Ухвала

від 05.12.2018 по справі 812/1536/18

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

12.3

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті

05 грудня 2018 року СєвєродонецькСправа № 812/1536/18

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Борзаниці С.В.

при секретарі судового засідання Кравцовій Т.О.,

розглянувши в підготовчому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Лозно-Олександрівської селищної ради про визнання протиправним та скасування рішення, визнання особи такою, що була звільнена за пунктом 1 статті 40 Кодексу Законів про працю, зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Луганського окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 (далі - позивач) до Лозно-Олександрівської селищної ради (далі - відповідач), в якій після уточнення позовних вимог просить:

- визнати протиправним (незаконним) та скасувати рішення Солідарненської сільської ради Білокуракинського району Луганської області сорокової сесії VI скликання від 04.05.2018 № 40/3 Про дострокове припинення повноважень за народної ініціативою Солідарненського сільського голови ОСОБА_1 ;

- визнати позивача таким, якого було звільнено за пунктом 1 статті 40 Кодексу Законів про працю;

- зобов'язати Лозно-Олександрівську селищну раду, як правонаступника Солідарненської сільської ради Білокуракинського району Луганської області, внести відповідний запис у наказ про звільнення та трудову книжку позивача.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 26.06.2018 відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 11.07.2018 на 10 год. 20 хв. Також вирішено справу розглядати в порядку спрощеного позовного провадження.

Ухвалою суду від 11.07.2018 за клопотаннями представника позивача та представника відповідача зупинене провадження у справі до 29.08.2018. Судове засідання призначене на 29.08.2018 об 11 год. 00 хв.

Ухвалою суду від 29.08.2018 поновлено провадження у справі.

Ухвалою суду від 29.08.2018 клопотання представника Солідарненської сільської ради про розгляд справи за правилами загального позовного провадження - задоволено. Вирішено розглядати адміністративну справу № 812/1536/18 за позовом ОСОБА_1 до Солідарненської сільської ради про визнання протиправним та скасування рішення, поновлення на посаді за правилами загального позовного провадження. Замінено засідання для розгляду справи, призначене на 29.08.2018 на 11 год. 00 хв., підготовчим засіданням.

29.08.2018 по справі оголошено перерву до 13.09.2018 для надання належних доказів представником відповідача.

13.09.2018 за клопотанням представника позивача відкладено підготовче засідання до 04.10.2018.

04.10.2018 відкладено підготовче засідання до 09.10.2018 10-30 год. у зв'язку з неявкою сторін.

Ухвалою суду від 09.10.2018 продовжено строк підготовчого провадження в адміністративній справі № 812/1536/18 за позовом ОСОБА_1 до Солідарненської сільської ради про визнання протиправним та скасування рішення, поновлення на посаді на двадцять три дня.

Ухвалою суду від 09.10.2018 замінено по справі № 812/1536/18 відповідача Солідарненську сільську раду його правонаступником - Лозно-Олександрівську селищну раду. Зобов'язано Лозно-Олександрівську селищну раду (92211, Луганська обл., Білокуракинський р-н, смт Лозно-Олександрівка, вул. Центральна, буд.1) протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали надіслати (надати) суду відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

09.10.2018 відкладено підготовче засідання до 01.11.2018.

Ухвалою суду від 01.11.2018 клопотання представників сторін про зупинення провадження у справі задоволено. Зупинене провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Лозно-Олександрівської селищної ради про визнання протиправним та скасування рішення, поновлення на посаді до 05.12.2018. Підготовче засідання призначено на 05.12.2018.

Ухвалою суду від 05.12.2018 поновлено провадження у справі.

29.11.2018 представник позивача надав уточнюючу позовну заяву, в якій також просив витребувати у Лозно-Олександрівської селищної ради довідку про доходи, для визначення середнього заробітку, що підлягає виплаті ОСОБА_1 за час вимушеного прогулу.

05.12.2018 представником відповідача надано відзив на уточнену позовну заяву.

Сторони у підготовче засідання не з'явилися, надали заяви, в яких просили закінчити підготовче засідання, у зв'язку з проведенням всіх, передбачених законом, підготовчих дій та призначити розгляд справи в судовому засіданні, також просили підготовче засідання провести за їх відсутності.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов такого висновку.

Згідно із частиною четвертою статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини третьої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Відповідно до частин шостої, сьомої, восьмої, дев'ятої статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

У підготовчому засіданні судом здійснено дії, визначені частиною другою статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті, у зв'язку із чим суд вважає за можливе закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

Частиною другою статті 183 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: 1) залишення позовної заяви без розгляду; 2) закриття провадження у справі; 3) закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Враховуючи вищевикладене, вважаю за необхідне закрити підготовче провадження та призначити справу до розгляду по суті у судовому засіданні.

Керуючись статтями 9, 77, 80, 180, 183 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Витребувати від Лозно-Олександрівської селищної ради довідку про доходи, для визначення середнього заробітку, що підлягає виплаті ОСОБА_1 за час вимушеного прогулу та зобов'язати надати до суду строком до 13 грудня 2018 року.

Закрити підготовче провадження та призначити адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Лозно-Олександрівської селищної ради про визнання протиправним та скасування рішення, визнання особи такою, що була звільнена за пунктом 1 статті 40 Кодексу Законів про працю, зобов'язання вчинити певні дії до судового розгляду по суті.

Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 13 грудня 2018 року о 13 год. 30 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, місто Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, будинок 18.

Обставини з'ясовувати відповідно до змісту позовної заяви, докази досліджувати відповідно до наданого позивачем переліку.

Справа розглядатиметься суддею Борзаницею С.В. одноособово.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяС.В. Борзаниця