Ухвала

від 30.10.2018 по справі 820/2782/18

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

30 жовтня 2018 р.Справа № 820/2782/18 Харківський апеляційний адміністративний суд у складі

головуючого судді: Григорова А.М. , суддів: Подобайло З.Г. , Тацій Л.В.

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Головного управління ДФС у Харківській області про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 25.07.2018р. та питання можливості відкриття апеляційного провадження по справі № 820/2782/18

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю НП ТРЕЙДІНГ

до Головного управління ДФС у Харківській області

про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 25.07.2018р. задоволено адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю НП ТРЕЙДІНГ до Головного управління ДФС у Харківській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.

На зазначене рішення 28.08.2018 р. Головним управлінням ДФС у Харківській області подано апеляційну скаргу.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 12.09.2018р. зазначена апеляційна скарга була залишена без руху, через несплату судового збору та наданий строк для усунення недоліків протягом 10 днів з дня отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 10.10.2018 р. апеляційна скарга повернута скаржнику.

22.10.18 р. Головним управлінням ДФС у Харківській області вдруге подано до Харківського окружного адміністративного суду апеляційну скаргу на зазначене рішення. До апеляційної скарги додано клопотання, в якому просить поновити пропущений строк на апеляційне оскарження.

Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.

Згідно з ч.1 ст.295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Згідно з п.1 ч.2 ст.295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Відповідно до ч. 3 ст. 295 КАС України строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Матеріали справи свідчать, що рішення Харківського окружного адміністративного суду від 25.07.2018р. було проголошено у відкритому судовому засіданні, повний текст рішення виготовлено 31.07.2018р.

Таким чином, останнім днем строку апеляційного оскарження є 30.08.2018 р.

Апеляційна скарга вдруге подана до суду 22.10.2018р., тобто вже після закінчення встановленого процесуальним законом тридцятиденного строку на її подання.

В обґрунтування наданого клопотання про поновлення строку та поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження ухвали заявник апеляційної скарги зазначає, що Положеннями Закону України від 22.05.2015 року № 484-8 "Про внесення зміне до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору", який набрав чинності 01.09.2015 р., органи ДФС України було позбавлено пільги щодо сплати судового збору за подання процесуальних документів до суду. Вказують, що Головне управління ДФС у Харківській області протягом 2018 року вже зверталось до ДФС України з проханням розподілити кошторисні призначення за КЕКВ 2800 "Інші поточні видатки" на 1 квартал 2018 року на суму судового збору. Натомість, фінансування січня - лютого поточного року за КЕКВ 2800 "Інші поточні видатки" не охоплює нагальні потреби (безспірне списання коштів по арештам та сплату судового збору). Окрім того, звертають увагу на те, що відповідач не втратив процесуального інтересу до розгляду справи. Цей факт підтверджується наданням платіжного доручення № 2985 від 10.10.2018 р., яким, незважаючи на недостатність фінансування, було сплачено судовий збір. Так, при черговому надходженні коштів на рахунки відповідачем було відібрано справу № 820/2782/18 для першочергової оплати судового збору, що підтверджується оригіналом платіжного доручення, поданого через канцелярію Харківського апеляційного суду. Враховуючи вищевикладене, просять визнати поважними причини пропуску строку на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 25.07.2018 р. та поновити ГУ ДФС у Харківській області строк на апеляційне оскарження. До клопотання додають листи від 03.07.18 № 4562/8/20-40-10-10-05; від 06.08.18 № 07-15/781-5582; від 20.08.2018 № 312/20-40-05-29; від 29.08.2018 № 6079/8/20-40-10-10-05; від 02.10.2018 № 7014/8/20-40-10-10-05; від 01.10.2018 07-15/965-6943.

Відповідно до ст. 129 Конституції України однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, згідно ч. ст. 6 КАС України звернення до адміністративного суду для захисту прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.

З урахуванням наведеного, враховуючи направленність дій на оскарження рішення, та термін пропуску строку, колегія суддів вважає причини пропуску строку на апеляційне оскарження поважними, тому, клопотання підлягає задоволенню, а строк на апеляційне оскарження - поновленню.

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 КАС України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 КАС України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 КАС України).

З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.

Відповідно до ч. 4 ст. 300 КАС України якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Керуючись ст.ст. 121, 293, 295-297, 300, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Клопотання Головного управління ДФС у Харківській області задовольнити.

Процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 25.07.2018 р. по справі № 820/2782/18 поновити.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДФС у Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 25.07.2018р. по справі № 820/2782/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю НП ТРЕЙДІНГ до Головного управління ДФС у Харківській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.

Зупинити дію рішення Харківського окружного адміністративного суду від 25.07.2018 р. по справі № 820/2782/18.

Встановити учасниками справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом 5 днів від дати отримання копії ухвали.

Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя (підпис)А.М. Григоров Судді (підпис) (підпис)З.Г. Подобайло Л.В. Тацій