Рішення

від 24.10.2018 по справі 749/560/18

ЩОРСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 749/560/18

Номер провадження 2/749/197/18

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"24" жовтня 2018 р. м. Сновськ

Щорський районний суд Чернігівської області в складі:

головуючого-судді Шаповал З.О.

секретаря Скорої Л.О.

представника позивача Могілей А.М.

відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Сновськ цивільну справу №749/560/18 за позовом Органу опіки та піклування - Сновська районна державна адміністрація Чернігівської області в інтересах малолітніх дітей ОСОБА_5 та ОСОБА_3 до ОСОБА_2 , третя особа на стороні позивача служба у справах дітей Сновської районної державної адміністрації Чернігівської області , про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів,-

ВСТАНОВИВ

18.05.2018 року Орган опіки та піклування - Сновська районна державна адміністрація Чернігівської області в інтересах малолітніх дітей ОСОБА_5 та ОСОБА_3 звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2, третя особа на стороні позивача служба у справах дітей Сновської районної державної адміністрації Чернігівської області, про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів.

Позовні вимоги вмотивовані тим, щона території с. Кучинівка Сновського району Чернігівської області проживає ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка має двох малолітніх дітей: ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3. Батько дітей записаний згідно ст. 126 Сімейного кодексу України та на даний час знаходиться у місцях позбавлення волі.

Рішенням Щорського районного суду від 31.05.2017 року у справі № 749/503/17 відповідачка була позбавлена батьківських прав відносно своїх малолітніх дітей ОСОБА_5 та ОСОБА_3, однак рішенням Апеляційного суду Чернігівської області від 20.11.2017 року скасовано рішення Щорського районного суду від 31.05.2017 року. Діти були повернуті матері.

Проте, відповідачка надалі продовжує ухилятися від виконання своїх батьківських обов'язків, веде аморальний спосіб життя, бродяжить, неодноразово від неї відчувався запах спиртного. З працівниками служби та ЦСССДМ розмовляє дуже грубо та агресивно, до будинку не бажає впускати. ОСОБА_2 часто залишає дітей самих або на свого кума, який тривалий час перебував у місцях позбавлення волі. У 2017 році під час бійки за участю хрещеного дітей, малолітня дитина відповідачки ОСОБА_3 зазнала тілесних ушкоджень, після чого довгий час перебувала на лікуванні в обласній дитячій лікарні, а потім у дитячому відділенні Сновської ЦРЛ.

Діти завжди брудні, одягнені у кофтинки, без штанів, босі, якщо ж і були одягнені у штани, то дуже брудні зі специфічним запахом та вимащені у фекалії. Дитячої білизни немає, чистого одягу також немає, деякий дитячий одяг лежить брудний у старій діжці у коридорі або під будинком на городі.

Під час постійних відвідувань родини було відзначено, що санітарно-гігієнічні умови проживання не змінилися: повсюди розкидане брудне лахміття, постільна білизна відсутня (на ліжку лежить щось подібне на підковдру, вже чорного кольору з дуже неприємним запахом, зовнішній вигляд ліжка не змінився ще з осені минулого року), шпалери обідрані, валяються купи сміття, картопляне лушпиння та інші залишки продуктових відходів (продуктів, які були колись) у перемішку з брудним посудом, місцями лежать неприбрані фекалії, дуже брудний дитячий одяг разом з ганчірками. Засобів особистої гігієни не знайдено взагалі. По будинку постійно розноситься сморід від бруду, гнилих залишків продуктів харчування, екскрементів та диму від пічного опалення, яке знаходиться в аварійному стані (дверцята від груби відвалюються). В період з літа і майже до середини зими у будинку не було скла у вікні, висіло покривало, проте пізніше вікно вже було засклене. У дворі знаходиться відкритий глибокий колодязь, на зауваження закрити терміново колодязь мати відреагувала грубо. Зі слів сусідів, діти часто зазирають у нього і можуть туди впасти. Присадибну ділянку мати не обробляє, проте, зі слів, має козу та одного кролика. Жодного разу тварин видно не було. Під час кожного відвідування родини запас продуктів харчування був незначний (декілька разів була олія, трохи картоплі, пшоно, близько 200 гр. цукру, стільки ж гороху, один раз був шматок сала, два йогурти та два банани), або ж продукти харчування були відсутні взагалі. Також одного разу у брудній каструлі були залишки борщу, але в більшості приготованої їжі ніколи не було. Кожного разу на запитання, що діти їли, мати агресивно відповідала, що пили чай і булочки. Відповідачка ніде не працює, знаходиться у відпустці по догляду за дитиною до 3 років, проживає за рахунок соціальних виплат.

28.11.2017 до служби надійшло повідомлення від фахівця із соціальної роботи с. Кучинівка ОСОБА_4, до якої в свою чергу звернулась небайдужа жінка, яка деякий час допомагала продуктами харчування ОСОБА_2 та її дітям, та повідомила, що ОСОБА_2 покинула молодшу дитину на хрещеного батька та зникла у невідомому напрямку майже на два дні. Родину було відвідано, матір в черговий раз було попереджено. Також вияснилось, що мати отримала велику суму коштів (соціальні виплати на дітей), проте за отримані кошти мати не придбала ні дитячого одягу, ні дров для опалення, ні картоплі.

26.12.2017 надійшло чергове повідомлення від фахівця із соціальної роботи с. Кучинівка ОСОБА_4 про те, що 25.12.2017 у будинку сталася пожежа, тріснула труба опалення, значного загорання не відбулося, жодна річ у будинку не пошкоджена. Пожежники та електрики визнали будинок непридатним для проживання, через несправність системи опалення та електричної мережі. Матері було запропоновано переселитися до тітки у с. Рогізки, проте вона запевнила, що вранці поїде з дітьми до брата у Корюківський район.

29.12.2017 надійшло повідомлення зі служби у справах дітей Корюківської РДА, про те, що до однієї з жительок с. Хотіївка Корюківського району ОСОБА_2 привезла своїх малолітніх дітей, вийшла на двір та зникла, нічого не сказавши. Зі слів сусідів, вони бачили, як ОСОБА_2 сіла на таксі та поїхала в невідомому напрямку. На зв'язок матір не виходила та дітей не забирала. У родині, де ОСОБА_2 залишила дітей, їх доглядати відмовились, годувати було їх нічим та вдягти також не було у що. 29.12.2017 року з Корюківського району діти були доставлені до дитячого відділення Сновської ЦРЛ. Пізніше мати забрала дітей додому. На запитання, де вона була весь цей час, матір відповіла, що ремонтувала опалення. Під час наступних відвідувань родини було встановлено, що у домі було тепло, санітарно-гігієнічні умови не змінились, діти занедбані та голодні, продуктів харчування дуже мало. Також під час відвідування родини 14.02.2018 було зафіксовано, що у дівчинки була розбита губа, припухле під носом, мати до лікарні не зверталась та сказала, що дитина впала з ліжка. Під час чергового обстеження 02.05.2018 було виявлене наступне: колодязь у дворі досі не закритий, мати на нього взагалі не звертає уваги, вхідні двері у будинку зламані ( вибитий низ дверей так, що діти можуть просто виходити з дому, не відчиняючи дверей), мати сиділа на лавці у дворі, на візит працівників служби та ЦСССДМ як завжди відреагувала агресивно та грубо. Діти були вимазані у багнюку, в одних футболках та босі. Дівчинка знову просила їсти. У будинку повний безлад, дитячих речей не було знайдено, валялись по кімнаті ганчірки та кучі екскрементів. З продуктів харчування був лише мішок картоплі. Посеред кімнати валялась рама з вікна, скляні банки та гниле картопляне лушпиння, доносився сморід від бруду та фекалій.

В ніч з 05 на 06 травня 2018 року до працівників служби надійшло повідомлення по телефону від Сновського ВП про те, що ОСОБА_2 покинула дітей та зникла у невідомому напрямку. До родини будинку була направлена група швидкого реагування та працівник служби. Матері вдома не було, на той час у будинку знаходився брат відповідачки ОСОБА_6, який щойно повернувся з місць позбавлення волі. З його слів близько 23:00 він прийшов до будинку, діти знаходились самі: дівчинка спала на підлозі без нижньої білизни серед ганчірок у купі піску, вимазана у багнюку та у незрозумілому стані, він переклав її на диван. Хлопчик також у незрозумілому стані спав на ліжку дуже брудний. У домі був страшний сморід, купи піску, сміття, чистого дитячого одягу не знайдено взагалі, весь одяг валявся у купі зі сміттям, з продуктів харчування стояла несвіжа зварена картопля, від якої доносився неприємний запах, та шматки пряників. Коли дітей розбудили, за зовнішнім виглядом вони були у незрозумілому стані, дуже кволі, голодні та видно, що дуже хотіли пити. Було вирішено доставити дітей до лікарні, проте вдягти дітям не було чого. Діти доставлені до лікарні виснажені, голодні та майже без одягу. Дівчинку дуже трясло, був сильний кашель. У приймальному відділенні після того як дітей помили, під шаром бруду у дівчинки виявили велику кількість укусів (можливо від комах), які за зовнішнім виглядом були вже ранками. Діти просили їсти та випили дуже велику кількість води. Дітям був поставлений діагноз "Бронхіт". Проте наступного дня мати забрала дітей з лікарні.

Згідно розпорядження Сновської райдержадміністрації від 07 травня 2018 року № 104 малолітні діти ОСОБА_7 та ОСОБА_3 були відібрані у матері ОСОБА_2 у зв'язку з виникненням загрози їх життю та здоров'ю та знову доставлені до дитячого відділення Сновської ЦРЛ з діагнозом: "Гострий бронхіт" у дівчинки та "Трахеїт" у хлопчика. У обох дітей була підвищена температура, діти були знову дуже брудні, у тому самому одязі, що мати забрала їх з лікарні, та від малечі відчувався дуже неприємний запах.

Відповідачка ігнорує вказівки та поради фахівця центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді, в.о. старости с. Кучинівки, працівників служби у справах дітей райдержадміністрації, медичних працівників. Відповідачка неодноразово заслуховувалась на засіданні виконкому сільської ради, попереджалась про неналежне виконання своїх батьківських обов'язків.

Працівниками служби у справах дітей неодноразово було направлено клопотання до РВП МВП України в Чернігівській області про притягнення матері до адміністративної відповідальності за ст. 184 КУпАП. Відповідачка неодноразово притягувалась до адміністративної відповідальності за ст.181 ч.1,2 КУпАП. Відповідачка попереджалась про невиконання своїх батьківських обов'язків, але належних висновків не зробила і надалі продовжує ухилятися від виконання своїх батьківських обов'язків.

Органом опіки та піклування - Сновська районна державна адміністрація зроблено висновок, що відповідачка не приділяє належної уваги вихованню та утриманню дітей, тобто ухиляється від виконання своїх батьківських обов'язків, що і є підставою для покладення на неї відповідальності, встановленої законодавством.

У судовому засідання представник позивача позовні вимоги підтримала та просила їх задовольнити. Пояснила, що відповідачка знає лише свої права, а обов`язку, щодо виконання своїх батьківських обов`язків не хоче знати. Вже після порушення справи в суді 14 жовтня 2018 року до органу опіки та піклування надійшло повідомлення від представників влади с.Кучинівки Сновського району, про те, що ОСОБА_2 13 жовтня 2018 року о 9 годині залишила своїх дітей на неодноразово засудженого брата, який не міг справитися з батьківськими обов`язками та звернувся за допомогою до представників влади та діти були тимчасово вилучені з сім`ї.

Відповідачка у судовому засіданні, яке відбулося 13.09.2018 року позовні вимоги не визнала, просила відкласти розгляд справи у зв'язку з її бажанням залучити безоплатну правову допомогу. Однак в подальшому в судове засідання не з`являлась.

Свідки ОСОБА_4- соціальний працівник, ОСОБА_8 -секретар сільради та ОСОБА_9- староста села пояснили, що в с.Кучинівка Сновського району проживає неблагополучна родина ОСОБА_2. У сім`ї є троє дітей, одна дитина маленька та знаходиться на грудному вигодовуванні. Відносно ОСОБА_5 та ОСОБА_3 відповідачку Щорським районним судом було позбавлено батьківських прав, але апеляційна інстанція скасувала рішення. ОСОБА_2 не виконує своїх батьківських обов`язків. У будинку страшний бруд, на підлозі валяються фекалії, стоїть нестерпний сморід. Одяг, постільна білизна ніколи не перуться, діти немиті, сплять там де і гуляють, відсутні продукти харчування, вікно вибите. У відповідачки за несплату за комунальні послуги була відключена електроенергія. У будинку відповідачки збираються громадяни з антисоціальною поведінкою, де вживають алкоголь, курять та б'ються. Соціальна допомога відповідачки витрачається на алкоголь та цигарки. Так, у 2017 році під час чергової п`янки дитині ОСОБА_3 була заподіяна ЗЧМТ та дитина тривалий час перебувала у комі та чудом не померла. У травні в ніч з 5 на 6 травня 2018 року вона залишила дітей на свого неодноразово засудженого брата ОСОБА_6 та виїхала з села, з їжі залишила лише часник. Діти були вилучені з сім`ї та поміщені до дитячого відділення центральної лікарні. З боку місцевої влади більшої підтримки, як ОСОБА_2, нікому не надається Сільський староста за власні кошти відновила електропостачання до її будинку, соціальний працівник збирає та подає всі необхідні документи для отримання соціальної допомоги відповідачці, кожен рік привозять дрова, домовились з пічником та відремонтували пічне опалення в будинку, до того ж звертають увагу на те, що відповідачці пропонувалось інший більш в кращому стані будинок для проживання, але остання категорично відмовилась. Відповідачку забезпечують гуманітарною допомогою, зокрема продуктами, одягом та її ще й не весь одяг влаштовує. Неодноразово пропунували влаштувати дітей до дитячого садочка, але вона категорично відмовилась. Небайдужі сусіди підтримують продуктами харчування дітей. Після того, як рішення суду про позбавлення її батьківських прав було скасоване, відповідачка взагалі відчула свою безкарність. Вона цинічно ставиться до людей які їй допомагають. До будинку без працівника поліції не потрапиш. Розмовляє брутальною лайкою при цьому насміхаючись в обличчя, вказуючи, які вона має права і що їй держава повинна зробити, при цьому не виконуючи своїх елементарних обов`язків. Перебування дітей в цій родині закінчиться для них трагічним наслідком.

Суд, вислухавши представника позивача, відповідача, яка була присутня лише в одному судовому засіданні, свідків, дослідивши матеріали цивільної справи прийшов до наступного.

Згідно статті 150 СК України батьки зобов'язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім'ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини. Батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Батьки зобов'язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя. Батьки зобов'язані поважати дитину. Передача дитини на виховання іншим особам не звільняє батьків від обов'язку батьківського піклування щодо неї. Забороняються будь-які види експлуатації батьками своєї дитини. Забороняються фізичні покарання дитини батьками, а також застосування ними інших видів покарань, які принижують людську гідність дитини.

Здійснення батьками своїх прав та виконання обов'язків мають ґрунтуватися на повазі до прав дитини та її людської гідності. Батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини. Відмова батьків від дитини є неправозгідною, суперечить моральним засадам суспільства. Ухилення батьків від виконання батьківських обов'язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом (стаття 155 СК України).

У відповідності до п. 2 ч. 1 ст. 164 СК України мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він:ухиляються від виконання своїх обов'язків по вихованню дитини.

Відповідно до п. 15 Постанови Пленуму Верховного суду України "Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав " від 30 березня 2007 № 3 позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно її утримують, та ін.), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов'язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об'єктивного з'ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей.

Особи можуть бути позбавлені батьківських прав лише щодо дитини, яка не досягла вісімнадцяти років, і тільки з підстав, передбачених ст. 164 Сімейного кодексу України.

Ухилення батьків від виконання своїх обов'язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов'язками.

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4 у шлюбі не перебуває, є матір`ю малолітніх ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_5, та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_6, що підтверджується наявними в матеріалах справи копіями свідоцтв про народження (а.с. 6-8).

Батьком малолітніх дітей у свідоцтвах про народження дітей записаний ОСОБА_10, який знаходиться у місцях позбавлення волі на підставі вироку Щорського районного суду Чернігівської області від 07 листопада 2016 року (а.с.6-8).

ОСОБА_2, проживає у АДРЕСА_2, з дітьми ОСОБА_5 та ОСОБА_3, без реєстрації та власного житла немає (а.с.12-14).

У житловому будинку ОСОБА_2 не зареєстрована, а зареєстрована, згідно паспорту, за місцем знаходження Городнянської спеціалізованої школи -інтернату І-ІІІ ступенів у АДРЕСА_1, що підтверджується наявною у справі копією паспорту відповідача (а.с.9-11).

Відповідно до повідомлення УСЗН Сновської райдержадміністрації ОСОБА_2 отримує допомогу при народженні дитини та допомогу як малозабезпечена сім`я (а.с.16).

Рішенням Щорського районного суду від 31.05.2017 року у справі № 749/503/17 відповідачка була позбавлена батьківських прав відносно своїх малолітніх дітей ОСОБА_5 та ОСОБА_3 (а.с.30-32), однак рішенням апеляційного суду Чернігівської області 20.11.2017 у задоволенні позову органу опіки та піклування Щорської районної державної адміністрації в інтересах малолітніх дітей відповідачки ОСОБА_2 про позбавлення батьківських прав було відмовлено(а.с.33-38).

У судовому засіданні досліджувалися 12 наявних актів обстеження матеріально-побутових умов проживання ОСОБА_2 які складені в період часу з починаючи з 12.12.2017 року по 07.05.2018 року представниками влади Сновської міської ради, представників ССП в яких зазначено, що санітарний стан житлового приміщення незадовільний. Разом з ОСОБА_2 проживають її діти - ОСОБА_3 та ОСОБА_5. Сім'я проживає за рахунок соціальних виплат. Батько дітей знаходиться в місцях позбавлення волі. Мати неодноразово попереджали, вчили, проводили бесіди стосовно неналежного виховання дітей, наведення ладу в будинку, заготівлі палива та придбання у достатій кількості продуктів харчування, дотримання правил особистої гігієни, зовнішнього вигляду дітей, облаштування спального місця для дітей. В ході обстеження виявлено неналежне виховання дітей, недотримання санітарно - гігієнічних норм відповідачкою ( а.с. 51-56).

Листом Корюківської районної державної адміністрації від 29.12.2017 року розглядалось звернення старости с. Хотіївки Корюківського району ОСОБА_12 про те, що ОСОБА_2 привезла двох малолітніх дітей ОСОБА_3 та ОСОБА_5 до однієї с місцевих жительок села та залишивши у чужих людей на таксі виїхала у невідомому напрямку. На телефонні дзвінки не відповідала, тому після втручання начальника служби у справах дітей Корюківської райдержадміністрації діти були передані начальнику служби у справах дітей Сновської райдержадміністрації та поміщені до Сновської центральної лікарні (а.с.19).

Ухилення відповідачки від виконання своїх батьківських обов`язків по відношенні до названих дітей підтверджується також наступними документами:

повідомленням фахівця з соціальної роботи ОСОБА_4 від 06.02.2018 року начальнику ССД ОСОБА_13 про незадовільні санітарно-гігієнічні умови проживання в родині ОСОБА_2 та відсутність їжі у дітей (а.с.18 зворот);

зверненням Управління освіти до начальника служби у справах дітей Сновської РДА від 28.11.2017 року та 26.12.2017 року, щодо ОСОБА_2 про залишення дітей напризволяще та незадовільного стану пічного опалення в будинку ОСОБА_2 в результаті чого виникла пожежа. Діти не постраждали.(а.с.17-18);

актом обстеження умов проживання від 05.05.2018 року зафіксовано відсутність матері ОСОБА_2 у нічний час вдома, а дітей без стороннього нагляду, про, що повідомив дядько дітей та вони були направлені до дитячого відділення Сновської ЦРЛ, що спонукало до прийняття розпорядженням Сновської районної державної адміністрації за №104 від 07.05.2018 року Про негайне відібрання малолітніх дітей та тимчасове влаштовання дітей ОСОБА_3 та ОСОБА_5 у дитяче відділення Сновської ЦРЛ (а.с.21);

зверненням центру СССДМ до начальника служби у справах дітей Сновської РДА від 07.05.2018 року про неналежне виконання матір`ю ОСОБА_2 своїх батьківських обов`язків у зв`язку з чим просили розглянути питання про захист прав дітей на розгляді комісії (а.с.20).

Відповідно до характеристики від 10.01.2018 року № 18 виданої Сновською міською радою Чернігівської області, ОСОБА_2 знаходиться у відпустці по догляду за дитиною. Проживає за рахунок соціальних виплат на дитину. На даний час ніякої живності не тримає, присадибна ділянка не обробляється. В громадських місцях веде себе задовільно, але в сільську раду останнім часом надходили повідомлення про неналежне виконання нею своїх батьківських обов'язків. Завжди має неохайний вигляд, діти недоглянуті. В помешканні тепло, але санітарно - гігієнічні норми не витримуються, білизна та одяг брудні. Запас продуктів харчування незначний, діти не забезпечені повноцінним харчуванням. На профілактичні бесіди фахівця із соціальної роботи реагує неадекватно, покращення умов проживання дітей не відбувається, кошти витрачаються не за призначенням (а.с. 15).

Сім'я ОСОБА_2 взята під соціальний супровід 04.09.2015 року до центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді. З картки обліку роботи з сім`єю встановлено, що у період з 04.09.2015 року сім`я відповідачки знаходиться під соціальним супроводом соціального працівника. З відповідачкою постійно проводяться бесіди профілактичного та роз`яснювального характеру, та здійснюються візити з гуманітарною допомогою(а.с.136-141).

З інформаційної бази Сновського ВП МВП ГУНП в Чернігівській області встановлено, що за невиконання батьківських обов`язків за ст..184 КУПаП ОСОБА_2 притягувалась 16.04.2018 року, 21.05.2018 року, та 19.07.2018 року (а.с.112).

З матеріалів про відкриття кримінального провадження встановлено, що ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3 року в АДРЕСА_2 отримала тілесні ушкодження: травму голови з 05.05.2017 на 06.05.2017 та лікувалась в Чернігівській обласній дитячій лікарні з діагнозом ЗЧМТ, струс головного мозку. Дані відомості було внесено до ЄРДР(а.с.113-129).

Продовження лікування ОСОБА_3 мало місце також з 30.05.2017 року по 12.07.2017 року у Сновській ЦРЛ, але мати жодного разу не телефонувала та не відвідувала дитину у відділенні (а.с113).

У судовому засіданні оглянуто серію фотознімків умов проживання дітей ОСОБА_3 та ОСОБА_5 та визнано їх жахливими (а.с.80-99).

З матеріалів цивільної справи встановлено, що за наявну заборгованість за спожиту електроенергію у ОСОБА_2 відключено електропостачання (а.с.133-134).

Вже після надходження справи до суду, 14 жовтня 2018 року, представникам влади Сновської міської ради за участі: старости, фахівця з соціально роботи, акушерки та завідуючою ФАП складено акт обстеження матеріально-побутових умов проживання дітей ОСОБА_3 та ОСОБА_5 відповідно до якого 13 жовтня 2018 року о 9-00 годині ОСОБА_2 залишила своїх дітей на неодноразово засудженого брата та другу добу відсутня вдома. З їжі було лише чашка води в якій плавала муха. Цього ж дня, діти ОСОБА_5, ОСОБА_3 та ОСОБА_14 ІНФОРМАЦІЯ_8 у супроводі медичного працівника Кучинівського ФАП та соціального працівника, були поміщені до Сновської ЦРЛ. Діти виглядали недоглянутими та дуже брудними (а.с.131,132,135).

Звертаючись до суду із позовом, Орган опіки та піклування Сновської райдержадміністрації вказував на необхідність позбавлення відповідачки батьківських прав, оскільки остання не виконує свого батьківського обов'язку.

Підстави позбавлення батьківських прав передбачені частиною першою статті 164 СК України. Зокрема, пунктом 2 частини першої статті 164 СК України визначено, що мати, батько, можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він ухиляються від виконання своїх обов'язків по вихованню дитини.

Тлумачення пункту 2 частини першої статті 164 СК України дозволяє зробити висновок, що ухилення від виконання своїх обов'язків по вихованню дитини може бути підставою для позбавлення батьківських прав лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов'язками. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов'язками.

Позбавлення батьківських прав є виключною мірою, яка тягне за собою серйозні правові наслідки як для батька (матері), так і для дитини (стаття 166 СК України).

Зважаючи на те, що позбавлення батьківських прав є крайнім заходом, суд може у виняткових випадках при доведеності винної поведінки когось із батьків або їх обох з урахуванням її характеру, особи батька і матері, а також інших конкретних обставин справи відмовити в задоволенні позову про позбавлення цих прав, попередивши відповідача про необхідність змінити ставлення до виховання дитини (дітей) і поклавши на органи опіки та піклування контроль за виконанням ним батьківських обов'язків.

Таким чином, позбавлення батьківських прав допускається лише тоді, коли змінити поведінку батьків у кращу сторону неможливо, і лише при наявності вини у діях батьків.

У 2017 році відповідачці вже надавалась можливість як матері двох дітей виправити становище, змінивши своє ставлення до своїх батьківських обов`язків та приймати участь у вихованні, але позитивні зміни не настали.

Згідно висновку органу опіки та піклування Сновської районної державної адміністрації від 17.05.2018 року про доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_2 відносно її малолітніх дітей ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3 та відповідність його інтересам дітей встановлено, що орган опіки та піклування - Сновська районна державна адміністрація прийшов до висновку, що громадянка ОСОБА_2 не приділяє належної уваги вихованню та утриманню дітей, тобто ухиляється від виконання своїх батьківських обов'язків, що і є підставою для позбавлення її батьківських прав відносно її малолітніх дітей ОСОБА_5 та ОСОБА_3, оскільки це відповідає інтересам дітей (а.с.4-5). Названий висновок органу опіки достатньо вмотивований.

Відповідачка не визнає факту свідомого нехтування батьківськими обов'язками, але суд вважає, що такий висновок було зроблено на підставі всебічного дослідження із врахуванням актів обстежень житлових умов ОСОБА_2, свідчень представників соціальних служб, довідок лікарських установ, фотознімків умов проживання малолітніх дітей, картки обліку роботи з сім`єю. Відносно дитини ОСОБА_3 було скоєно злочин. Кожен факт нехтування батьківськими обов`язками підтверджений відповідним доказом.

У рішенні від 18.12.2008 року у справі Савіни проти України Європейський Суд з прав людини зазначив, що недостатнє фінансове забезпечення сім'ї не являється підставою для взяття дітей під державну опіку, що визначення можливості надання сім'ї спеціальної матеріальної допомоги задля збереження цілісності сім'ї є завданням перш за все відповідних місцевих органів влади, вказав на серйозне втручання у сімейне життя і порушення у зв'язку з цим ч.2 ст. 8 Конвенції з прав людини.

У судовому засіданні здобуто достатнього доказів про намагання державних органів реально поліпшити умови проживання дітей ОСОБА_2. Так, органом місцевого самоврядування надавався будинок з кращими умовами для проживання на період відсутності у будинку електроенергії. Фахівець з соцільної роботи ОСОБА_4 збирала та подавала до УЗСН документи необхідні для отримання соціальних виплат, домовлялася з приватними підприємцями щодо забезпечення дровами, підключення електроенергії до будинку, сільський староста за власні кошти підключила будинок до енергопостачання, сприяли у влаштуванні дітей до дитячого садка, забезпечували гуманітарною допомогою, зокрема продуктами харчування та одягом, відповідачці призначалась допомога при народженні дитини та як малозабезпеченій сім`ї. Таким чином, суд вважає, що з боку держави в особі представників влади надавалась посильна матеріальна підтримка ОСОБА_2 (а.с.133-134).

З цих підстав суд приходить до висновку, що відповідачка не турбується про фізичний і духовний розвиток дітей, підготовку до самостійного життя, діти часто опиняються в лікувальних закладах, які слугують їм тимчасовою домівкою, відповідачка не змінила свою поведінку у кращу сторону після того, як рішенням суду її не було позбавлено батьківських прав, не навела елементарного порядку в будинку, не готує дітям їсти, не веде домашнього господарства, часто залишає їх наодинці, що може призвести до фатальних наслідків, не слідкує за зовнішнім виглядом дітей, їхній станом здоров`я, соціальні виплати витрачає не за призначенням, що свідчить, що ОСОБА_2 ухиляється від створення сімейної обстановки, яка б позитивно впливала на життя та розвиток дітей, забезпечувала їх розвиток у безпечному, спокійному та стійкому середовищі, а навпаки її свідомими та винними діями створюються умови для проживання дітей з матір'ю, що загрожують життю та здоров'ю дітей та є неблагонадійними, тому суд дійшов висновку про доведеність підстав передбачених пунктом 2 частини першої статті 164 СК України для позбавлення ОСОБА_2 батьківських прав. Таким чином, з врахуванням інтересів дітей та доказів, долучених до матеріалів справи, вбачається свідоме ухилення відповідачки від виконання своїх батьківських обов'язків.

Відповідно до ч2,3 ст.166 СК України особа, позбавлена батьківських прав, не звільняється від обов'язку щодо утримання дитини. При задоволенні позову щодо позбавлення батьківських прав суд одночасно приймає рішення про стягнення аліментів на дитину. У разі якщо мати, батько або інші законні представники дитини відмовляються отримувати аліменти від особи, позбавленої батьківських прав, суд приймає рішення про перерахування аліментів на особистий рахунок дитини у відділенні Державного ощадного банку України та зобов'язує матір, батька або інших законних представників дитини відкрити зазначений особистий рахунок у місячний строк з дня набрання законної сили рішенням суду.

За таких обставин з відповідачки на користь тієї юридичної чи фізичної особи куди будуть влаштовані малолітні діти - ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3 необхідно стягнути аліменти у розмірі в якому просить орган опіки.

Оскільки при зверненні до суду позивач не сплачував судового збору у розмірі 2114,40 грн., як орган, що звільнений від його сплати, судовий збір підлягає стягненню з відповідачки на користь держави.

Керуючись ст. ст.150, 164-167 Сімейного Кодексу України, ст.ст. 12,13, 76-81, 90, 95, 133, 141, 263-265, 268, 273, 354, ЦПК України, п.п. 15.5 п. 15 розділу ХІІІ Перехідних положень ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ :

Позов Органу опіки та піклування - Сновська районна державна адміністрація Чернігівської області в інтересах малолітніх дітей ОСОБА_5 та ОСОБА_3 до ОСОБА_2, третя особа на стороні позивача служба у справах дітей Сновської районної державної адміністрації Чернігівської області, про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів - задовольнити.

Позбавити ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 батьківських прав відносно малолітньої дитини ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2.

Позбавити ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 батьківських прав відносно малолітньої дитини ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_9.

Стягнути з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4, фактично проживаючої за адресою: АДРЕСА_2, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 на користь тієї юридичної чи фізичної особи куди будуть влаштовані малолітні діти - ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3 аліменти на їх утримання у розмірі 1/3 частки з усіх видів її заробітку (доходу), але не менше 50% від прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку щомісячно, починаючи стягувати від дня пред'явлення позову (18.05.2018року) і до досягнення найстаршою дитиною повноліття.

Стягнути з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4, фактично проживаючої за адресою: АДРЕСА_2, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 2114,40 грн.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку протягом тридцяти днів з дня її складення шляхом подачі апеляційної скарги до Чернігівського апеляційного суду через Щорський районний суд Чернігівської області.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 цього Кодексу.

Повний текст рішення (буде) виготовлений 02.11.2018 року.

Суддя З.О.Шаповал