Ухвала

від 25.10.2018 по справі 1340/4382/18

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №1340/4382/18

У Х В А Л А

про витребування доказів та відкладення підготовчого засідання

25 жовтня 2018 року

Львівський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Ланкевича А.З., розглянувши у письмовому провадженні справу за позовом ОСОБА_1 до Мостиського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області, Харківської митниці ДФС про визнання протиправними дій та скасування рішень, -

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся з позовною заявою, в якій просить:

- визнати протиправними дії головного державного виконавця Мостиського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області ОСОБА_2;

- скасувати постанову головного державного виконавця Мостиського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області ОСОБА_2 про арешт майна боржника ВП №55715496 від 29.08.2018 року як безпідставну;

- скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження (номер і дата такої невідомі);

- скасувати постанову Харківської митниці ДФС №1114/80700/17 від 14.11.2017 року, як таку, що винесена з порушенням прав позивача і не відповідає ст.ст.283-288 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Ухвалою судді від 11.10.2018 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі.

Як видно зі змісту позовної заяви, предметом оскарження є постанови Мостиського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області про відкриття виконавчого провадження ВП №55715496 від 06.02.2018 року та про арешт майна боржника ВП №55715496 від 29.08.2018 року, а також постанова Харківської митниці ДФС №1114/80700/17 від 14.11.2017 року у справі про порушення митних правил.

Спірна постанова відповідача складена, серед іншого, на підставі протоколу про порушення митних правил. Однак такий у матеріалах справи відсутній.

Відповідно до ч.1 ст.494 Митного кодексу України, про кожний випадок виявлення порушення митних правил уповноважена посадова особа органу доходів і зборів, яка виявила таке порушення, невідкладно складає протокол за формою, установленою центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику.

Згідно п.1 ч.1 ст.495 Митного кодексу України, доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Такі дані встановлюються, зокрема, протоколом про порушення митних правил.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.73 Кодексу адміністративного судочинства України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Згідно з ч.2 ст.74 Кодексу адміністративного судочинства України, обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

За правилами ч.ч.3, 7 ст.80 цього Кодексу, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.

Враховуючи викладене, з метою з'ясування обставин, що мають значення для правильного вирішення справи, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача, Харківської митниці ДФС - матеріали справи про порушення митних правил №1114/80700/17, розпочатої 20.10.2017 року за ознаками вчинення громадянином України ОСОБА_1, зареєстрованим за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП: НОМЕР_1, адміністративного правопорушення, передбаченого ст.485 Митного кодексу України, в т.ч. і протокол про порушення митних правил.

Роз'яснити відповідачу, що згідно ч.ч.8, 9 ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. Також, суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами.

Згідно п.3 ч.2 ст.181 Кодексу адміністративного судочинства України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

За таких обставин, суд прийшов висновку про наявність підстав для відкладення підготовчого засідання.

Керуючись ст.ст.73, 77, 80, 205, 243, 248, 250, 256, 293, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

п о с т а н о в и в :

1. зобов'язати Харківську митницю ДФС подати в канцелярію Львівського окружного адміністративного суду (вул.Чоловського, 2, м.Львів, 79018) - в строк до 09 листопада 2018 року - матеріали справи про порушення митних правил №1114/80700/17, розпочатої 20.10.2017 року за ознаками вчинення громадянином України ОСОБА_1, зареєстрованим за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП: НОМЕР_1, адміністративного правопорушення, передбаченого ст.485 Митного кодексу України, в т.ч. і протокол про порушення митних правил.

2. Підготовче засідання відкласти на 14 листопада 2018 року о 11:00 год.

3. Підготовче засідання проводитиметься в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (вул.Чоловського, 2, м.Львів, 79018, 1-й поверх, зал судових засідань №2) .

4. Копію ухвали надіслати учасникам процесу.

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її підписання суддею. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Ланкевич А.З.