Ухвала

від 10.10.2018 по справі 817/659/18

КАСАЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ВЕРХОВНОГО СУДУ

УХВАЛА

10 жовтня 2018 року

Київ

справа №817/659/18

провадження №К/9901/62768/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Стрелець Т. Г.,

суддів - Білоуса О. В., Желтобрюх І.Л.,

перевіривши матеріали касаційної скарги Здолбунівської районної державної адміністрації Рівненської області на ухвали Житомирського апеляційного адміністративного суду від 11.05.2018 та від 11.06.2018 у справі за позовом ОСОБА_2 до Здолбунівської районної державної адміністрації Рівненської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,

у с т а н о в и в :

01.10.2018 до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах надійшла зазначена касаційна скарга.

Відповідно до частин 1 та 2 статті 329 КАС касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.

Предметом касаційного оскарження в даній справі є ухвала Житомирського апеляційного адміністративного суду від 11.05.2018 та ухвала Житомирського апеляційного адміністративного суду від 11.06.2018 у справі № 817/659/18.

Вперше Здолбунівська районна державна адміністрація Рівненської області звернулася до суду касаційної інстанції з касаційною скаргою на вказані судові рішення 11.07.2018, тобто з пропуском строку на касаційне оскарження ухвали Житомирського апеляційного адміністративного суду від 11.05.2018.

Ухвалою Верховного Суду від 19.07.2018 первісна касаційна скарга повернута скаржнику з підстав її підписання представником відповідача за відсутності підтвердження повноважень такої особи на здійснення представництва.

При повторному зверненні Здолбунівської районної державної адміністрації Рівненської області до суду касаційної інстанції, ухвалою Верховного Суду від 19.09.2018 касаційна скарга повернута скаржнику з тих же підстав.

Копію зазначеної ухвали Верховного Суду від 19.09.2018 скаржник отримав 23.09.2018.

Втретє касаційну скаргу відповідачем подано 29.09.2018, тобто з пропуском строку на касаційне оскарження. Одночасно з касаційною скаргою заявлено клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження з посиланням на те, що скаржнику вже було повернуто касаційну скаргу з підстав її підписання представником відповідача за відсутності підтвердження повноважень такої особи на здійснення представництва, а тому вважає причини пропуску строку на касаційне оскарження поважними.

Вказані підстави для поновлення строку касаційного оскарження не можуть бути визнані поважними, оскільки суб'єктом владних повноважень не було оформлено належним чином зазначену касаційну скаргу, що призвело до її повернення скаржнику ухвалами Верховного Суду від 19.07.2018 та від 19.09.2018. Також, скаржник не вказує причин зволікання з повторним зверненням до суду з касаційною скаргою, після її повернення ухвалою Верховного Суду від 19.09.2018.

Крім цього, скаржником не надано належних доказів поважності причин пропуску строку при первинному зверненні до суду касаційної інстанції з касаційною скаргою в частині оскарження ухвали Житомирського апеляційного адміністративного суду від 11.05.2018.

Частиною 3 статті 332 КАС передбачено, що касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 329 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

За таких обставин, відповідно до правил статті 332 КАС України касаційна скарга підлягає залишенню без руху з установленням скаржнику строку для зазначення інших підстав для поновлення строку на касаційне оскарження та надання відповідних доказів.

Керуючись статтями 329-332 КАС України,

у х в а л и в :

Відмовити у задоволенні клопотання Здолбунівської районної державної адміністрації Рівненської області про поновлення строку на касаційне оскарження ухвал Житомирського апеляційного адміністративного суду від 11.05.2018 та від 11.06.2018.

Касаційну скаргу Здолбунівської районної державної адміністрації Рівненської області на ухвали Житомирського апеляційного адміністративного суду від 11.05.2018 та від 11.06.2018 залишити без руху.

Надати скаржнику строк десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги зазначених в мотивувальній частині ухвали.

Роз'яснити, що у разі невиконання вимог цієї ухвали, а також у разі визнання неповажними причин пропуску строку на касаційне оскарження, у відкритті касаційного провадження буде відмовлено.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями і оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Т. Г. Стрелець

Судді О. В. Білоус

І.Л. Желтобрюх