Ухвала

від 14.12.2018 по справі 260/1094/18

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про прийняття до провадження адміністративної справи

14 грудня 2018 року № 260/1094/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючої судді Кузьменко А.І., розглянувши матеріали адміністративної справи

за позовом ОСОБА_1

до Державного реєстратора юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та

громадських формувань Ужгородської районної державної адміністрації

Закарпатської області Козуб Марії Василівни,

Державного реєстратора юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та

громадських формувань Комунального підприємства Центр державної

реєстрації Дубовик Жанни Олександрівни,

Державного реєстратора юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та

громадських формувань Комунального підприємства Бюро державної

реєстрації Пекар Андрія Львовича

про визнання неправомірною бездіяльності, скасування дій та зобов'язання

вчинити дії

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач, ОСОБА_1) звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовом до Державного реєстратора юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань Ужгородської районної державної адміністрації Закарпатської області Козуб Марії Василівни, Державного реєстратора юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань Комунального підприємства Центр державної реєстрації Дубовик Жанни Олександрівни, Державного реєстратора юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань Комунального підприємства Бюро державної реєстрації Пекар Андрія Львовича, в якому просить:

- визнати неправомірною бездіяльність державного реєстратора юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань Ужгородської районної державної адміністрації Закарпатської області Козуб Марії Василівни щодо не скасування реєстраційної дії №13241070023007147 від 16 березня 2018 року - внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах, вчинену державним реєстратором юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань Комунального підприємства Бюро державної реєстрації Дубовик Жанною Олександрівною щодо зміни керівника Товариства з обмеженою відповідальністю Едельвейс (код ЄДРПОУ 19103582, адреса: Закарпатська область, Ужгородський район, село Соломонове, вулиця Миру, будинок 6) на ОСОБА_5;

- визнати неправомірною бездіяльність державного реєстратора юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань Ужгородської районної державної адміністрації Закарпатської області Козуб Марії Василівни щодо не скасування реєстраційної дії №13241070023007769 від 16 березня 2018 року - внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах, вчинену державним реєстратором юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань Комунального підприємства Бюро державної реєстрації Дубовик Жанною Олександрівною щодо зміни керівника Приватного сільськогосподарського підприємства Дари Закарпаття (код ЄДРПОУ 32270114, адреса: Закарпатська область, Ужгородський район, село Соломонове, вулиця Миру, будинок 2) на ОСОБА_5;

- визнати неправомірною бездіяльність державного реєстратора юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань Ужгородської районної державної адміністрації Закарпатської області Козуб Марії Василівни щодо не поновлення запису в Єдиному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань про керівника Товариства з обмеженою відповідальністю Едельвейс (код ЄДРПОУ 19103582, адреса: Закарпатська область, Ужгородський район, село Соломонове, вулиця Миру, будинок 6) ОСОБА_6 та зобов'язати поновити даний запис;

- визнати неправомірною бездіяльність державного реєстратора юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань Ужгородської районної державної адміністрації Закарпатської області Козуб Марії Василівни щодо не поновлення запису в Єдиному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань про керівника Приватного сільськогосподарського підприємства Дари Закарпаття (код ЄДРПОУ 32270114, адреса: Закарпатська область, Ужгородський район, село Соломонове, вулиця Миру, будинок 2) ОСОБА_6 та зобов'язати поновити даний запис;

- скасувати реєстраційну дію №13241070023007147 від 16 березня 2018 року - внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах, вчинені державним реєстратором юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань Комунального підприємства Бюро державної реєстрації Дубовик Жанною Олександрівною щодо зміни керівника Товариства з обмеженою відповідальністю Едельвейс (код ЄДРПОУ 19103582, адреса: Закарпатська область, Ужгородський район, село Соломонове, вулиця Миру, будинок 6) на ОСОБА_5;

- скасувати реєстраційну дію №13241070023007769 від 16 березня 2018 року - внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах, вчинені державним реєстратором юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань Комунального підприємства Бюро державної реєстрації Дубовик Жанною Олександрівною щодо зміни керівника Приватного сільськогосподарського підприємства Дари Закарпаття (код ЄДРПОУ 32270114, адреса: Закарпатська область, Ужгородський район, село Соломонове, вулиця Миру, будинок 2) на ОСОБА_5;

- скасувати реєстраційну дію №13241050027007147 від 26 квітня 2018 року - державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи, вчинену державним реєстратором юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань Комунального підприємства Бюро державної реєстрації Пекарем Андрієм Львовичем щодо зміни статутного капіталу та зміни складу засновників Товариства з обмеженою відповідальністю Едельвейс (код ЄДРПОУ 19103582, адреса: Закарпатська область, Ужгородський район, село Соломонове, вулиця Миру, будинок 6);

- скасувати реєстраційну дію №13241050027007769 від 26 квітня 2018 року - державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи, вчинену державним реєстратором юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань Комунального підприємства Бюро державної реєстрації Пекарем Андрієм Львовичем щодо зміни статутного капіталу та зміни складу засновників Приватного сільськогосподарського підприємства Дари Закарпаття (код ЄДРПОУ 32270114, адреса: Закарпатська область, Ужгородський район, село Соломонове, вулиця Миру, будинок 2);

- скасувати реєстраційну дію щодо зміни місцезнаходження юридичної особи Товариства з обмеженою відповідальністю Едельвейс (код ЄДРПОУ 19103582, адреса: Закарпатська область, Ужгородський район, село Соломонове, вулиця Миру, будинок 6) з 89460, Закарпатська область, Ужгородський район, село Соломоново, вулиця Миру, будинок 6 на 03187, місто Київ, Голосіївський район, вулиця Академіка Заболотного, будинок 5 ;

- скасувати реєстраційну дію щодо зміни місцезнаходження юридичної особи Приватного сільськогосподарського підприємства Дари Закарпаття (код ЄДРПОУ 32270114, адреса: Закарпатська область, Ужгородський район, село Соломонове, вулиця Миру, будинок 2) з 89460, Закарпатська область, Ужгородський район, село Соломонове, вулиця Миру, будинок 2 на 03187, місто Київ, Голосіївський район, вулиця Академіка Заболотного, будинок 5 .

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 12 листопада 2018 року відкрито провадження в адміністративній справі №260/1094/18 та вирішено здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 14 листопада 2018 року адміністративна справа №260/1094/18 передана на розгляд Окружному адміністративному суду міста Києва.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 11 грудня 2018 року головуючою у справі визначено суддю Кузьменко А.І.

З урахуванням пункту 20 частини 1 статті 4, пункту 10 частини 6 статті 12, частини 1 статті 257, статті 258, частини 5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, з метою забезпечення всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення справи протягом розумного строку, суд дійшов висновку, що зазначений спір відноситься до юрисдикції адміністративного суду, є справою незначної складності, а тому підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Керуючись статтями 30, 160 - 165, пунктом 20 частини 1 статті 4, пунктом 10 частини 6 статті 12, частиною 1 статті 257, статтею 258, частиною 5 статті 262, статтями 241 - 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Прийняти до провадження адміністративну справу №260/1094/18 за позовом ОСОБА_1 (адреса для листування: 88017, АДРЕСА_1, РНОКПП не відомий) до Державного реєстратора юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань Ужгородської районної державної адміністрації Закарпатської області Козуб Марії Василівни (88017, місто Ужгород, вулиця Загорська, будинок 10), Державного реєстратора юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань Комунального підприємства Центр державної реєстрації Дубовик Жанни Олександрівни (03151, місто Київ, вулиця Народного ополчення, будинок 1), Державного реєстратора юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань Комунального підприємства Бюро державної реєстрації Пекар Андрія Львовича (02160, місто Київ, Харківське шосе, будинок 8) про визнання неправомірною бездіяльності, скасування дій та зобов'язання вчинити дії.

2. Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

3. Зобов'язати позивача подати на адресу Окружного адміністративного суду міста Києва у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення копії ухвали відомості щодо зарахування судового збору у розмірі 7 048,00 грн до спеціального фонду Державного бюджету України.

4. Встановити відповідачам п'ятнадцятиденний строк з дня вручення копії ухвали для подачі до Окружного адміністративного суду міста Києва відзиву на позовну заяву, відповідних доказів, на які кожен з них посилається при його обґрунтуванні проти наведених позивачем обставин та правових підстав позову, оформленого відповідно до положень частин 2-4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, та доказів надіслання (надання) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

5. Запропонувати позивачу у п'ятиденний строк з дня отримання відзиву відповідача на позовну заяву подати до Окружного адміністративного суду міста Києва відповідь на відзив та докази надіслання (надання) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

6. Роз'яснити відповідачу, що у разі ненадання ним відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

7. Зобов'язати Державного реєстратора юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань Комунального підприємства Центр державної реєстрації Дубовик Жанни Олександрівни подати на адресу Окружного адміністративного суду міста Києва у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення копії ухвали належним чином завірені копії документів, які стали підставою для вчинення реєстраційної дії №13241070023007147 від 16 березня 2018 року та реєстраційної дії №13241070023007769 від 16 березня 2018 року.

8. Зобов'язати Державного реєстратора юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань Комунального підприємства Бюро державної реєстрації Пекар Андрія Львовича подати на адресу Окружного адміністративного суду міста Києва у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення копії ухвали належним чином завірені копії документів, які стали підставою для вчинення реєстраційної дії №13241050027007147 від 26 квітня 2018 року та реєстраційної дії №13241050027007769 від 26 квітня 2018 року.

9. Копії ухвали невідкладно надіслати сторонам, разом з витягом про їхні процесуальні права і обов'язки.

10. Інформацію по справі можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud2670/.

Ухвала в частині порушення правил підсудності відповідно до частини 1 статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя А. І. Кузьменко

Витяг про процесуальні права і обов'язки сторін, учасників справи та осіб, які беруть участь у справі, встановлені статтею 44, статтею 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Стаття 44. Права та обов'язки учасників справи

1. Учасники справи мають рівні процесуальні права та обов'язки.

2. Учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

3. Учасники справи мають право:

1) ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень;

2) подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам;

3) подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

4) ознайомлюватися з протоколом судового засідання, записом фіксування судового засідання технічними засобами, робити з них копії, подавати письмові зауваження з приводу їх неправильності чи неповноти;

5) оскаржувати судові рішення у визначених законом випадках;

6) користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами.

4. Учасники справи можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

5. Учасники справи зобов'язані:

1) виявляти повагу до суду та до інших учасників судового процесу;

2) сприяти своєчасному, всебічному, повному та об'єктивному встановленню всіх обставин справи;

3) з'являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов'язковою;

4) подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази;

5) надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні;

6) виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки;

7) виконувати інші процесуальні обов'язки, визначені законом або судом.

6. За введення суду в оману щодо фактичних обставин справи винні особи несуть відповідальність, встановлену законом.

7. Документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.

8. Процесуальні документи в електронній формі мають подаватися учасниками справи до суду з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи шляхом заповнення форм процесуальних документів відповідно до Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.

9. Учасник справи звільняється від обов'язку надсилати іншим учасникам справи або подавати до суду копії документів відповідно до кількості учасників справи, якщо він подає документи до суду в електронній формі. У такому разі копії відповідних документів іншим учасникам справи направляє суд. Якщо обсяг документів є надмірним, суд направляє учасникам справи тільки копії процесуальних документів та повідомлення про можливість ознайомитися з іншими матеріалами в приміщенні суду або через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.

10. Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним цифровим підписом учасника справи (його представника). Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника).

11. Якщо позов, апеляційна, касаційна скарга подані до суду в електронній формі, позивач, особа, яка подала скаргу мають подавати до суду заяви по суті справи, клопотання та письмові докази виключно в електронній формі, крім випадків, коли судом буде надано дозвіл на їх подання в паперовій формі.

Стаття 47. Процесуальні права та обов'язки сторін

1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

2. У разі направлення справи на новий розгляд до суду першої інстанції зміна предмета, підстав позову не допускаються, крім випадків, визначених цією статтею.

3. Зміна предмета або підстав позову при новому розгляді справи допускається в строки, встановлені частиною першою цієї статті, лише у випадку, якщо це необхідно для захисту прав позивача у зв'язку із зміною фактичних обставин справи, що сталася після закінчення підготовчого засідання, або, якщо справа розглядалася за правилами спрощеного позовного провадження - початку першого судового засідання при первісному розгляді справи.

4. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, відповідач має право визнати позов повністю або частково, подати відзив на позовну заяву.

5. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії судового процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

6. Суд не приймає відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.

7. У разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.

8. Відповідач, який не є суб'єктом владних повноважень, може пред'явити зустрічний позов відповідно до положень статті 177 цього Кодексу.