Ухвала

від 07.12.2018 по справі 751/8478/18

НОВОЗАВОДСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ЧЕРНІГОВА

Справа№751/8478/18

Провадження №1-кс/751/3693/18

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 грудня 2018 року місто Чернігів

Слідчий суддяНовозаводського районногосуду м.Чернігова ОСОБА_1

з участю секретаря ОСОБА_2 ,

слідчого ОСОБА_3 ,

розглянувши клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення обшуку приміщень Ріпкинської РДА Чернігівської області за адресою: Чернігівська область, Ріпкинський район, смт. Ріпки, вул. Святомиколаївська, буд. 85, право комунальної власності на які, відповідно до інформаційної довідки № 148010820 від 04.12.2018, належить територіальним громадам сіл, селищ Ріпкинського району в особі Ріпкинської районної ради (ЄДРПОУ 24843401),

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся до суду з даним клопотанням, погодженим прокурором відділу прокуратури Чернігівської області ОСОБА_4 , вказавши, що У провадженні відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління ГУНП в Чернігівській області перебувають матеріали кримінального провадження № 12017270110000500 від 22.12.2017, розпочатого за фактами зловживання владою головою Городнянської РДА ОСОБА_5 , Бутівським сільським головою ОСОБА_6 та Великодирчинським сільським головою ОСОБА_7 при видаленні зелених насаджень на території відповідних сільських рад, поза межами населених пунктів, з порушенням встановленого чинним законодавством порядку надання дозволу на проведення вказаних робіт, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом громадським інтересам та за фактами привласнення бюджетних коштів з метою особистого збагачення, шляхом зловживання службовим становищем та наданою владою, а також налагодження корупційної схеми систематичного вимагання неправомірної вигоди головою Городнянської РДА ОСОБА_5 .

З матеріалів вбачається, що до Городнянського відділу поліції надійшла заява ОСОБА_8 про факти зловживання владою та службовим становищем з боку голови Городнянської РДА ОСОБА_5 та Великодирчинським сільським головою ОСОБА_7 при видаленні зелених насаджень на території Великодирчинської сільської ради та заява ОСОБА_9 про факти зловживання владою та службовим становищем з боку голови Городнянської РДА ОСОБА_5 та Бутівським сільським головою ОСОБА_6 при видаленні зелених насаджень на території Бутівської сільської ради.

Встановлено, що на засіданні 11 сесії 7 скликання Великодирчинської сільської ради від 21.04.2017 прийнято рішення про звернення до РДА з проханням про проведення обстеження комісією аварійно-небезпечних зелених насаджень за межами населених пунктів.

На засіданні 8 сесії 7 скликання Бутівської сільської ради від 17.08.2016 прийнято рішення про необхідність видалення перерослих, аварійних насаджень поза межами населених пунктів.

Далі, на підставі листів Бутівського сільського голови ОСОБА_6 та Великодирчинського сільського голови ОСОБА_7 проведено обстеження зелених насаджень та інших аварійно-небезпечних дерев, що знаходяться в охоронній зоні повітряних ліній електропередач за межами населених пунктів в адміністративних межах відповідних сільських рад, про що складено відповідні акти, які підписали члени комісії. Згідно вказаних актів в рубку призначені 2 163 дерева різних порід на території Великодирчинської сільської ради.

В актах є посилання на Постанову Кабінету Міністрів України № 209 від 04.03.1997 «Про охорону електричних мереж» та посилання на те, що відповідності до вказаної Постанови, обстеження насаджень здійснюється в охоронній зоні повітряних ліній електропередач, відстань від крайніх дротів, згідно якої становить 10 метрів. Фактично в рубку призначені дерева не тільки на відстані 10 метрів від крайніх дротів повітряної лінії електропередач, а й на відстані до 25 метрів в окремих місцях, що є порушенням п. 5 вищевказаної Постанови. Крім того більшість таких дерев не відносяться до категорії аварійно-небезпечних, ослаблених, сухостійних та трухлих.

П. 7 Постанови Кабінету Міністрів України №209 від 04.03.1997 «Про охорону електричних мереж» передбачено прокладання просіки таким чином, щоб насадженням було заподіяно як найменшої шкоди і вжито заходів щодо збереження їх захисних властивостей. Фактично ж проведені суцільні вирубки насаджень, з порушенням цих вимог.

Після чого, розпорядженнями голови Городнянської РДА ОСОБА_5 № 427 від 21.07.2017 надано дозвіл на проведення роботи по видаленню зелених насаджень, що знаходяться за межами населеного пункту в адміністративних межах Бутівської сільської ради та № 425 від 21.07.2017 надано дозвіл на проведення робіт по очищенню від самосійних стихійних зелених насаджень та аварійно-небезпечних дерев в адміністративних межах Великодирчинської сільської ради.

На підставі розпоряджень Городнянською РДА видано лісорубні квитки серії ЛКБ № 231673 та серії ЛКБ № 231675, які привезені представником ТОВ «Фірма «Лінк» та передані до відділу агропромислового розвитку РДА, проте у зв`язку з тим, що лісорубні квитки серії ЛКБ є квитками старого зразка, пізніше директором ТОВ «Фірма «Лінк» ОСОБА_10 надано інші лісорубні квитки серії ЧН ЛРК № 000527 та серії ЧН ЛРК № 000529, які підписані ОСОБА_11 , як особою, яка виписала лісорубний квиток та надані голові РДА для затвердження та подальшої передачі лісокористувачам, в даному випадку Великодирчинській та Бутівській сільським радам.

01.08.2017 між сільськими головами та ФОП ОСОБА_12 укладено ряд договорів про надання послуг з благоустрою (видалення зелених насаджень) поза межами населених пунктів, на підставі яких і здійснено видалення зелених насаджень, проте всупереч вимогам п. 36 та п. 43 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування», зазначені договори не затверджені відповідними радами. Відповідно не отримано дозволів на використання природніх ресурсів місцевого значення.

01.08.2017 між сільськими головами та ТОВ «Фірма «Лінк» укладено ряд договорів купівлі-продажу заготовленої деревини, згідно яких ТОВ «Фірма «Лінк» купує в сільських рад деревину, заготовлену ФОП ОСОБА_12 .

Державною екологічною інспекцією у Чернігівській області проведено розрахунки розміру шкоди, заподіяної навколишньому природньому середовищу внаслідок вирубки дерев ФОП ОСОБА_12 на території Бутівської сільської ради Городнянського району Чернігівської області, згідно яких видаленням дерев спричинено шкоду.

Також встановлено, що лісорубні квитки серії ЧН ЛРК № 000527 та серії ЧН ЛРК № 000527 11.01.2018 від ДП «Добрянське лісове господарство» передано до Ріпкинської РДА, а в подальшому до Городнянської РДА.

Згідно витягу з єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань юридична адреса Ріпкинської РДА Чернігівської області (ЄДРПОУ 04061671): Чернігівська область, Ріпкинський район, смт. Ріпки, вул. Святомиколаївська, буд. 85.

Відповідно до інформаційної довідки № 148010820 від 04.12.2018 право комунальної власності на об`єкт нерухомого майна за адресою: Чернігівська область, Ріпкинський район, смт. Ріпки, вул. Святомиколаївська, буд. 85 належить територіальним громадам сіл, селищ Ріпкинського району в особі Ріпкинської районної ради (ЄДРПОУ 24843401).

Зважаючи на те, що за вказаною адресою можуть зберігатися документи, щодо переміщення лісорубних квитків, на підставі яких видалено зелені насадження на території Городнянського району, з метою всебічного, повного та неупередженого досудового розслідування, встановлення істини в кримінальному провадженні необхідно вилучити та дослідити дані документи:

У разі звернення органу досудового розслідування до Ріпкинської РДА щодо надання у добровільному порядку вищезазначених документів, останні можуть бути змінені, перетворені або знищені з метою приховування факту вчинення злочину та перешкоджання здійсненню досудового розслідування.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав та просив його задовольнити, посилаючись на обставини, викладені у клопотанні.

Вислухавши пояснення слідчого, вивчивши матеріали справи, слідчий суддя приходить до висновку, що у приміщеннях Ріпкинської РДА Чернігівської області за адресою: Чернігівська область, Ріпкинський район, смт. Ріпки, вул. Святомиколаївська, буд. 85, можуть знаходитися знаряддя кримінального правопорушення та речі з ознаками кримінального правопорушення, а тому клопотання слідчого є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 233-236 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого задовольнити.

Надати старшому слідчому в ОВС відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_13 , старшому слідчому відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_3 , слідчому відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_14 , старшому слідчому відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_15 , старшому слідчому в ОВС відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_16 , начальнику відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_17 , слідчому відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_18 , заступнику начальника відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_19 , старшому слідчому відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_20 на проведення обшуку приміщень Ріпкинської РДА Чернігівської області за адресою: Чернігівська область, Ріпкинський район, смт. Ріпки, вул. Святомиколаївська, буд. 85, право комунальної власності на які, відповідно до інформаційної довідки № 148010820 від 04.12.2018, належить територіальним громадам сіл, селищ Ріпкинського району в особі Ріпкинської районної ради (ЄДРПОУ 24843401), з метою відшукання та вилучення наступних документів:

- журнали вхідної та вихідної кореспонденції за період з січня 2013 року по березень 2018 року;

- листи-клопотання Городнянської РДА про надання лісорубних квитків та відповіді на них за період з січня 2013 року по березень 2018 року;

- супровідні листи про направлення до Городнянської РДА лісорубних квитків за період з січня 2013 року по березень 2018 року;

- листи-клопотання Ріпкинської РДА про надання лісорубних квитків та відповіді на них за період з січня 2017 року по березень 2018 року;

- супровідні листи про направлення до Ріпкинської РДА лісорубних квитків за період з січня 2017 року по березень 2018 року;

- документи надані Городнянською РДА, на підставі яких видано лісорубні квитки.

Ухвала слідчого судді підлягає виконанню не пізніше одного місяця з дня постановлення ухвали.

Обшук проводити у присутності представника власника або іншого володільця.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий cуддя ОСОБА_1