Ухвала

від 07.11.2018 по справі 440/3864/18

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

07 листопада 2018 рокум. ПолтаваСправа № 440/3864/18

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Гіглава О.В., перевіривши матеріали позову Полтавського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до ОСОБА_1 районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

02 листопада 2018 року ОСОБА_2 обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до ОСОБА_1 районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області про:

- визнання протиправними дій старшого державного виконавця Кременчуцького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області ОСОБА_3 щодо винесення повідомлення від 02.10.2018 про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання щодо виконавчого листа №816/1702/18, виданого 25.07.2018 ОСОБА_2 окружним адміністративним судом про стягнення з ТОВ "Алантекс" (код ЄДРПОУ 38575197, 39701, Полтавська область, Кременчуцький район, с. Піщане, вул. Колгоспна, буд. 22А) на користь Полтавського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів (м. Полтава, вул. Зигіна, 1) адміністратино-господарських санкцій в сумі 11715,30 грн та пені в сумі 253,08 грн;

- скасування повідомлення старшого державного виконавця Кременчуцького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області ОСОБА_3 від 02.10.2018 про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання щодо виконавчого листа №816/1702/18, виданого 25.07.2018 ОСОБА_2 окружним адміністративним судом про стягнення з ТОВ "Алантекс" (код ЄДРПОУ 38575197, 39701, Полтавська область, Кременчуцький район, с. Піщане, вул. Колгоспна, буд. 22А) на користь Полтавського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів (м. Полтава, вул. Зигіна, 1) адміністративно-господарських санкцій в сумі 11715,30 грн та пені в сумі 253,08 грн;

- зобов'язання ОСОБА_1 районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області розглянути повторно заяву від 25.09.2018 про прийняття до виконання та прийняти до виконання виконавчий лист №816/1702/18, виданий 25.07.2018 ОСОБА_2 окружним адміністративним судом про стягнення з ТОВ "Алантекс" адміністративно-господарських санкцій в сумі 11715,30 грн та пені в сумі 253,08 грн, та відкрити виконавче провадження.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Частиною третьою статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Частиною другою статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір".

В силу приписів статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем, ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік" з 01 січня 2018 року встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 1762,00 грн.

Позовна заява Полтавського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів має немайновий характер, а тому при зверненні до суду з даною заявою відділення мало сплатити судовий збір у розмірі 1762,00 грн.

До позовної заяви документ про сплату судового збору не додано, та не наведено підстав для звільнення позивача від сплати судового збору.

Поряд з цим, пунктом 4 частини п'ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Дослідивши зміст позовних вимог, судом встановлено, що прохальна частина даного позову містить як позовні вимоги до ОСОБА_1 районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області про зобов'язання повторно розглянути заяву, прийняти виконавчий лист до виконання та відкрити виконавче провадження, так і позовні вимоги до старшого державного виконавця Кременчуцького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області ОСОБА_3 про визнання дій останньої щодо винесення повідомлення від 02.10.2018 протиправними та скасування вказаного повідомлення.

Разом з тим, у позовній заяві в якості відповідача ОСОБА_2 обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів визначає лише ОСОБА_1 районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області, та не вказує в позові в якості відповідача старшого державного виконавця Кременчуцького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області ОСОБА_3, при тому, що заявляє до неї позовні вимоги.

Таким чином, позовну заяву подано без додержання вимог статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з частиною першою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України подання позовної заяви без додержання вимог статті 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України є підставою для залишення заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху (частина друга статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України).

Відтак, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Полтавського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до ОСОБА_1 районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії залишити без руху.

Позивачеві усунути недоліки протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду:

- оригіналу документа про сплату судового збору у розмірі 1762,00 грн (одна тисяча сімсот шістдесят дві гривні нуль копійок) за реквізитами: одержувач: УДКСУ у м. Полтаві Полтавської області; код ЄДРПОУ: 38019510; банк: Казнечейство України (ЕАП); МФО: 899998; розрахунковий рахунок: 34319206084011; КЕКД: 22030101; призначення платежу: Судовий збір, за позовом____ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), ОСОБА_2 окружний адміністративний суд або документів, які підтверджують наявність підстав для звільнення позивача від сплати судового збору відповідно до закону;

- позовної заяви, оформленої відповідно до частини п'ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України із зазначенням в якості відповідачів ОСОБА_1 районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області та старшого державного виконавця Кременчуцького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області ОСОБА_3, а також доказів направлення такої позовної заяви вказаним особам.

Роз'яснити позивачу, що в разі не усунення недоліків позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява буде йому повернута.

Копію ухвали направити позивачеві.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.В. Гіглава