на вказану будівлю, у зв'язку з відсутністю оригіналів документів, які посвідчують право власності ПАТ "Луганське регіональне управління автобусних станцій" на майно, що передається Товариству, а саме: акту приймання-передачі нерухомого майна у власність власності ПАТ "Луганське регіональне управління автобусних станцій" від 23.06.2009, наказу Фонду державного майна України від 22.06.2009 №209; розшифровки об'єктів нерухомого майна, що передані у власність ПАТ "Луганське регіональне управління автобусних станцій" відповідно до акту приймання-передачі нерухомого майна від 23.06.2009. Замість оригіналів, позивач надав копії вищевказаних документів.

У 2014 році тимчасово виконуючим обов'язки директора діючого на той час ПАТ "Луганське регіональне управління автобусних станцій" ОСОБА_2 видано наказ від 25.12.2014 №95 про зміну місця розташування товариства у зв'язку з проведенням бойових дій в м.Луганськ.

Спільним рішенням наглядової ради та дирекції вирішено провести реєстрацію товариства за адресою: м.Сєвєродонецьк Луганської області, проспект Хіміків, б.61.

У зв'язку з цим, документи підприємства залишились на території попередньої реєстрації підприємства, у м.Луганську та до тепер неможливо забезпечити безперешкодний доступ до них.

Новостворене Товариство з обмеженою відповідальністю "Регіональне управління автобусних станцій" продовжує здійснювати свою господарську діяльність за вказаною адресою в м. Сєвєродонецьку.

З копій документів, наданих позивачем державному реєстратору та копії яких містяться в матеріалах справи, вбачається, що відповідно до наказу регіонального відділення Фонду державного майна України по Луганській області від 22.06.2009 №209 було утворено Публічне акціонерне товариство "Луганське регіональне управління автобусних станцій" на базі державного майна об'єднання автобусних станцій Луганського обласного автотранспортного управління та майна, що належало орендареві - ТОВ "Луганське регіональне управління автобусних станцій" (а.с. 70).

За актом приймання-передачі нерухомого майна від 23.06.2009, з розшифровкою об'єктів нерухомого майна, у власність публічному акціонерному товариству "Луганське регіональне управління автобусних станцій" передано нерухоме майно, у тому числі будівля автостанції в м. Щастя за адресою: Луганська область, Новоайдарський район, м.Щастя, вул.Рєспубліканська, буд.1Д (а.с.72-75).

На підставі рішення Міського комунального підприємства бюро технічної інвентаризації м. Луганська про державну реєстрацію ПАТ "Луганське регіональне управління автобусних станцій" видано витяг про реєстрацію права власності на нерухоме майно - будівлю автостанцій в м. Щастя за адресою: Луганська область, м.Луганськ, м.Щастя, вул.Рєспубліканська, буд.1Д та виготовлено технічний паспорт на громадський будинок станом на 03.11.2009.

У зв'язку із втратою вказаних документів було опубліковано повідомлення в газеті "Сєвєродонецькі вісті" від 08.12.2017 №49 про втрату оригіналів документів та про належність права власності на будівлю АС в м. Щастя за ПАТ "Луганське регіональне управління автобусних станцій" (а.с. 79).

Також позивачем направлено лист від 05.02.2018 до Фонду державного майна України з проханням видати дублікати документів, необхідних для оформлення права власності на спірну будівлю.

Листом від 27.02.2018 №10-21-4056 позивачу відмовлено у видачі дублікатів правовстановлюючих документів, у зв'язку з відсутністю в Фонді державного майна України та в регіональному відділенні по Луганській області матеріалів з приватизації цілісного майнового комплексу-будівлі автостанції тому, що документи було залишено в м. Луганську .

Як свідчать матеріали справи 20.03.2018 на замовлення ТОВ "Регіональне управління автобусних станцій" було виготовлено технічний паспорт на будівлю АС в м. Щастя за адресою: Луганська область, м.Луганськ, м.Щастя, вул.Рєспубліканська, буд.1Д (а.с. 66-69) та отримана довідка-характеристика на вказаний об'єкт нерухомого майна з матеріалів інвентаризаційної справи Новоайдарського районного комунального підприємства технічної інвентаризації.

Таким чином, оригінали документів, які надаватимуть право відповідачу зареєструвати право власності на вказану будівлю за позивачем, відсутні. Тому, позивачу було відмовлено відповідними органами, в тому числі і відповідачем, в реєстрації права власності на вказане нерухоме майно з об'єктивних підстав. Відповідно до ст. 20 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» у зв'язку з відсутністю оригіналів правовстановлюючих документів реєстрація права власності не здійснюється.

Відсутність оригіналів правовстановлюючих документів стало причиною для звернення позивача з даним позовом до суду.

Згідно із ч. 1 ст. 328 Цивільного кодексу України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів.

У відповідності до приписів ст. 392 Цивільного кодексу України власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Досліджуючи матеріали справи, надані позивачем докази і документи в копіях, у суду не виникло підстав для сумніву і заперечень щодо тих документів (копій документів), якими позивач доводить своє право власності на вказаний об'єкт. Згідно з приписами ст.ст.73,74,76-80 ГПК України та об'єктивною неможливістю позивача по наданню оригіналів документів, які надані в копіях, а також враховуючи право позивача на судовий захист своїх інтересів, суд оцінює надані позивачем докази належними та допустимими.

З урахуванням вказаних обставин справи та наявних у справі доказів, суд дійшов висновку, що визнання за позивачем права власності на нежитлову будівлю, тип об'єкта: будівля Щастя АС за адресою: Луганська область, м.Луганськ, м.Щастя, вул.Рєспубліканська, буд.1Д, є передбаченим законом способом захисту законних прав власника ( позивача ) у справі та не порушує будь-яких охоронюваних законом прав та інтересів інших осіб. Суд враховує ту обставину, що протягом розгляду справи, жодна особа, будь-якої організаційно-правової форми власності не оспорила і не подала своїх заперечень відносно саме проти реалізації позивачем права власності на спірне майно.

У зв'язку з викладеним позовні вимоги суд визнає обґрунтованими, підтвердженими матеріалами справи, та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі на підставі п.1 Протоколу №1 Конвенції захисту прав людини і основоположних свобод - кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права. Норма ст.392 ЦК України передбачає визнання рішенням суду права власності за суб'єктом у разі втрати ним оригіналів правовстановлюючим документом.

Дотримуючись принципу винних дій при розподілі судових витрат, суд покладає судові витрати на позивача в сумі 1762 грн 00 коп., оскільки в діях відповідача у відмові реєстрації права власності повністю відсутня вина у настанні причин для звернення позивача з даним позовом до суду. Також суд враховує клопотання, подане позивачем.

На підставі викладеного, п.1 Протоколу №1 Конвенції захисту прав людини і основоположних свобод, ст.392 ЦК України, керуючись ст. ст. 46, 73, 74, 76-79, 86, 129, 232-233, 236-241 ГПК України, суд

в и р і ш и в :

1.Позов задовольнити повністю.

2.Визнати за Товариством з обмеженою відповідальністю "Регіональне управління автобусних станцій ", 93401, м.Сєвєродонецьк Луганської області, проспект Хіміків, 61, ід. код 33009052, право власності на будівлю Щастинської АС А1а-а 2 , розташовану за адресою: м. Щастя Новоайдарського району Луганської області, вул. Рєспубліканская, буд.1Д загальною площею 46,1 м 2 .

3. Витрати по судовому збору в сумі 1762 грн 00 коп. покласти на позивача.

У відповідності до ст. 241 ГПК України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Згідно зі ст. 256 ГПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом 20 днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Дата складення повного рішення 08.10.2018.

Суддя Р.М. Шеліхіна