Ухвала

від 17.12.2018 по справі 0340/1914/18

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті

17 грудня 2018 року ЛуцькСправа № 0340/1914/18

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Сороки Ю.Ю.,

при секретарі судового засідання Полетило П.С.,

за участю представників позивача Матишейка С.В., Попка О.І.,

розглянувши у підготовчому засіданні адміністративну справу за позовом Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Буг" до Управління Держпраці у Волинській області про визнання протиправними дій, визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами,

ВСТАНОВИВ:

Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Буг" звернулося з позовом до Управління Держпраці у Волинській області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами №ВЛ-481/1298/АВ/МГ/ФС від 14.08.2018.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 26.09.2018 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження у справі з проведенням судового засідання та викликом сторін.

24.09.2018 року позивачем подано заяву про забезпечення позову, шляхом зупинення дії постанови про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами №ВЛ-481/1298/АВ/МГ/ФС від 14.08.2018 до набрання рішенням суду в даній справі законної сили.

Ухвалою суду від 26.09.2018 року в задоволенні заяви Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Буг" про забезпечення позову в адміністративній справі за позовом Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Буг" до Управління Держпраці у Волинській області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами, відмовлено.

17.10.2018 року ухвалою суду задоволено клопотання представника позивача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та ухвалено розгляд справи за позовом Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Буг" до Управління Держпраці у Волинській області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами здійснювати в порядку загального позовного провадження.

05.11.2018 позивачем подано до суду заву про забезпечення позову, шляхом зупинення стягнення у виконавчому провадженні №ВП 5743224 з примусового виконання постанови Управління Держпраці у Волинській області №ВЛ-481/1298/АВ/МГ/ФС від 14.08.2018 про накладення штрафу, до набрання законної сили судовим рішенням у даній справі.

Ухвалою від 05.11.2018 року заяву про забезпечення позову в адміністративній справі за позовом Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Буг" до Управління Держпраці у Волинській області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами, повернуто заявнику без розгляду.

09.11.2018 року представником позивача подані письмові пояснення до позову.

В підготовчому засіданні 09.11.2018 року частково судом задоволено заяву представника позивача про виклик свідків: інспекторів праці управління Держпраці у Волинській області ОСОБА_3, ОСОБА_4, заступника начальника відділу з питань додержання законодавства про працю, зайнятість ті інших нормативно-правових актів ОСОБА_5

09.11.2018 року представником подано заяву про забезпечення позову. Ухвалою від 12.11.2018 року заяву про забезпечення позову повернуто заявнику без розгляду.

В підготовчому засіданні 19.11.2018 року позивачем, через представника, подано заяву про збільшення розміру позовних вимог, в якій позивач також просив суд визнати протиправними дії уповноважених осіб Управління Держпраці у Волинській області щодо складення акту інспекційного відвідування від 31.08.2018 року № 481/1298/АВ.

Ухвалою суду від 19.11.2018 року прийнято до розгляду заяву Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Буг" про уточнення позовних вимог, надано відповідачу 15-ти денний строк для подання відзиву на уточнення позовних вимог Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Буг", у зв'язку з чим продовжений строк проведення підготовчого провадження у даній справі на тридцять днів та оголошено перерву у підготовчому судовому засіданні до 07.12.2018 року до 12-00.

27.11.2018 року відповідачем поданий відзив на заяву про уточнення позовних вимог Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Буг".

07.12.2018 року суддею задоволено клопотання представника позивача та відкладено підготовче судове засідання на 17.12.2018 року.

Представники позивача в підготовчому судовому засіданні позовні вимоги підтримали повністю.

В підготовче засідання 17.12.2018 року представник відповідача не прибув, подав заяву про проведення підготовчого судового засідання 17.12.2018 року без участі представника відповідача.

Сторони примирення не досягли.

Згідно із частиною першою статті 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Під час підготовчого провадження судом визначені факти, які необхідно встановити для вирішення спору і які з них визнаються позивачем, а які належать доказувати та проведено інші підготовчі дії, необхідні для правильного і своєчасного вирішення адміністративної справи і які є достатніми для закінчення підготовчого провадження і призначення судового засідання для розгляду справи по суті.

Відповідно до статті 180 КАС України у підготовчому засіданні суд, зокрема, з'ясовує, чи бажають сторони вирішити спір шляхом примирення або звернутися до суду для проведення врегулювання спору за участю судді; роз'яснює учасникам справи, які обставини входять до предмета доказування, які докази мають бути подані тим чи іншим учасником справи; з'ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; встановлює порядок з'ясування обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, та порядок дослідження доказів, якими вони обґрунтовуються, під час розгляду справи по суті; здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Під час підготовчого судового засідання судом вчинені передбачені статтею 180 КАС України дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Відповідно до пункту третього частини першої статті 183 КАС України за результатами підготовчого провадження суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись статтями 173, 179, 183, 243, 248 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Закрити підготовче провадження та призначити справу за позовом Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Буг" до Управління Держпраці у Волинській області про визнання протиправними дій, визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами до судового розгляду по суті на 11:00 28 грудня 2018 року в залі судових засідань Волинського окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: м. Луцьк, вул. Словацького, 3.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

В судове засідання викликати позивача, відповідача, або їх представників, яким необхідно мати при собі документи, які посвідчують їх особу, а представнику, крім того, документ, що підтверджує повноваження на ведення справи у суді.

Викликати в судове засіданні для допиту як свідків інспекторів праці управління Держпраці у Волинській області ОСОБА_3, ОСОБА_4, заступника начальника відділу з питань додержання законодавства про працю, зайнятість та інших нормативно-правових актів ОСОБА_5, службова адреса: 43026, Волинська область, місто Луцьк, вулиця Кравчука, 22В.

Відповідно до ч.4 ст.92 Кодексу адміністративного судочинства України, суд попереджає ОСОБА_3, ОСОБА_4 та ОСОБА_5 про кримінальну відповідальність, встановлену ст.ст.384, 385 КК України, за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.

Суд роз'яснює, що згідно зі ст.63 Конституції України, особа не несе відповідальності за відмову давати показання або пояснення щодо себе, членів сім'ї чи близьких родичів, коло яких визначається законом.

Суд роз'яснює свідкам, що відповідно до ч.ч.3-5 ст.65 Кодексу адміністративного судочинства України свідок зобов'язаний з'явитися до суду за його викликом і дати правдиві показання про відомі йому обставини. За відсутності заперечень учасників справи свідок може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції. Суд може дозволити свідку брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції незалежно від заперечень учасників справи, якщо свідок не може з'явитися до суду через хворобу, похилий вік, інвалідність або з інших поважних причин. У разі неможливості прибуття до суду та участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції за викликом суду свідок зобов'язаний завчасно повідомити про це суд. Свідок має право давати показання рідною мовою або мовою, якою він володіє, користуватися письмовими записами, відмовитися від давання показань у випадках, встановлених законом, а також на компенсацію витрат, пов'язаних із викликом до суду.

Відповідно до ч.ч.1-2 ст.67 КАС України, свідок, який з'явився на вимогу суду, не має права відмовитися від давання показань, крім показань щодо себе, членів сім'ї чи близьких родичів (чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, брат, сестра, дід, баба, внук, внучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, особа, над якою встановлено опіку чи піклування, член сім'ї або близький родич цих осіб), які можуть тягнути юридичну відповідальність для нього або таких членів сім'ї чи близьких родичів. Свідок, який з'явився на вимогу суду, та відмовляється давати показання, зобов'язаний повідомити причини відмови.

Свідкам для дачі показань прибути в судове засідання, яке відбудеться 28.12.2018 року о 11:00 год., в приміщенні Волинського окружного адміністративного суду розташованого за адресою: м. Луцьк, вул. Словацького, 3.

Копію ухвали суду надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.Ю. Сорока