Ухвала

від 16.11.2018 по справі 802/158/17-а

СЬОМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

Справа № 802/158/17-а

16 листопада 2018 року

м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Полотнянка Ю.П.

суддів: Загороднюка А.Г. Драчук Т. О.

розглянувши в порядку письмового провадження заяву фермерського господарства "Дзялів" про повернення надміру сплаченого судового збору у справі за адміністративним позовом фермерського господарства "Дзялів", товариства з обмеженою відповідальністю "Ятек - Україна", товариства з обмеженою відповідальністю "Агрокряж 1" до управління Держгеокадастру у Жмеринському районі Вінницькій області, Вінницької регіональної філії Державного підприємства "Центр Державного земельного кадастру" про визнання дій протиправними та скасування реєстраційних записів,

В С Т А Н О В И В :

в квітні 2017 року ФГ "Дзялів" звернулось до Вінницького апеляційного адміністративного суду з апеляційною скаргою на постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 24.03.2017 у справі за адміністративним позовом фермерського господарства "Дзялів", товариства з обмеженою відповідальністю "Ятек - Україна", товариства з обмеженою відповідальністю "Агрокряж 1" до управління Держгеокадастру у Жмеринському районі Вінницькій області, Вінницької регіональної філії Державного підприємства "Центр Державного земельного кадастру" про визнання дій протиправними та скасування реєстраційних записів.

При поданні апеляційної скарги, скаржником було надано платіжне доручення №170 від 06.04.2017 (т.15 а.с.54), згідно якого апелянтом сплачено 42 240 грн. судового збору, а саме за 24 позовні вимоги (24х1600х110%), які були відмовлені постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 24.03.2017.

23 травня 2017 року ФГ "Дзялів" було подано до суду клопотання про долучення до матеріалів справи платіжного доручення №235 від 12.05.2017 про доплату судового збору в розмірі 401 280 грн. (т.15 а.с.116-117).

Постановою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 25 травня 2017 року апеляційну скаргу ТОВ "Курланд" залишено без задоволення, апеляційну скаргу фермерського господарства "Дзялів задоволено повністю та постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 24.03.2017 у справі за адміністративним позовом фермерського господарства "Дзялів", товариства з обмеженою відповідальністю "Ятек - Україна", товариства з обмеженою відповідальністю "Агрокряж 1" до управління Держгеокадастру у Жмеринському районі Вінницькій області, Вінницької регіональної філії Державного підприємства "Центр Державного земельного кадастру" про визнання дій протиправними та скасування реєстраційних записів скасовано в частині відмови в задоволенні позовних вимог.

25 жовтня 2018 року ФГ "Дзялів" звернулося до Сьомого апеляційного адміністративного суду із заявою про повернення надміру сплаченого судового збору у розмірі 401 280 грн. 00 коп., згідно платіжного доручення №235 від 12.05.2017.

Перевіривши заявлене клопотання, колегія суддів вважає його необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

Згідно з ч. 2 ст. 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі:

- зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом;

- повернення заяви або скарги;

- відмови у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, апеляційного та касаційного провадження у справі;

- залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням);

- закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Наведений у статті 7 Закону України Про судовий збір перелік підстав, за наявності яких судовий збір підлягає поверненню за ухвалою суду, є вичерпним і розширеному тлумаченню не підлягає.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" ( в редакції чинній станом на момент подання адміністративного позову) ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано: суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем 1 розмір мінімальної заробітної плати.

Відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України на 2017 рік" розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01 січня 2017 року складає 1600 грн. 00 коп.

За подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до апеляційної скарги на рішення суду, заяви про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

З матеріалів справи встановлено, що при поданні позову 18.01.2017 ФГ "Дзялів" було сплачено судовий збір у розмірі 332 800 грн. (208 немайнових вимог х1600 грн.), згідно платіжного доручення №1093 від 27.12.2016 та платіжного доручення №7 від 13.01.2017 (т.1 а.с.3-4), тоді як всього було заявлено 252 немайнові вимоги.

Таким чином, розмір судового збору, що підлягав сплаті скаржником при поданні апеляційної скарги постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 24 березня 2017 року складав 443 520 грн. (252 немайнові вимоги х 1600 грн. х 110%), який був сплачений апелянтом відповідно до платіжного доручення №170 від 06.04.2017 (т.15 а.с.54) та платіжного доручення №235 від 12.05.2017( т.15 а.с.117).

Постановою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 25 травня 2017 року апеляційну скаргу ТОВ "Курланд" залишено без задоволення, апеляційну скаргу фермерського господарства "Дзялів задоволено повністю та постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 24.03.2017 у справі за адміністративним позовом фермерського господарства "Дзялів", товариства з обмеженою відповідальністю "Ятек - Україна", товариства з обмеженою відповідальністю "Агрокряж 1" до управління Держгеокадастру у Жмеринському районі Вінницькій області, Вінницької регіональної філії Державного підприємства "Центр Державного земельного кадастру" про визнання дій протиправними та скасування реєстраційних записів скасовано в частині відмови в задоволенні позовних вимог.

Разом з тим, 12 червня 2017 року ФГ "Дзялів" до Вінницького апеляційного адміністративного суду було подано заяву про ухвалення додаткового рішення, яким вирішити питання про розподіл судових витрат за результатами розгляду апеляційної скарги (т.15 а.с.161).

12 липня 2017 року Вінницький апеляційний адміністративний суд додатковою постановою задовольнив вказану заяву та стягнув за рахунок бюджетних асигнувань Вінницької регіональної філії ДП "Центр Державного зеельного кадастру" на користь ФГ "Дзялів" судовий збір в розмірі 331 840 грн. 00 коп. (т.15 а.с.182)

Таким чином, з наведеного вбачається, що апелянту було повернуто усі сплачені судові витрати відповідно до задоволених вимог, тому сума сплачена ФГ "Дзялів" згідно з платіжним дорученням №235 від 12.05.2017 не є надміру сплаченим судовим збором.

Незгода позивача із додатковою постановою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 12.07.2017 є підставою для оскарження її в касаційному порядку.

Тому повернення ФГ "Дзялів" судового збору в сумі 401 280 грн. 00 коп. з урахуванням додаткової постанови Вінницького апеляційного адміністративного суду від 12.07.2017, свідчитиме про повернення позивачу судового збору в більшому розмірі ніж ним було сплачено, а саме 733 120 грн. 00 коп.

Крім того, згідно з п. 5 Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 03 вересня 2013 року № 787, повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету податків, зборів, пені, платежів та інших доходів бюджетів здійснюється за поданням органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, а при поверненні судового збору (крім помилково зарахованого) - за ухвалою суду, яка набрала законної сили.

Відповідно до абз. 6 п. 5 Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 03 вересня 2013 року № 787 та зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 25 вересня 2013 року за № 1650/24182 (далі - Порядок № 787), у разі повернення судового збору (крім помилково зарахованого) до органу Казначейства подається оригінал або належним чином засвідчена копія ухвали суду.

Колегія суддів зазначає, що у разі наявності підстав для повернення судового збору, відмінних від тих, які передбачені ст. 7 Закону України Про судовий збір , це питання вирішується у позасудовому порядку, визначеному наказом Міністерства фінансів України від 03 вересня 2013 року № 787 "Про затвердження Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів".

Враховуючи вищевикладене колегія суддів не вбачає підстав для задоволення заяви про повернення судового збору.

Керуючись ст.ст. 142, 243, 325, 328, 329 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

відмовити в задоволенні заяви фермерського господарства "Дзялів" про повернення надмірно сплаченої суми судового збору.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст.325 КАС України.

Головуючий Полотнянко Ю.П. Судді Загороднюк А.Г. Драчук Т. О.