Ухвала

від 11.12.2018 по справі 1940/1521/18

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про повернення апеляційної скарги

11 грудня 2018 рокуЛьвів№ 857/3942/18

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -Довгої О. І. суддів -Запотічного І. І. Сапіги В. П.

перевіривши апеляційну скаргу Тернопільської обласної державної адміністрації на рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 17 жовтня 2018 року у справі № 1940/1521/18 за адміністративним позовом ОСОБА_4 до Тернопільської обласної державної адміністрації третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Кременецька районна державна адміністрація про зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 17 жовтня 2018 року задоволено частково адміністративний позов.

Не погодившись із прийнятим рішенням, Тернопільська обласна державна адміністрація подала апеляційну скаргу .

Проаналізувавши матеріали справи, суд прийшов до висновку про наявність підстав для повернення апеляційної скарги з огляду на наступне.

Згідно з пунктом 1 частини четвертої статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

Відповідно до частини першої ст.55 Кодексу адміністративного судочинства України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Згідно з частиною третьою ст.55 Кодексу адміністративного судочинства України юридична особа, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

Частино третьою ст.59 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами.

Так, у частині шостій ст.59 Кодексу адміністративного судочинства України зазначено, що оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.

Таким чином, сторона у справі має право на звернення до суду через представника лише на підставі документа, що посвідчує його повноваження у визначеному законом порядку.

Як видно із матеріалів справи, апеляційну скаргу підписано представником Тернопільської обласної державної адміністрації ОСОБА_5.

На підтвердження своїх повноважень представник особи, яка подала апеляційну скаргу, надав копію довіреності, яка засвідчена безпосередньо представником. Водночас доказів наявності у ОСОБА_5 встановлених законом повноважень щодо засвідчення копії довіреності для суду апеляційної інстанції не надано.

Тому, наявна в матеріалах справи копія довіреності не є документом, що посвідчує повноваження ОСОБА_5 на представництво Тернопільської обласної державної адміністрації.

Отже, суд дійшов висновку, що підстави для прийняття до розгляду вказаної апеляційної скарги відсутні, оскільки її підписано особою, право якої на вчинення таких дій не підтверджено.

З огляду на викладене, суд вважає, що апеляційну скаргу слід повернути особі, яка її подала.

Керуючись статтями 296, 297, 298 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Тернопільської обласної державної адміністрації на рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 17 жовтня 2018 року у справі № 1940/1521/18 повернути скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Суддя-доповідач О. І. Довга судді І. І. Запотічний В. П. Сапіга