Ухвала

від 07.12.2018 по справі 537/5603/18

КРЮКІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КРЕМЕНЧУКА

Провадження № 1-кс/537/1853/2018

Справа № 537/5603/18

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.12.2018 року слідчий суддя Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Кременчуці клопотання прокурора Кременчуцької місцевої прокуратури ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення обшуку,

встановив:

Прокурор Кременчуцької місцевої прокуратури ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді із клопотанням про надання дозволу на проведення обшуку із залученням спеціалістів Головного управління Держпраці у Полтавській області та Головного управління ДСНС України у Полтавській області за місцем функціонування АЗГС, що належить «МЕРКАТОР» (ЄДРПОУ 31328131), за адресою: Полтавська область, м. Кременчук,вул.Богаєвського,29 зметою перевіркинаявної інформації;виявлення тафіксації відомостейпро обставинивчинення кримінальногоправопорушення,а самефактів таобставин недотриманняправил безпекина об`єктіпідвищеної небезпеки;відшукання знаряддявчинення злочину,а саме: машин, механізмів, установок підвищеної небезпеки для здійснення господарської діяльності автозаправної станції, цистерн (підземних резервуарів) для зберігання рідкого палива (бензину, дизельного палива), бензин, дизельне паливо, який міститься в цистернах (підземних резервуарах), заправні колонки, електронасосні агрегати та інші машини, механізми, устаткування підвищеної небезпеки за допомогою яких здійснюється подача палива, грошових коштів та товарних чеків, виданих за наслідками здійснення незаконної господарської діяльності, а також документи, які підтверджують право на експлуатацію вищевказаного майна та/або містять інформацію щодо отримання дозволів на виконання робітпідвищеної небезпекита наексплуатацію (застосування)машин,механізмів,устаткування підвищеноїнебезпеки,журнали проходженняінструктажів зтехніки безпеки, наказів про призначення на посаду, трудових договорів, документів, підтверджуючих походження пального (договори з додатками, податкові, видаткові накладні, ТТН, рахунки, акти приймання передачі, сертифікати якості) із можливістю їх вилучення.

В обґрунтування вимог клопотання вказано на те, що ВП № 1 Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке 15.08.2017 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань під № 12017170090002992 за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України. Процесуальне керівництво у вказаному кримінальному провадженні здійснюється прокурорами Кременчуцької місцевої прокуратури. Досудовим розслідуванням встановлено, що 14.08.2017 року до відділу поліції звернувся ОСОБА_4 з заявою про те, що посадові особи суб`єктів господарювання, яким належать газові автозаправні станції на території м. Кременчука, будучи особами, які зобов`язані дотримуватись правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою на підприємстві, здійснюють свою діяльність на території м. Кременчука з допущенням ряду порушень, що створюють загрозу загибелі людей та призводять до інших тяжких наслідків. У ході перевірки викладених у заяві ОСОБА_4 фактів виявлено непоодинокі випадки незаконної діяльності на території міст Кременчука, Горішніх Плавнів та Кременчуцького району газопровідних станцій з порушенням правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою, що створює загрозу загибелі людей чи настання тяжких наслідків. Зокрема, під час досудового розслідування вказаного кримінального провадження встановлено, що за адресою: Полтавська обл., м.Кременчук,вул.Богаєвського,29 функціонує АЗГС та здійснює незаконну господарську діяльність ТОВ «МЕРКАТОР» з реалізації, в тому числі скрапленого газу. 21.11.2018 року здійснено виїзд за адресою: Полтавська область, м.Кременчук,вул.Богаєвського,29, де виявлено АЗГС на якій здійснює свою господарську діяльність ТОВ «МЕРКАТОР» (ЄДРПОУ 31328131), яка на момент виїзду функціонувала та використовувала обладнання для зберігання та розповсюдження скрапленого газу. Відповідно до наданої інформації з Головногоуправління Держпраціу Полтавськійобласті,дозволи ТОВ«МЕРКАТОР» на виконання робіт та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки за адресою: за адресою: Полтавська область, м. Кременчук, вул. Богаєвського, 29 Головним управлінням Держпраці у Полтавській області не видавалися. Такимчином встановлено,що наАЗГС,яка належитьТОВ «МЕРКАТОР» та функціонує за адресою: Полтавська область, м. Кременчук,вул.Богаєвського,29 може бути виявлено ряд порушень правил безпеки при експлуатації АГЗС, Державних будівельних норм газопостачання В.2.5-20-2001 (наказ Кабінету Міністрів України №285 від 15.05.2015), що в свою чергу дає достатні підстави вважати, що існує реальна загроза для життя та здоров`я людей або настання інших тяжких наслідків, внаслідок функціонування вказаної АГЗС. Враховуючи дані обставини, під час досудового розслідування виникла необхідність у проведенні обшуку на АЗГС, що належить ТОВ «МЕРКАТОР», за адресою: Полтавська область, м. Кременчук,вул.Богаєвського,29 із чітким переліком, речей та документів дозвіл на вилучення яких необхідно отримати для відшукання під час проведення обшуку, а саме: машин, механізмів, установок підвищеної небезпеки для здійснення господарської діяльності щодо автомобільних газозаправочних станцій, цистерн (резервуарів) для зберігання скрапленого газу, скраплений газ, який міститься в цистернах (резервуарах), заправну колонку, електронасосні агрегати та інші машини, механізми, устаткування підвищеної небезпеки за допомогою яких здійснюється подача скріпленого газу, грошові кошти та товарні чеки видані за наслідками здійснення незаконної господарської діяльності, а також документи, які підтверджують право на експлуатацію вищевказаного майна та/або містять інформацію щодо отримання дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, журналів проходження інструктажів з техніки безпеки на ТОВ «МЕРКАТОР», в зв`язку з чим прокурор звернулась до слідчого судді з даним клопотанням.

Ініціатор клопотання в судовому засіданні клопотання та його мотиви підтримала в повному обсязі, посилаючись на викладені у ньому обставини.

Вислухавши прокурора, вивчивши клопотання та матеріали представлені в суд в його обгрунтування, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Слідчим суддею, зокрема з наявного в матеріалах клопотання витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань № 12017170090002992 в сукупності з іншими матеріалами кримінального провадження, долученими до клопотання, встановлено, що СВ ВП № 1 Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області здійснює досудове розслідування кримінального провадження за вказаним номером, відомості про яке внесено до ЄРДР 15.08.2017 року та 13.10.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України.

З витягу вбачається, що 15.08.2017 року внесено відомості за заявою гр. ОСОБА_4 про те, що посадові особи декількох газових автозаправних станцій, будучи особами, які зобов`язані дотримуватись правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою на підприємстві, здійснюючи свою діяльність на території м. Кременчука та Кременчуцького району допустили ряд порушень, що створюють загрозу загибелі людей та призводять до інших тяжких наслідків.

13.10.2017 року внесено відомості до ЄРДР на підставі самостійного виявлення прокурором кримінального правопорушення про те, що у м. Кременчук незаконно функціонують газозаправні АЗС.

На час розгляду клопотання, письмову підозру у вчиненні кримінального правопорушення за описаним вище фактом будь-якій визначеній фізичній особі не вручено.

Згідно п. 21 постанови Кабінету Міністрів України від 28.08.2013 року № 808 «Про затвердження переліку видів діяльності та об`єктів, що становлять підвищену екологічну небезпеку» з наступними змінами та доповненнями до видів діяльності та об`єктів, що становлять підвищену екологічну небезпеку відносяться автозаправні станції та комплекси, а також автогазонаповнювальні компресорні станції, автомобільні газозаправні станції зрідженого газу.

Відповідно до п. 3 «Порядку декларування безпеки об`єктів підвищеної небезпеки» затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.07.2002 року за № 956 суб`єкт господарювання, у власності або користуванні якого є хоча б один об`єкт підвищеної небезпеки, організовує розроблення і складання декларації безпеки об`єкта підвищеної небезпеки відповідно до вимог цього Порядку.

З інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна №146457585 від 22.11.2018 року вбачається, що будівлі виробничої бази з автозаправним пунктом за адресою: м. Кременчук, вул. Богаєвського (40-річчя Жовтня), 29, належать ТОВ «Виробнича фірма «Меркатор». З матеріалів поданих в обґрунтування клопотання вбачається, що за даною адресою знаходиться АЗГС, що належить ТОВ «Меркатор».

З листа від 22.11.2018 року за вих. № 15-3110/20 Кременчуцького міськрайонного управління ГУ ДСНС України у Полтавській області вбачається, що ТОВ «Меркатор» декларація відповідності матеріально-технічної бази суб`єктів господарювання вимогам законодавства з питань пожежної безпеки не подавалась.

Відповідно до листа від 22.11.2018 року за вих. № 08-11/6736 Управління Держпраці у Полтавській області ТОВ «Меркатор» дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки не видавався.

Відповідно до ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

У разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити відомості про: найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер; короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з розслідуванням якого подається клопотання; правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; підстави для обшуку; житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку; особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться; речі, документи або осіб, яких планується відшукати. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання.

Так, за результатами аналізу та співставлення наявних матеріалів клопотання у співвідношенні з поясненнями ініціатора клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання містить відомості, необхідність наявності яких вимагає ст. 234 КПК України. При цьому клопотання обґрунтовується долученими документами в їх копіях, а саме: витягом з ЄРДР за № 12017170090002992; протоколом прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення або таке, що готується; службовою запискою про виявлення кримінального правопорушення від 13.10.2017 року; рапортом оперуповноваженого ВКП КВП ОСОБА_5 ; постановою про внесення змін у фабулу кримінального правопорушення від 22.11.2018 року; листом від 22.11.2018 року за вих. № 15-3110/20 Кременчуцького міськрайонного управління ГУ ДСНС України у Полтавській області; листом від 22.11.2018 року за вих. № 08-11/6736 Управління Держпраці у Полтавській області; інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна №146457585 від 22.11.2018 року; протоколом огляду місця події від 06.12.2018 року з фототаблицями.

Що стосується виявлення та вилучення бензину, дизельного палива, грошових коштів та товарних чеків, виданих за наслідками здійснення незаконної господарської діяльності, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання в цій частині задоволенню не підлягає, оскільки не доведено, що зазначене майно прямо чи непрямо підтверджує існування обставин, що підлягають доказуванню у даному кримінальному провадженні чи інших обставин, які мають значення для кримінального провадження.

Так, слідчий суддя приходить до висновку, що прокурором доведено наявність достатніх підстав вважати, що було вчинено кримінальне правопорушення та доведено наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення мети обшуку. Відшукуванні речі та документи, окрім бензину, дизельного палива, грошових коштів та товарних чеків, виданих за наслідками здійснення незаконної господарської діяльності, можуть мати значення для досудового розслідування в даному кримінальному провадженні, можуть бути доказами під час судового розгляду та можуть знаходиться у приміщені ТОВ «Меркатор» за адресою: Полтавська область, м. Кременчук, вул. Богаєвського, 29.

З урахуванням викладеного, слідчий суддя вважає, що клопотання про надання дозволу на проведення обшуку є таким, що підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст.ст. 234, 235 КПК України, слідчий суддя,-

постановив:

Клопотання прокурора Кременчуцької місцевої прокуратури ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення обшуку задовольнити частково.

Надати прокурорам Кременчуцької місцевої прокуратури ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_3 , та слідчим СВ ВП №1 Кременчуцького ВП ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , начальнику слідчого відділення ОСОБА_23 дозвіл на проведення обшуку, із залученням спеціалістів Головного управління Держпраці у Полтавській області та Головного управління ДСНС України у Полтавській області за місцем функціонування АЗГС, що належить «МЕРКАТОР» (ЄДРПОУ 31328131) за адресою: Полтавська область, м. Кременчук,вул.Богаєвського,29, з метою виявлення порушень правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою на АЗГС, яке можестворити загрозу загибелі людей чи настання інших тяжких наслідків,з можливістювилучення: машин, механізмів, установок підвищеної небезпеки для здійснення господарської діяльності автозаправної станції, цистерн (підземних резервуарів) для зберігання рідкого палива (бензину, дизельного палива), заправних колонок, електронасосних агрегатів та інших машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки за допомогою яких здійснюється подача палива, а також документів, які підтверджують право на експлуатацію вищевказаного майна та/або містять інформацію щодо отримання дозволів на виконання робітпідвищеної небезпекита наексплуатацію (застосування)машин,механізмів,устаткування підвищеноїнебезпеки,журналів проходженняінструктажів зтехніки безпеки, наказів про призначення на посаду, трудових договорів, документів, підтверджуючих походження пального (договори з додатками, податкові, видаткові накладні, ТТН, рахунки, акти приймання передачі, сертифікати якості), які можуть бути доказами порушення правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою, якщо ці порушення створюють загрозу загибелі людей чи настання інших тяжких наслідків.

Прокурору Кременчуцької місцевої прокуратури ОСОБА_3 в порядку положень ч. 4 ст. 535 КПК України повідомити слідчого суддю про виконання даної ухвали.

З даної ухвали виготовлено два примірники, які чітко позначені як копії.

Ухвала діє до 07.01.2019 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1