Ухвала

від 11.10.2018 по справі 817/48/18

КАСАЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ВЕРХОВНОГО СУДУ

УХВАЛА

11 жовтня 2018 року

Київ

справа №817/48/18

адміністративне провадження №К/9901/62929/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду :

судді-доповідача - Желтобрюх І.Л.,

суддів - Шарапи В.М., Стрелець Т.Г.,

розглянувши заяви суддів Желтобрюх Ірини Леонтіївни, Шарапи Василя Миколайовича, Стрелець Тетяни Геннадіївни про самовідвід від участі у розгляді касаційної скарги ОСОБА_2 на рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 07.05.2018 та постанову Житомирського апеляційного адміністративного суду від 10.09.2018 у справі №817/48/18 за позовом ОСОБА_2 до Гощанського районного центру зайнятості Рівненської області, Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області про визнання дій протиправними, стягнення допомоги по безробіттю,

в с т а н о в и в :

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 03.10.2018 року у зазначеній адміністративній справі визначено колегію у складі: головуючий суддя Желтобрюх І. Л., судді Шарапа В.М. та Стрелець Т. Г.

Реєстром передачі касаційних скарг №26999/18 від 03.10.2018 касаційну скаргу (провадження №К/9901/62929/18) передано судді-доповідачу.

Однак, до відкриття касаційного провадження по справі суддя-доповідач Желтобрюх І. Л., судді Шарапа В.М., та Стрелець Т. Г. заявили самовідводи щодо розгляду цієї касаційної скарги, які вмотивовані тим, що вказана касаційна скарга була передана без дотримання порядку, встановленого статтею 31 Кодексу адміністративного судочинства України.

Рішенням Ради суддів адміністративних судів України від 31.10.2013 №114 затверджено Класифікатор категорій адміністративних справ та Методичні роз'яснення до нього.

Так, вказана справа згідно класифікатора категорій адміністративних справ, затвердженого рішенням Ради суддів адміністративних судів України від 31 жовтня 2013 року № 114, віднесена до підпункту 10.2.3 пункту 10: справи зі спорів щодо загальнообов'язкового державного страхування на випадок безробіття.

Так, за приписами п. 5 ч. 1 ст. 36 Кодексу адміністративного судочинства України суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу) у разі порушення порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого статтею 31 цього Кодексу.

За змістом ч. 1 ст. 31 Кодексу адміністративного судочинства України визначення судді, а в разі колегіального розгляду, - судді-доповідача для розгляду конкретної справи здійснюється з урахуванням спеціалізації та рівномірного навантаження для кожного судді за принципом випадковості та в хронологічному порядку надходження справ.

Рішенням зборів суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді від 6 грудня 2017 року № 5 утворено судові палати Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду та визначено спеціалізацію суддів та судових палат Касаційного адміністративного суду у складі Верховного суду.

Відповідно до означеного рішення зборів суддів суддя-доповідач Желтобрюх І. Л. перебуває у складі Судової палати з розгляду справ щодо виборчого процесу та референдуму, а також захисту політичних прав громадян, внаслідок чого не наділена повноваженнями розглядати спори, які не віднесені до спеціалізації цієї палати, зокрема, спори щодо загальнообов'язкового державного страхування на випадок безробіття. Це є безумовною підставою для відводу у відповідності до п. 5 ч. 1 ст. 36 Кодексу адміністративного судочинства України, з огляду на що заява судді Желтобрюх І.Л. про самовідвід підлягає задоволенню.

Заяви суддів Шарапи В.М. та Стрелець Т.Г. про самовідвід щодо розгляду цієї касаційної скарги підлягають задоволенню з аналогічних підстав.

На підставі викладеного, керуючись статтями 31, 36, 39, 40 Кодексу адміністративного судочинства України,

у х в а л и в :

Задовольнити заяви суддів Желтобрюх Ірини Леонтіївни, Шарапи Василя Миколайовича та Стрелець Тетяни Генадіївни про самовідвід.

Відвести суддів Желтобрюх Ірину Леонтіївну, Шарапу Василя Миколайовича та Стрелець Тетяну Генадіївну від участі у розгляді справи №817/48/18.

Передати матеріали касаційної скарги ОСОБА_2 на рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 07.05.2018 та постанову Житомирського апеляційного адміністративного суду від 10.09.2018 у справі №817/48/18 за позовом ОСОБА_2 до Гощанського районного центру зайнятості Рівненської області, Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області про визнання дій протиправними, стягнення допомоги по безробіттю до Секретаріату Касаційного адміністративного суду для визначення складу суду в порядку, передбаченому Кодексом адміністративного судочинства України, Положенням про автоматизовану систему документообігу суду та Тимчасовими засадами використання автоматизованої системи документообігу суду та визначення складу суду у Верховному Суді.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя: І.Л. Желтобрюх

Судді: В.М. Шарапа

Т.Г. Стрелець