Ухвала

від 19.10.2018 по справі 2а/1270/6966/2012

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

10.1

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відновлення втраченого судового провадження

19 жовтня 2018 року СєвєродонецькСправа № 2а/1270/6966/2012

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Борзаниця С.В., розглянувши заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області про відновлення втраченого судового провадження по справі № 2а/1270/6966/2012 за адміністративним позовом Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до товариства з обмеженою відповідальністю Юридична фірма Гарантія М про стягнення заборгованості в розмірі 36,33 грн., -

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області про відновлення втраченого судового провадження по справі № 2а/1270/6966/2012 за адміністративним позовом Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до товариства з обмеженою відповідальністю Юридична фірма Гарантія М про стягнення заборгованості в розмірі 36,33 грн.

Представник Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області у судове засідання не прибув, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином, в заяві про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі просив розглянути справу без участі його представника. Відповідача про дату, час та місце розгляду справи повідомити немає можливості, оскільки згідно листа в.о. директора ЛД УДППЗ «Укрпошта» від 26.10.2017 № 594 з 07 листопада 2014 УДППЗ «Укрпошта» (з урахуванням оновленої інформації) не здійснює пересилання пошти та тимчасово послуги поштового зв'язку не надаються у Луганській області, зокрема до м. Кадіївка (Стаханов) (арк. спр. 22).

Крім того, судом з урахуванням п.20 Перехідних положень та на виконання статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) на офіційному веб-сайті розміщено оголошення про виклик відповідача до суду (арк. спр. 23).

Таким чином, судом вжито всіх заходів щодо належного повідомлення відповідача про дату, час та місце судового розгляду справи.

Відповідно до частини дев'ятої статті 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Оскільки сторони про дату, час і місце судового розгляду повідомлені належним чином і відсутня потреба заслухати свідка чи експерта, суд вважає за можливе розглянути заяву про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі в порядку письмового провадження на підставі наявних у справі доказів.

Розглянувши питання про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі, суд встановив таке.

Відповідно до статті 384 КАС України відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Статтею 385 КАС України визначено, що втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою учасника справи або за ініціативою суду.

Згідно з даними комп'ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» та Єдиного державного реєстру судових рішень в провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебувала справа № 2а/1270/6966/2012 за адміністративним позовом Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до товариства з обмеженою відповідальністю Юридична фірма Гармонія - М про стягнення заборгованості в розмірі 36,33 грн.

У зв'язку з проведенням антитерористичної операції в деяких районах Луганської та Донецької областей головою Луганського окружного адміністративного суду видано наказ від 15 липня 2014 року № 26/С-од про призупинення роботи суду, дію якого в подальшому пролонговано до 15 листопада 2014 року.

На момент призупинення роботи суду всі адміністративні справи перебували за місцем розташування суду за адресою: вул. Поштова, 1, м. Луганськ.

Орієнтовно у період з 17 липня 2014 року по 30 липня 2014 року невідомими озброєними людьми відбулося захоплення адміністративної будівлі Луганського окружного адміністративного суду, внаслідок чого з володіння суду вибули всі адміністративні справи, у тому числі й справа № 2а/1270/6966/2012.

У зв'язку з цим на даний час адміністративна справа № 2а/1270/6966/2012 за адміністративним позовом Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до товариства з обмеженою відповідальністю Юридична фірма Гармонія - М про стягнення заборгованості в розмірі 36,33 грн. вважається втраченою.

Відповідно до статті 386 КАС України заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Згідно з положеннями частини першої статті 389 КАС України при розгляді заяви про відновлення втраченого судового провадження суд бере до уваги: частину справи, яка збереглася (окремі томи, жетони, матеріали з архіву суду тощо); документи, надіслані (видані) адміністративним судом учасникам судового процесу та іншим особам до втрати справи, копії таких документів; матеріали виконавчого провадження, якщо воно здійснювалося за результатами розгляду справи; будь-які інші документи і матеріали, подані учасниками судового процесу, за умови, що такі документи і матеріали є достатніми для відновлення справи; відомості Єдиного державного реєстру судових рішень; дані, що містяться в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі; будь-які інші відомості, документи тощо, отримані у законний спосіб з інших офіційних джерел.

Частиною першою статті 390 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд постановляє ухвалу про відновлення втраченого судового провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Відповідно до частини другої статті 390 КАС України в ухвалі суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.

Метою відновлення втраченого судового провадження в даній адміністративній справі є заміна сторони виконавчого провадження та отримання дубліката виконавчого листа для здійснення примусового виконання рішення суду.

Судом для відновлення втраченого судового провадження з комп'ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» Луганського окружного адміністративного суду роздруковані та на виконання приписів статті 389 КАС України досліджені копії процесуальних документів: ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 13.09.2012 про відкриття провадження в адміністративній справі (арк. спр. 25), вступної та резолютивної частин постанови Луганського окружного адміністративного суду від 03.10.2012 (арк. спр. 26); постанови Луганського окружного адміністративного суду від 03.10.2012 (арк. спр. 27-29), а також надані копії документів: постанови Луганського окружного адміністративного суду від 03.10.2012 (арк. спр. 5-6), акту визначення переліку відсутніх первинних документів, облікових регістрів, бухгалтерської звітності та інших документів з основної діяльності виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності станом на 01.01.2016 документи відділення Фонду (арк. спр. 7), довідки УДВС ГТУЮ у Луганській області про втрату виконавчого провадження № 41997092 (арк. спр. 8), постанови про відкриття виконавчого провадження від 12.02.2014 ВП № 41997092 (арк. спр. 9), відомості з ЄДРЮОФОПГФ щодо УВДФССУ у Луганській області та ТОВ Юридична компанія Гарантія М (арк. спр. 10-16).

З метою повного зібрання матеріалів справи суд ухвалою від 24.09.2018 зобов'язав сторони надати документи, що долучались до адміністративної справи № 2а/1270/6966/2012 під час судового розгляду.

Жодних матеріалів, які досліджувались Луганським окружним адміністративним судом під час розгляду і вирішення справи по суті, представниками сторін не надано.

Дослідивши процесуальні документи і відомості, наявні у комп'ютерній програмі «Діловодство спеціалізованого суду» , та надані заявником копії документів, судом встановлено, що постановою Луганського окружного адміністративного суду від 03.10.2012 у справі № 2а/1270/6966/2012 позовні вимоги Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до товариства з обмеженою відповідальністю Юридична фірма Гармонія - М про стягнення заборгованості в розмірі 36,33 грн. задоволено повністю. Стягнуто з товариства з обмеженою відповідальністю Юридична фірма Гармонія - М (94000, Луганська область, м.Стаханов, вул. Залізнична,1, код 34677700) на користь виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (91055, м.Луганськ, вул. Коцюбинського,13) заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності в сумі 36,33 грн. (тридцять шість гривень 33коп) (арк. спр. 26-29).

Згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за ідентифікаційним кодом 34677700 зазначено юридичну особу - Товариство з обмеженою відповідальністю Юридична фірма Гарантія М , місцезнаходження: 94000, Луганська область, м. Кадіївка (Стаханов), вул. Залізнична,1 (арк. спр. 18-20).

Згідно з даними КП «ДСС» вбачається, що 09.11.2012 видано виконавчий лист у справі № 2а/1270/6966/2012.

З інформації управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області від 21.05.2018 № 6110/14/02.2-03 вбачається, що на виконанні в Кадіївському міському відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області знаходився виконавчий лист № 2а/1270/6966/2012, виданий Луганським окружним адміністративним судом про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю Юридична фірма Гармонія - М на користь виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності заборгованості в сумі 36,33 грн. 12.02.2014 державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 41997092. Відповідно до наказу Міністерства юстиції України від 25.11.2014 № 46-В «Про переміщення органів та установ юстиції Луганської області» УДВС ГУЮ у Луганській області проведено дії з реєстрації зміни місцезнаходження, зокрема, Кадіївського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області за адресою: Луганська область, м. Лисичанськ, вул. ім. В. Сосюри, 275. Матеріали виконавчих проваджень, матеріально технічна база та інше майно відділу знаходиться за місцем його попередньої реєстрації, здійснити вивезення майна та виконавчих проваджень на сьогодні не виявляється можливим (арк. спр. 8).

Постановою заступника начальника відділу державної виконавчої служби Стахановського міського управління юстиції 12.02.2014 відкрито виконавче провадження № 41997092 з примусового виконання виконавчого листа № 2а/1270/6966/2012 про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю Юридична фірма Гармонія - М на користь виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності заборгованості в сумі 36,33 грн. (арк. спр. 9)

Зміст відновлених процесуальних документів, постановлених у справі, встановлений судом на підставі їх електронних копій, наявних у комп'ютерній програмі «Діловодство спеціалізованого суду» .

Враховуючи вищенаведене та мету відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі, суд у відповідності із приписами статей 384-390 КАС України дійшов висновку про наявність підстав для часткового відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 2а/1270/6966/2012 в частині вищевказаних процесуальних документів.

Керуючись статтями 241, 248, 384-390 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Відновити втрачене судове провадження в адміністративній справі № 2а/1270/6966/2012 за адміністративним позовом Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до товариства з обмеженою відповідальністю Юридична фірма Гарантія М про стягнення заборгованості в розмірі 36,33 грн. в частині процесуальних документів: ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 13.09.2012 про відкриття провадження в адміністративній справі, вступної та резолютивної частин постанови Луганського окружного адміністративного суду від 03.10.2012; постанови Луганського окружного адміністративного суду від 03.10.2012.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

СуддяОСОБА_1