Ухвала

від 03.12.2018 по справі 1540/3854/18

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

                                                                                                                                           Справа № 1540/3854/18 УХВАЛА 03 грудня 2018 року                                                                                                               м. Одеса Суддя Одеського окружного адміністративного суду Цховребова М.Г., розглянувши  матеріали адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Транспортна компанія «ОДИССЕЙ» до Управління Укртрансбезпеки в Одеській області про визнання протиправними та скасування постанов,  - встановив: До Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Транспортна компанія «ОДИССЕЙ» (місцезнаходження: вул. Пантелеймонівська, 88/1, оф. 406, м. Одеса, 65007), з урахуванням уточненої позовної заяви, до Управління Укртрансбезпеки в Одеській області (місцезнаходження: вул. Успенська, 4, м. Одеса, 65014), в якому позивач просить визнати протиправними та скасувати постанови відповідача про застосування адміністративно-господарського штрафу від 23 січня 2018 року: № 020926; № 020927; № 020928; № 020929;  № 020930, з тих підстав, по суті, що при винесені оскаржуваних постанов не встановлені всі обставини, які мають істотне значення по справам, а саме, що позивач не є автомобільним перевізником. Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 20.08.2018 року позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Транспортна компанія «ОДИССЕЙ» до Управління Укртрансбезпеки в Одеській області про визнання протиправними та скасування постанов повернуто позивачеві. Постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 15 листопада 2018 року: апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Транспортна компанія «ОДИССЕЙ» задоволено; ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 20 серпня 2018 року скасовано; справу направлено до Одеського окружного адміністративного суду для продовження розгляду. Зазначена постанова П'ятого апеляційного адміністративного суду набрала законної сили 15 листопада 2018 року. З Одеського апеляційного адміністративного суду до Одеського окружного адміністративного суду справа надійшла 22.11.2018 року. Відповідно до ч. 2 ст. 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. На виконання постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 15 листопада 2018 року розгляд питання про відкриття провадження в адміністративній справі продовжено з урахуванням часу знаходження головуючого судді на лікарняному (з 26 по 30 листопада 2018 року). Згідно ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Керуючись ст.ст. 14, 80, 149, 171, 243, 248, 256, 294, 295, Перехідними положеннями КАС України, суд - ухвалив: Прийняти позовну заяву до розгляду.           Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Транспортна компанія «ОДИССЕЙ» до Управління Укртрансбезпеки в Одеській області про визнання протиправними та скасування постанов. Справа буде розглядатися за правилами загального позовного провадження. Призначити підготовче засідання по справі на 26 грудня 2018 року о 14 год. 30 хв. у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, вул.  Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань № 9 (1-й поверх). Витребувати у позивача позовну заяву і додані до неї документи, надіслані позивачу разом із супровідним листом (№ 1540/3854/18/21895/18 від 20.08.2018 року) та ухвалою суду від 20.08.2018 року. Витребувані документи подати до суду у 5-денний строк з дня одержання ухвали. Витребувати у відповідача належним чином засвідчені копії усіх: - доказів-підстав правомірності прийняття оскаржуваних постанов; - матеріалів досудового вирішення спору (якщо позивач скористався відповідним порядком оскарження). Витребувані документи подати до суду у 15-денний строк з дня одержання ухвали із підтвердженням надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними. В разі ненадання витребуваних документів – надати письмові пояснення щодо причин їх ненадання у той самий строк. Встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позов, із дотриманням вимог ч.ч. 2, 4 ст. 162 КАС України. На виконання вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. (ч. 6 ст. 162 КАС України) Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову. (ч. 4 ст. 159 КАС України) Встановити позивачу 5-денний строк з дня отримання відзиву на позов для подання відповіді на відзив, із дотриманням вимог ч.ч. 2, 4 ст. 162 КАС України. На виконання вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, копія відповіді на відзив та доданих до неї документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відповіді на відзив до суду. Встановити відповідачу 5-денний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення щодо відповіді на відзив, із дотриманням вимог ч.ч. 2, 4 ст. 162 КАС України. На виконання вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, копія заперечення та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) заперечення до суду. Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 149 КАС України у випадку невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет:  http://court.gov.ua/fair/sud1570/. Наявні в суді матеріали, які підлягають врученню суб'єкту владних повноважень за місцезнаходженням якого розглядається справа, як стороні, можна отримати лише безпосередньо у суді. Окремо від рішення суду ухвалу суду про відкриття провадження у справі може бути оскаржено в апеляційному порядку лише в частині порушення правил підсудності, в порядку, передбаченому п. 15.5 ч. 1 Розділу VІІ Перехідних положень КАС України, та у строк, встановлений ст. 295 КАС України. В іншій частині ухвала суду окремо не оскаржується. Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Суддя                                                                                             М.Г. Цховребова