Ухвала

від 09.10.2018 по справі 820/3570/18

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

09 жовтня 2018 р. м. ХарківСправа № 820/3570/18 Харківський апеляційний адміністративний суд у складі головуючого судді Жигилія С.П. , суддів Спаскіна О.А. , Перцової Т.С. розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Державної фіскальної служби України на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 05.07.2018 по справі № 820/3570/18

за позовом Приватного сільськогосподарського підприємства імені Тімірязєва

до Державної фіскальної служби України третя особа Слобожанська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Харківській області

про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 05.07.2018 задоволено частково адміністративний позов Приватного сільськогосподарського підприємства імені Тімірязєва до Державної фіскальної служби України третя особа Слобожанська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Харківській області про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії.

На зазначене рішення суду Державною фіскальною службою України подано апеляційну скаргу.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 08.08.2018 року апеляційну скаргу Державної фіскальної служби України на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 05.07.2018р. по справі № 820/3570/18 за позовом Приватного сільськогосподарського підприємства імені Тімірязєва до Державної фіскальної служби України третя особа Слобожанська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Харківській області про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії залишено без руху та надано строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху шляхом направлення до Харківського апеляційного адміністративного суду квитанції або оригіналу іншого документу про сплату судового збору у розмірі - 2 643,00 грн..

Роз'яснено Державній фіскальній службі України, що у разі неусунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України скарга буде повернута скаржнику.

03.09.2018 року до канцелярії Харківського апеляційного адміністративного суду від Державної фіскальної служби України надійшло клопотання про продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду 06.09.2018 року повторно направлено ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 08.08.2018 року про залишення без руху апеляційної скарги Державної фіскальної служби України на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 05.07.2018р. по справі № 820/3570/18 за позовом Приватного сільськогосподарського підприємства імені Тімірязєва до Державної фіскальної служби України третя особа Слобожанська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Харківській області про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії та встановлено строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом 14 днів з моменту отримання копії зазначеної ухвали.

Роз'яснено Державній фіскальній службі України, що у разі неусунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України скарга буде повернута скаржнику.

Згідно з повідомленням про вручення поштового відправлення Державною фіскальною службою України отримано копію ухвали про повторне направлення копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху - 17.09.2018 року.

Таким чином, останнім днем для усунення недоліків апеляційної скарги є 01.10.2018 року.

05.10.2018 року поштою до канцелярії Харківського апеляційного адміністративного суду від Державної фіскальної служби України надійшло клопотання про продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги. В обґрунтування клопотання зазначено, що на виконання вимог зазначеної ухвали структурним підрозділом ДФС підготовлено реєстр бюджетних фінансових зобов'язань розпорядників (одержувачів) бюджетних коштів по сплаті судового збору у даній справі. Вказано, що операції на рахунках ДФС тимчасово зупинені Державною казначейською службою України у відповідності до пункту 28 та 29 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 № 845, про що свідчить листи ДКСУ від 11.09.2018 № 13-08/462-14850, від 12.09.2018 № 13-08/483-14977, від 14.09.2018 № 13-08/499-15151, від 17.09.2018 № 13-08/517-15252, від 18.09.2018 № 13-08/523-15340, від 19.09.2018 № 13-08/529-15367, від 20.09.2018 № 13-08/533-15426, від 24.09.2018 № 13-08/551-15646, від 26.09.2018 № 13-08/557-15776 (копії додаються), що унеможливлює виконання вимог суду у наданий термін. Стверджено, що Державною фіскальною службою України з метою відновлення руху коштів на рахунках, терміново вживаються відповідні заходи та дії, спрямовані на виконання вимог вищевказаного Порядку. Крім того, додатково повідомлено, що після надходження оригіналу платіжного доручення від Державної казначейської служби України, останнє негайно буде направлено до Харківського апеляційного адміністративного суду.

Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Відповідно до ч. ч. 2, 3 ст. 121 КАС України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні.

Надані до суду копії повідомлень Державної казначейської служби України щодо безспірного списання коштів свідчать лише про наявність судових рішень та виконавчих листів щодо стягнення з ДФС України судових витрат та не підтверджують відсутності коштів на рахунках податкового органу для сплати судового збору за подання апеляційної скарги, а тому не прийняті судом у якості доказу відсутності коштів на рахунках податкового органу для сплати судового збору та неможливості здійснення відповідного перерозподілу коштів для сплати судового збору за подання даної апеляційної скарги.

При цьому, слід відмітити, що відповідач вдруге звертається із клопотанням про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги, посилаючись на блокування рахунків Державною казначейською службою України, та стверджує, що ним вживаються заходи для відновлення руху коштів на рахунках.

Однак, відповідачем не зазначено, які саме дії ним вживаються для виконання ухвали суду про залишення апеляційної скарги без руху та чому ці дії не призвели до виконання вимог ухвали суду, незважаючи на те, що судом апеляційної інстанції було в повній мірі забезпечено право відповідача на апеляційне оскарження та вдруге надано строк для сплати судового збору.

Враховуючи вищевикладене, підстави для задоволення клопотання апелянта про продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги відсутні, у зв'язку з чим в задоволенні останнього необхідно відмовити.

Згідно з ч.5 ст.298 Кодексу адміністративного судочинства України, питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п'яти днів з дня надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Відповідно до ч.6 та ч.7 ст.298 КАС України, про повернення апеляційної скарги постановляється ухвала, яка може бути оскаржена в касаційному порядку. Копія ухвали про повернення апеляційної скарги надсилається учасникам справи у порядку, визначеному статтею 251 цього Кодексу. Скаржнику надсилається копія ухвали про повернення апеляційної скарги разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами. Копія апеляційної скарги залишається в суді апеляційної інстанції.

Оскільки у строк, встановлений судом, з урахуванням 5-денного строку, встановленого ст.298 КАС України, відповідачем не було виконано вимоги ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 08.08.2018 року, недоліки апеляційної скарги не усунуто, апеляційна скарга підлягає поверненню відповідачу.

Керуючись ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання Державної фіскальної служби України про продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги - відмовити.

Апеляційну скаргу Державної фіскальної служби України на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 05.07.2018 по справі № 820/3570/18 за позовом Приватного сільськогосподарського підприємства імені Тімірязєва до Державної фіскальної служби України третя особа Слобожанська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Харківській області про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії повернути скаржнику .

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя (підпис)С.П. Жигилій Судді (підпис) (підпис)О.А. Спаскін Т.С. Перцова