Ухвала

від 03.12.2018 по справі 320/6339/18

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

   КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання 03 грудня 2018 року                              м. Київ                                                    № 320/6339/18 Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву  Товариства з обмеженою відповідальністю "Контур-Мет" до Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішення, в с т а н о в и в:           До Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю "Контур-Мет" з позовом до Державної фіскальної служби України,  у якому позивач просить суд: - визнати протиправним та скасувати рішення комісії Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 05.01.2018 №541415/31484533; - вважати прийнятою та зареєстрованою у Єдиному реєстрі податкових накладних  датою (операційним днем) та часом, коли була направлена до Державної фіскальної служби України податкову накладну №21 від 12.12.2017. Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства. Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність. Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.   Відповідно до положень статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.   Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про те, що спірне рішення було прийнято Головним управлінням ДФС у Київській області. Згідно з ч.3 ст.48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Враховуючи вказане, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості співвідповідача Головне управління ДФС у Київській області. Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, у х в а л и в: 1. Відкрити провадження в адміністративній справі. Справа буде розглядатися одноособово суддею Кушновою А.О. за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та без виклику сторін. 2. Залучити до участі у справі в якості співвідповідача Головне управління ДФС у Київській області (ідентифікаційний код: 39393260, місцезнаходження: 03151, м.Київ, вул.Народного Ополчення, буд.5-А). 3. Зобов'язати позивача направити копію позовної заяви з додатками співвідповідачу, докази чого надати суду впродовж трьох календарних днів з дня отримання цієї ухвали суду. 4. Витребувати  від позивача: - копію свідоцтва про реєстрацію платника ПДВ; - копію про державну реєстрацію юридичної особи; - копію договору про визнання електронних документів із квитанцією №2 до нього, який діяв на момент направлення на реєстрацію спірної податкової накладної; - письмовий перелік документів, поданих відповідачу разом із поясненнями після зупинення податкової накладної №21 від 12.12.2017 із доказами направлення (копії всіх повідомлень із квитанціями, зазначити через який сервіс подавалися документи); - копію податкової декларації з ПДВ за грудень 2017 року з додатком №5 та квитанцією № 2; - витяг з Єдиного реєстру податкових накладних щодо податкової накладної №21 від 12.12.2018; - документи довільного формату, які підтверджують направлення відповідачу документів після зупинення реєстрації податкової накладної; від Головного управління ДФС у Київській  області: - відзив на позовну заяву у разі невизнання позову із нормативним та документальним обґрунтуванням; - копію протоколу засідання комісії, на якому розглядалось питання щодо реєстрації податкової накладної №21 від 12.12.2017; - письмові пояснення про конкретні та чіткі підстави відмови в реєстрації податкової накладної №21 від 12.12.2017; - витяг з Єдиного реєстру податкових накладних щодо  податкової накладної  №21 від 12.12.2017 станом на день розгляду справи; - копію протоколу чи іншого рішення комісії про внесення позивача до переліку ризикових платників податків; від Державної фіскальної служби України: - відзив на позовну заяву у разі невизнання позову із нормативним та документальним обґрунтуванням; 5. Запропонувати відповідачам протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін. Роз'яснити відповідачам, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами. 6. Запропонувати позивачеві протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін. 7. Запропонувати відповідачам подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив. 8. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/. 9. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам). Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена лише з підстав порушення судом правил підсудності до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали. Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд. Суддя                                                                                                      Кушнова А.О.