Ухвала

від 14.11.2018 по справі 805/3734/17-а

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження по справі

14 листопада 2018 року справа №805/3734/17-а

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Перший апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів: судді-доповідача: ОСОБА_1, суддів: Арабей Т.Г., Міронової Г.М., розглянув в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Донецькій області на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 14 грудня 2017 року у справі № 805/3734/17-а за позовом Державної фінансової інспекції в Донецькій області до Головного управління ДФС у Донецькій області про скасування рішення,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області про скасування рішення від 03.10.2017 року № НОМЕР_1 про застосування штрафних фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 14 грудня 2017 року позов задоволено, скасовано рішення від 03.10.2017 року № НОМЕР_1, яким застосовані штрафні санкції в загальному розмірі 1 196 242,63 грн.

Не погоджуючись з таким рішенням Головним управлінням Державної фіскальної служби у Донецькій області подано апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить скасувати постанову суду та прийняти нову, якою відмовити у задоволенні позову.

Ухвалами Донецького апеляційного адміністративного суду від 16 лютого 2018 року відкрито апеляційне провадження у справі та призначено до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні на 21 березня 2018 року.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 21 березня 2018 року, суд зупинив апеляційне провадження по даній справі до набрання чинності рішення Верховного Суду у зразковій адміністративній справі № Пз/9901/22/18 (812/292/18).

На підставі указів Президента України від 29 грудня 2017 року № 455/2017 Про ліквідацію апеляційних адміністративних судів та утворення апеляційних адміністративних судів в апеляційних округах , від 28 вересня 2018 року № 296/2018 Про переведення суддів , наказу Донецького апеляційного адміністративного суду від 26 вересня 2018 року № 74/ОД Про заходи з ліквідації Донецького апеляційного адміністративного суду Донецьким апеляційним адміністративним судом видано розпорядження Про передачу адміністративної справи на розгляд до іншого адміністративного суду від 28.09.2018 року № 582, яким справу № 805/3734/17-а передано до Першого апеляційного адміністративного суду за відповідним актом приймання-передачі.

Відповідно до Протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями вказана справа розподілена на суддю-доповідача ОСОБА_1

Ухвалами Першого апеляційного адміністративного суду від 11 жовтня 2018 року відкрито апеляційне провадження у справі та призначено до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні на 14 листопада 2018 року.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, встановила наступне.

Відповідно до п. 23 ч. 1 ст. 4 КАС України, типові адміністративні справи - адміністративні справи, відповідачем у яких є один і той самий суб'єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги.

Відповідно до п.9 ч.2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Як вбачається з ухвали Верховного Суду від 05.03.2018 було відкрито провадження у зразковій адміністративній справі № Пз/9901/22/18 (812/292/18) за позовом за позовом Обласної комунальної установи Луганський центр підтримки молодіжних ініціатив та соціальних досліджень до Головного управління Державної фіскальної служби у Луганській області про визнання протиправним та скасування рішення та призначено ії розгляд на 26 березня 2018 року.

Ознайомившись з ухвалою Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі № Пз/9901/22/18, апеляційний суд приходить до висновку, що ці справи є типовими, адже відповідачем у них є один і той самий суб'єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, а позивачами заявлено аналогічні позовні вимоги.

Згідно до скороченої постанови Верховного Суду від 06 листопада 2018 року № Пз/9901/22/18 (812/292/18), апеляційні скарги апелянтів залишено без задоволення. Рішення Верховного Суду у складі колегії суддів касаційного адміністративного суду від 30 березня 2018 року залишено без змін. Станом на 14 листопада 2018 року судом касаційної інстанції оприлюднено лише вступну та резолютивну частину судового рішення.

Відповідно до частин першої та другої статті 291 КАС України, суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі. Провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі.

За таких обставин та з урахуванням наявності правових підстав для зупинення провадження у справі на підставі пункту 9 частини 2 статті 236 КАС України, та відсутності повного судового рішення Верховного Суду у зразковій справі № Пз/9901/22/18 (812/292/18) суд вважає за необхідне зупинити провадження у даній справі до набрання законної сили постанови Верховного Суду у зразковій справі № Пз/9901/22/18 (812/292/18).

Керуючись статтями 4, 236, 243, 248, 256, 290, 291, 311, 321, 328, 329 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Зупинити апеляційне провадження у справі № 805/3734/17-а за апеляційною скаргою Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 14 грудня 2017 року - до набрання законної сили постанови Верховного Суду у зразковій адміністративній справі № Пз/9901/22/18 (812/292/18).

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання суддями.

Повний текст ухвали складений та підписаний 14 листопада 2018 року.

Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом 30 днів з дня складання повного судового рішення.

Головуючий: І.В. Геращенко

Судді: Т.Г. Арабей

ОСОБА_2