Ухвала

від 23.10.2018 по справі 821/1297/17

КАСАЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ВЕРХОВНОГО СУДУ

УХВАЛА

23 жовтня 2018 року

Київ

справа №821/1297/17

адміністративне провадження №К/9901/52256/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду :

судді-доповідача - Бучик А.Ю.,

суддів: Гімона М.М., Мороз Л.Л.,

розглянувши питання передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду справи за касаційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Екофарм-агро" на постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 18.04.2018 у справі №821/1297/17 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Екофарм-агро" до Державного реєстратора відділу реєстрації Новокаховської міської ради Кобіцької Інни Сергіївни, Державного реєстратора відділу реєстрації Новокаховської міської ради Соценко Катерини Олександрівни, треті особи: ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, Фермерське господарство "ОАЗИС ПІВДНЯ", ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_35, ОСОБА_36, ОСОБА_37, ОСОБА_38, ОСОБА_39, ОСОБА_40, ОСОБА_41, ОСОБА_42, ОСОБА_43, ОСОБА_44, ОСОБА_45, ОСОБА_46, ОСОБА_47, ОСОБА_48, ОСОБА_49, ОСОБА_50, ОСОБА_51, ОСОБА_52, ОСОБА_53, ОСОБА_54, ОСОБА_55 про визнання незаконними та скасування рішень про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та їх обтяжень,

УСТАНОВИВ:

У серпні 2017 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Екофарм-агро" звернулось до Херсонського окружного адміністративного суду з позовом, в якому з урахуванням зміни позовних вимог просить:

- визнати незаконними та скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень Державного реєстратора відділу реєстрації Новокаховської міської ради Херсонської області Соценко Катерини Олександрівни: індексний номер 33821733 від 13.02.2017 року; індексний номер 34025954 від 24.02.2017 року; індексний номер 34824459 від 18.04.2017 року; індексний номер 34099463 від 01.03.2017 року; індексний номер 34520735 від 29.03.2017 року; індексний номер 33825322 від 13.02.2017 року; індексний номер 33929814 від 20.02.2017 року; індексний номер 33905131 від 17.02.2017 року; індексний номер 33796443 від 10.02.2017 року; індексний номер 33793809 від 10.02.2017 року; індексний номер 33805383 від 10.02.2017 року; індексний номер 33859100 від 15.02.2017 року; індексний номер 33888505 від 16.02.17, індексний номер 33927185 від 20.02.2017 року; індексний номер 33836007 від 13.02.2017 року; індексний номер 34394616 від 22.03.2017 року; індексний номер 34079002 від 28.02.2017 року; індексний номер 34817768 від 18.04.2017 року; індексний номер 34399943 від 22.03.2017 року; індексний номер 33875282 від 15.02.2017 року; індексний номер 34397177 від 22.03.2017 року; індексний номер 34398094 від 22.03.2017 року; індексний номер 33908009 від 17.02.2017 року; індексний номер 33788022 від 09.02.2017 року; індексний номер 34818215 від 18.04.2017 року; індексний номер 33822160 від 13.02.2017 року; індексний номер 33860600 від 15.02.2017 року; індексний номер 33776981 від 09.02.2017 року; індексний номер 33778242 від 09.02.2017 року; індексний номер 34202615 від 10.03.2017 року; індексний номер 33811262 від 10.02.2017 року; індексний номер 33784432 від 09.02.2017 року; індексний номер 33792191 від 09.02.2017 року; індексний номер 33929105 від 20.02.2017 року; індексний номер 33795461 від 10.02.2017 року; індексний номер 33793008 від 09.02.2017 року; індексний номер 33791396 від 09.02.2017 року; індексний номер 33793899 від 10.02.2017 року; індексний номер 33786437 від 09.02.2017 року; індексний номер 34400461 від 22.03.2017 року; індексний номер 33928457 від 20.02.2017 року; індексний номер 33896454 від 16.02.2017 року; індексний номер 34603899 від 04.04.2017 року; індексний номер 33894082 від 16.02.2017 року; індексний номер 33798245 від 10.02.2017 року; індексний номер 34077347 від 28.02.2017 року (усього 46 рішень);

- визнати незаконними та скасувати рішення Державного реєстратора відділу реєстрації Новокаховської міської ради Херсонської області Кобіцької Інни Сергіївни про державну реєстрацію прав та їх обтяжень: індексний номер 34032365 від 24.02.2017 року; індексний номер 34099064 від 01.03.2017 року; індексний номер 33793734 від 10.02.2017 року; індексний номер 33944474 від 20.02.2017 року; індексний номер 34390130 від 22.03.2017 року; індексний номер 34182039 від 07.03.2017 року; індексний номер 33794754 від 10.02.2017 року; індексний номер 33810628 від 10.02.2017 року; індексний номер 33793153 від 09.02.2017 року; індексний номер 33793719 від 10.02.2017 року; індексний номер 34180020 від 07.03.2017 року; індексний номер 34007164 від 23.02.2017 року; індексний номер 34101019 від 01.03.2017 року; індексний номер 34031945 від 24.02.2017 року; індексний номер 33797981 від 10.02.2017 року (15 рішень).

Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 27 листопада 2017 року адміністративний позов задоволено в повному обсязі.

Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 18 квітня 2018 року постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 27 листопада 2017 року у справі № 820/4291/17 скасовано. Провадження у справі закрито.

Закриваючи провадження у справі, апеляційний суд виходив з того, що спірні правовідносини пов'язані з незаконним припиненням цивільно-правових угод, цей спір не є публічно-правовим, а випливає з договірних відносин і має вирішуватися судами за правилами Цивільного процесуального кодексу України. Скасування рішень державних реєстраторів з проведення реєстраційних дій про припинення права та виникнення права оренди за відповідними договорами обов'язково будуть впливати на майнові права тієї юридичної особи, щодо якої ці реєстраційні дії буде скасовано.

В касаційній скарзі позивач посилається на порушення судом апеляційної інстанції норм процесуального права та просить скасувати вказане рішення та направити справу для продовження розгляду до суду апеляційної інстанції. Зокрема, в обґрунтування касаційної скарги позивач посилається на те, що даний спір підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, оскільки у даних правовідносинах відсутній спір про право між сторонами, а дослідженню підлягають виключно владні, управлінські рішення та дії відповідача, який у межах спірних правовідносин діє як суб'єкт владних повноважень.

Відповідно до частини 6 статті 346 КАС України справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.

Враховуючи, що у даній справі позивач оскаржує постанову суду апеляційної інстанції з підстав порушення правил предметної юрисдикції, колегія суддів дійшла висновку про необхідність передачі справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду відповідно до частини 6 статті 346 КАС України.

Керуючись ст.ст. 346, 347 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Справу № 821/1297/17 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Екофарм-агро" до Державного реєстратора відділу реєстрації Новокаховської міської ради Кобіцької Інни Сергіївни про визнання протиправним та скасування рішень передати на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття, є остаточною та оскарженню не підлягає.

...........................

...........................

...........................

А.Ю. Бучик

М.М. Гімон

Л.Л. Мороз ,

Судді Верховного Суду