Ухвала

від 12.02.2010 по справі 2а-1172/10/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

12лютого 2010 року Справа № 2а- 1172/10/1270

Луганський окружний адм іністративний суд у складі с удді Солоніченко О.В.,

розглянувши матеріали по зовної заяви ОСОБА_1 до Го лови окружної виборчої коміс ії територіального виборчог о округу № 107 Нестеренка Серг ія Володимировича, секрета ря окружної виборчої комісі ї територіального виборчого округу № 107 Данильчук Ірини Миколаївни про визнання пр отиправною бездіяльності що до невідкладного повідомлен ня органу Державного реєстру про зміни в ДВК № 10, що призвела до позбавлення можливості в иборця проголосувати 07.02.2010 рок у та відшкодування моральної шкоди в розмірі 2000,00 грн., -

ВСТАНОВИВ:

12 лютого 2010 року о 15 год. 40 хв. д о Луганського адміністратив ного суду надійшла позовна з аява ОСОБА_1 до Голови окр ужної виборчої комісії терит оріального виборчого округу № 107 Нестеренка Сергія Волод имировича, секретаря окру жної виборчої комісії терито ріального виборчого округу № 107 Данильчук Ірини Миколаїв ни про визнання протиправн ою бездіяльності щодо невідк ладного повідомлення органу Державного реєстру про змін и в ДВК № 10, що призвела до позба влення можливості виборця пр оголосувати 07.02.2010 року та відшк одування моральної шкоди в р озмірі 2000,00 грн.

В обґрунтування своїх позо вних вимог позивач вказав, що 03.02.2010 року ОВК прийняла Постано ву № 7, якою він був виключений зі складу дільничної виборч ої комісії виборчої дільниці № 10.

Згідно з ч. 9 ст. 34 Закону Украї ни «Про вибори Президента Ук раїни» про зміни у складі виб орчої комісії ОВК невідкладн о повідомляє органи ведення Держреєстру виборців. 04.02.2010 рок у в ОВК було підготовлено пов ідомлення органу ведення Дер жреєстру про виключення ОС ОБА_1 зі складу ДВК № 10. В орган Держреєстру Постанова № 7 над ійшла 06.02.2010 року о 17 год. 30 хв.

Вважає бездіяльність щодо невідкладного повідомлення органу Державного реєстру п ро зміни в ДВК № 10 протиправно ю . Просив суд визнати вказан у бездіяльність протиправно ю та відшкодувати моральну ш коду в розмірі 2000,00 грн. .

Розглянувши матеріали поз овної заяви, суд прийшов до ви сновку, що вказану позовну за яву слід залишити без розгля ду, виходячи із наступних під став.

Відповідно до пунктів 4, 6 ст. 172 Кодексу адміністративн ого судочинства України ріше ння, дії чи бездіяльність виб орчої комісії Автономної Рес публіки Крим, обласної вибор чої комісії, Київської чи Сев астопольської виборчих комі сій щодо підготовки та прове дення місцевих виборів; тери торіальної (окружної) виборч ої комісії щодо підготовки т а проведення виборів Київськ ого чи Севастопольського міс ького голови; територіальних (окружних) виборчих комісій щ одо підготовки та проведення виборів Президента України, народних депутатів України; обласних комісій з референд уму і комісії Автономної Рес публіки Крим з всеукраїнсько го референдуму, а також члені в зазначених комісій оскаржу ються до окружного адміністр ативного суду за місцезнаход женням відповідної комісії. Протоколи територіальних (ок ружних) виборчих комісій щод о встановлення підсумків гол осування у межах територіаль ного виборчого округу під ча с проведення виборів Президе нта України, народних депута тів України, а також протокол и про підрахунок голосів виб орців на виборчій дільниці о скарженню в судовому порядку не підлягають.

Згідно п. 5 ст. 179 Кодексу адмі ністративного судочинства У країни днем подання позовної заяви, апеляційної скарги є д ень їх надходження до відпов ідного суду.

Так, ст. 91 Закону України " Про вибори Президента України " п ередбачено, що суб'єктом звер нення зі скаргою у випадках, п ередбачених цим Законом, мож е бути кандидат на пост Прези дента України, партія (блок) - с уб'єкт виборчого процесу, виб орча комісія, а також виборец ь, виборчі права або охоронюв ані законом інтереси якого щ одо участі у виборчому проце сі порушено рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта оска рження. Від імені кандидата н а пост Президента України су б' єктом звернення із скарго ю може бути також його довіре на особа.

Згідно зі ст. 92 цього Закону с карги, що стосуються признач ення, підготовки і проведенн я виборів Президента України , можуть бути подані на рішенн я, дії чи бездіяльність вибор чих комісій та їх членів, дій к андидатів на пост Президента України, їх довірених осіб.

Відповідно до ч. 1 ст. 94 Закону України „Про вибори Президе нта України” с карга, зазначе на у статтях 91 та 92 цього Закону , може бути подана протягом п' яти днів після дня прийняття рішення, вчинення дії чи безд іяльності, крім випадків, заз начених у частинах третій та четвертій цієї статті.

Згідно з ч. 2 ст. 94 Закону Укра їни „Про вибори Президента У країни” бездіяльність, що мо же бути оскаржена відповідно до цього Закону, вважається в чиненою в останній день стро ку, у який мала бути, але не бул а вчинена відповідна дія.

Відповідно до ч.6 ст.172 КАС Укр аїни, позовні заяви щодо ріше нь, дій чи бездіяльності вибо рчої комісії, комісії з рефер ендуму, членів цих комісій мо же бути подано до адміністра тивного суду у п'ятиденний ст рок з дня прийняття рішення, в чинення дії або допущення бе здіяльності.

Відповідно до ст. 34 Закону Ук раїни „Про вибори Президента України” про зміни в складі виборчої комісії окружна виб орча комісія невідкладно пов ідомляє відповідні органи ве дення Державного реєстру виб орців.

Оскільки позивача виключе но зі складу дільничої вибор чої комісії 03.02.10., повідомлення органу ведення Держреєстру було підготовлено 04.02.2010 року, то датою вчинення бездіяльност і слід вважати 04.02.10.

Таким чином, строк оскаржен ня бездіяльності голови та секретаря окружної комісії з акінчився 9 лютого 2010 року.

Скарга ж заявника подана до суду 12 лютого 2010 року, тобто по з акінченню встановленого ч. 4 с т. 94 Закону України "Про вибори Президента України" строку.

За таких обставин позовна з аява підлягає залишенню без розгляду, оскільки подана до суду по закінченню встановл еного ч. 1 ст. 94 Закону України "П ро вибори Президента України " та ч.6 ст. 172 КАС України строку .

На підставі вищевикладено го, керуючись ст. 108, ст. 160, ст. 165, ст . 172, ст. 176, ст.179 Кодексу адміністр ативного судочинства Україн и, суд -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Голови окружної виборчої комісії територіального виб орчого округу № 107 Нестеренк а Сергія Володимировича, с екретаря окружної виборчої комісії територіального виб орчого округу № 107 Данильчук Ірини Миколаївни про визна ння протиправною бездіяльно сті щодо невідкладного повід омлення органу Державного ре єстру про зміни в ДВК № 10, що при звела до позбавлення можливо сті виборця проголосувати 07.02 .2010 року та відшкодування мора льної шкоди в розмірі 2000,00 грн. з алишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до До нецького апеляційного адмін істративного суду у дводенни й строк з дня її проголошення шляхом подачі апеляційної с карги через Луганський окруж ний адміністративний суд.

Суддя О .В. Солоніченко