Ухвала

від 10.10.2018 по справі 826/11479/17

КАСАЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ВЕРХОВНОГО СУДУ

УХВАЛА

10 жовтня 2018 року

Київ

справа №826/11479/17

адміністративне провадження №К/9901/62969/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Ханової Р.Ф.,

суддів - Гончарової І.А., Олендера І.Я.,

розглянувши матеріали касаційної скарги Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області

на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 06 березня 2018 року

та постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 25 липня 2018 року

у справі №826/11479/17

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю НОРДОН

до Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області

про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень,-

встановив:

До Верховного Суду 03 жовтня 2018 року через канцелярію суду надійшла касаційна скарга Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 06 березня 2018 року та постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 25 липня 2018 року у справі №826/11479/17 .

Перевіряючи касаційну скаргу на відповідність вимогам процесуального закону - Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку про залишення її без руху з огляду на наступне.

Статтею 329 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Частиною 2 зазначеної статті визначено, що учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.

Як вбачається з матеріалів касаційної скарги, оскаржувана постанова прийнята 25 липня 2018 року.

З аркуша доданого до конверта вбачається, що датою прийому поштового відправлення є 20 серпня 2018 року, тоді як до Верховного Суду касаційна скарга надійшла лише 03 жовтня 2018 року, тобто через 44 дні.

В той же час, на зазначеному аркуші відсутній поштовий штемпель, на якому чітко видно дату прийому зазначеного відправлення та ідентифікатор (штрих-код) по якому можливо відстежити пересилання.

Відповідно до пункту 116 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05 березня 2009 року № 270 (далі - Правила) у разі неможливості вручення одержувачам поштові відправлення, внутрішні поштові перекази зберігаються об'єктом поштового зв'язку місця призначення протягом одного місяця з дня їх надходження.

Пунктом 117 Правил встановлено, що поштові відправлення, поштові перекази повертаються об'єктом поштового зв'язку відправнику у разі його письмової заяви, письмової відмови адресата від одержання чи закінчення встановленого строку зберігання.

Таким чином, враховуючи відправлення касаційної скарги 20 серпня 2018 року та не вручення її працівникам Верховного Суду, зазначений лист повинен був повернутися заявнику касаційної скарги не пізніше 21 вересня 2018 року.

Однак, будь-які відмітки, що підтверджують повернення зазначеного листа податковому органу відсутні.

У зв'язку з вищевикладеним, у Суду наявні розумні сумніви щодо надсилання касаційної скарги у справі №826/11479/17 саме 20 серпня 2018 року.

Окрім того, пунктом 79 встановлений виключний перелік послуг "Укрпошти", які здійснюється безкоштовно.

Відправлення листа прискореною поштою з кур'єрською доставкою не входить до зазначеного переліку, відповідно ця послуга є платною і податковому органу надавався фіскальний чек, який підтверджує дату здійснення поштового відправлення.

Згідно з частиною 3 статті 332 Кодексу адміністративного судочинства України касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 329 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або якщо підстави вказані нею у заяві визнані неповажними.

Враховуючи розумні сумніви, які виникли, щодо дати відправлення касаційної скарги, Суд вважає за необхідне витребувати у податкового органу: фіскальний чек, який підтверджує дату відправлення касаційної скарги, оригінал повідомлення (копія якого додана до конверта) та, за наявності, реєстр, яким зазначений лист передано до поштового відділення.

Керуючись статтями 329, 330, 332 Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону № 2147-VІІІ, суд-

у х в а л и в:

Касаційну скаргу Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 06 березня 2018 року та постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 25 липня 2018 року у справі №826/11479/17 - залишити без руху, надавши скаржнику строк тривалістю десять днів для усунення виявлених недоліків касаційної скарги з моменту отримання ухвали про залишення касаційної скарги без руху.

Після усунення недоліків касаційної скарги у строк, встановлений судом, вона вважатиметься поданою у день первинного її подання до суду.

Роз'яснити заявнику касаційної скарги, що у разі невиконанні вимог цієї ухвали, у відкритті касаційного провадження буде відмовлено.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Р.Ф. Ханова

Судді І.А.Гончарова

І.Я.Олендер