Ухвала

від 30.10.2018 по справі 755/737/18

ДНІПРОВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КИЄВА

Справа № 755/737/18

1-кс/755/5985/18

Ухвала

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"30" жовтня 2018 р. слідчий суддя Дніпровського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , розглянувши у закритому судовому засіданні клопотання слідчого Дніпровського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві ОСОБА_4 про проведення обшуку, в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12018100040000335 від 10 січня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України,

В С Т А Н О В И В :

Слідчий Дніпровського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді з клопотанням про надання дозволу слідчим СВ Дніпровського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та працівникам УЗЕ у м. Києві ДЗЕ НП України дозвіл на проведення обшуку квартири АДРЕСА_1 яка на праві власності зареєстрована на ім`я ОСОБА_11 належить де проживає начальник управління культури, туризму та охорони культурної спадщини ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_2 з метою виявлення та фіксації відомостей щодо незаконного привласнення грошових коштів службовими особами управління культури, туризму та охорони культурної спадщини Дніпровської районної в м. Києві та відшукання документації, яка стосується проведення «капітального ремонту центральної районної бібліотеки ім. П Тичини, м. Київ, вул. А. Шептицького, 24» та поставки меблів до зазначеної бібліотеки, чорнових записів, грошових коштів отриманих злочинним шляхом, комп`ютерної техніки, на якій здійснювалось складання та друкування фіктивних документів.

Клопотання обґрунтовано тим, що в провадженні СВ Дніпровського УП ГУ НП у м. Києві перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного 10.01.2018 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12018100040000335 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Під час проведення досудового розслідування встановлено, що за результатами проведення відкритих торгів між Управлінням культури, туризму та охорони культурної спадщини Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації (замовник робіт, код ЄДРПОУ 37397258) TOB та «БК КБР» (виконавець робіт, код ЄДРПОУ 40990651) укладено договір № 172 від 04.09.2016 р. на проведення капітального ремонту центральної районної бібліотеки ім. П Тичини, яка розташована за адресою: м. Київ, вул. А. Шептицького, 24 (ДК 021:2015 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація)

Відповідно до п. 1.3 договору склад та обсяги робіт, що доручаються до виконання Підрядника, визначаються відповідно до проектно-кошторисної документації (додаток № 7 до договору), дефектного акту (додаток № 1 до договору), локального кошторису (додаток до № 4 до договору) та підсумкової відомості ресурсів.

Загальна вартість робіт визначена вказаним договором складає 3134999 грн. Крім цього, вказаним договором встановлений граничний строк виконання робіт до 30.11.2017 року (п. 3.1 договору).

Враховуючи висновки експертного звіту щодо розгляду кошторисної частини проектної документації за робочим проектом «капітального ремонту центральної районної бібліотеки ім. П Тичини, яка розташована за адресою: м. Київ, вул. А. Шептицького, 24» від 03.11.2017 № 00-1703-17/КД була укладена додаткова угода № 3 до договору підряду № 172 від 04 вересня 2017 року, згідно якої сторони прийшли до згоди п. 3.1 договору та викласти його в наступній редакції: «Договірна ціна робіт визначається на основі твердого кошторису, що є невід`ємною частиною Договору, ціна визначена в кошторисі є твердою і складає 2499642,71 грн.»

В подальшому, згідно рішення тендерного комітету було вирішено збільшити видатки на капітальний ремонт центральної районної бібліотеки ім. П Тичини, яка розташована за адресою: м. Київ, вул. А. Шептицького, 24 до 3630486 грн., при цьому процедуру проведення закупівлі визначену Законом України вирішено не проводити, у зв`язку із чим тендерним комітетом вирішено провести переговорну процедуру закупівлі будівельних робіт на суму 1130749,12 грн. з «БК КБР».

На підставі зазначеного рішення тендерного комітету між Управлінням культури, туризму та охорони культурної спадщини Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації (замовник робіт, код ЄДРПОУ 37397258) TOB та «БК КБР» (виконавець робіт, код ЄДРПОУ 40990651) укладено договір № 230 від 22.12.2017 р. на проведення капітального ремонту центральної районної бібліотеки ім. П Тичини, яка розташована за адресою: м. Київ, вул. А. Шептицького, 24 (ДК 021:2015 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація)

Відповідно до п. 1.3 договору склад та обсяги робіт, що доручаються до виконання Підрядника, визначаються відповідно до проектно-кошторисної документації (додаток № 7 до договору), дефектного акту (додаток № 1 до договору), локального кошторису (додаток до № 4 до договору) та підсумкової відомості ресурсів.

Загальна вартість робіт визначена вказаним договором складає 1130749, 12 грн. Крім цього, вказаним договором встановлений граничний строк виконання робіт до 31.12.2017 року (п. 3.1 договору).

Крім цього, між Управлінням культури, туризму та охорони культурної спадщини Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації (замовник робіт, код ЄДРПОУ 37397258) та TOB «Кернер» (виконавець робіт, код ЄДРПОУ 20034231) було укладено договір № 235 на поставку товару (меблі) для центральної районної бібліотеки ім. П Тичини, яка розташована за адресою: м. Київ, вул. А. Шептицького, 24.

Загальна вартість робіт визначена вказаним договором складає 1047683 грн. Вказаним договором встановлений граничний строк виконання робіт до 31.12.2017.

Згідно даних єдиного веб-порталу використання публічних коштів e-data.gov.ua, замовником за виконання робіт вказаних у договорі № 172 від 04.09.2017, на підставі рахунків, довідок № 2 КБ-3, довідок № 1 КБ-3, були сплачені кошти в загальному розмірі 2499 344, 4 грн.

Згідно даних єдиного веб-порталу використання публічних коштів e-data.gov.ua, замовником за виконання робіт вказаних у договорі № 230 від 22.12.2017, на підставі рахунків, довідок № 2 КБ-3, довідок № 1 КБ-3, були сплачені кошти в загальному розмірі 1130 749, 1грн.

Згідно даних єдиного веб-порталу використання публічних коштів e-data.gov.ua, замовником за виконання робіт вказаних у договорі № 235 від 13.12.2017, сплачені кошти в загальному розмірі 1047683 грн.

Разом з тим, під час огляду будівлі та приміщень центральної районної бібліотеки ім. П Тичини, яка розташована за адресою: м. Київ, вул. А. Шептицького, 24 встановлено, що не зважаючи на підписання актів виконаних робіт, що є підтвердженням фактичного виконання обсягу робіт визначених договором, роботи з капітального ремонту тривають.

Крім цього, встановлено що меблі визначені умовами договором № 235 фактично не поставлені.

Крім того, після огляду будівлі та приміщень центральної районної бібліотеки ім. П Тичини, яка розташована за адресою: м. Київ, вул. А. Шептицького, 24 12 січня 2018 року на вказаний об`єкт був накладений арешт Дніпровським районним судом міста Києва у справі № 755/737/18-к, 1-кс/755/178/18.

Однак після накладення арешту відповідно до вищезазначеного рішення, а саме накладення арешту на приміщення центральної районної бібліотеки ім. П. Тичини, розташованої за адресою: м. Київ, вул. А.Шептицького, 24 шляхом заборони користування вказаним майном, а саме проведення будівельних робіт , станом на 16.08.2018 ремонтні роботи тривають.

Таким чином на даний час виникла необхідність у проведенні обшуку квартири АДРЕСА_1 яка на праві власності зареєстрована на ім`я ОСОБА_11 належить, де мешкає начальник управління культури, туризму та охорони культурної спадщини Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_2 з метою виявлення та фіксації відомостей щодо незаконного привласнення грошових коштів службовими особами управління культури, туризму та охорони культурної спадщини Дніпровської районної в м. Києві та відшукання документації, яка стосується проведення «капітального ремонту центральної районної бібліотеки ім. П Тичини, м. Київ, вул. А. Шептицького, 24» та поставки меблів до зазначеної бібліотеки, чорнових записів, грошових коштів отриманих злочинним шляхом, комп`ютерної техніки, на якій здійснювалось складання та друкування фіктивних документів.

Клопотання погоджено прокурором Київської місцевої прокуратури №4 ОСОБА_3 .

Слідчий та прокурор у судовому засіданні заявлене клопотання підтримали у повному обсязі, просили задовольнити з підстав викладених у ньому, зауваживши, що проведення обшуку обумовлено необхідністю виявлення та вилучення предметів, що мають значення для розкриття вказаного правопорушення, інших речей, які можуть мати сліди скоєння кримінального правопорушення.

Вивчивши матеріали клопотання, заслухавши прокурора та слідчого, суд вважає, що воно не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно з ч. 2ст. 30 Конституції України, не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду.

За ч. 1 та ч. 2ст. 233 КПК України, ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якої метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді. При цьому під житлом особи розуміється будь-яке приміщення, яке знаходиться у постійному чи тимчасовому володінні особи, незалежно від його призначення і правового статусу, та пристосоване для постійного або тимчасового проживання в ньому фізичних осіб, а також всі складові частини такого приміщення. Не є житлом приміщення, спеціально призначені для утримання осіб, права яких обмежені за законом. Під іншим володінням особи розуміються транспортний засіб, земельна ділянка, гараж, інші будівлі чи приміщення побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення тощо, які знаходяться у володінні особи.

З положень ст. 234 КПК України випливає, що обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб. Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді. У разі необхідності провести обшук сторона кримінального провадженнязвертається до слідчого судді з відповідним клопотанням.

Відповідно до ч. 5 ст. 234 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що: 1) було вчинено кримінальне правопорушення; 2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування; 3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; 4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи.

Отже слідчим ініціюючи проведення такої слідчої дії, як зокрема обшук житла чи іншого володіння особи має довести наявність достатніх підстав вважати, що відшукані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи і можуть бути доказами саме у вказаному слідчим кримінальному провадженні.

Крім того, арешт на приміщення центральної районної бібліотеки ім. П Тичини розташованої в м. Києві по вул. А. Шептицького, 24, накладений ухвалою слідчого судді Дніпровського районного суду міста Києва від 12.01.2018 року, на який посилається слідчий в обґрунтуванні клопотання скасовано ухвалою слідчого судді Дніпровського районного суду міста Києва від 17.08.2018 року.

При цьому відповідно висновку експерта №10-2 від 12.10.2018 року за результатами обстеження встановлено, що види, обсяги та вартість виконаних будівельних робіт в цілому відповідають умовам договорів підряду від 04.09.2017 року №172, від 22.12.2017 року №230 та актам виконання робіт (примірна форма КБ-2в). При цьому встановлені наступні невідповідності обсягів фактично виконаних робіт (завищення обсягів виконання робіт), обсягам робіт вказаних в актах виконання робіт (КБ-2в) на загальну суму 26233,56 грн.

Вартість фактично виконаних робіт з проведення капітального ремонту центральної районної бібліотеки ім. П.Тичини, м. Київ, вул. А.Шептицького, 24 здійснених ТОВ «БК КБР» за договорами підряду від 04.09.2017 року №172, від 22.12.2017 року №230 станом на дату обстеження 16.08.2018 року становить 3603859,98 грн з ПДВ.

Відтак, враховуючи зміст клопотання та додані до нього матеріали, пояснення прокурора та слідчого, надані під час розгляду клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що дане клопотання належним чином не обґрунтовано, слідчим не доведено наявність достатніх підстав вважати, що відшукувані речі, документи знаходяться у зазначеному в клопотанні володінні особи, та що документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.233-237,309 КПК України, слідчий суддя

постановив:

У задоволенні клопотання слідчого Дніпровського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві ОСОБА_4 про проведення обшуку, в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12018100040000335 від 10 січня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1