Ухвала

від 18.12.2018 по справі 813/741/18

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про повернення апеляційної скарги

18 грудня 2018 рокуЛьвів№ 857/4287/18

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -Ніколіна В. В. суддів -Рибачука А. І. Старунського Д. М.

перевіривши апеляційну скаргу представника позивача ОСОБА_4 - адвоката ОСОБА_5 на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 23 жовтня 2018 року у справі №813/741/18 за адміністративним позовом ОСОБА_4 до Винниківської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_6 про визнання протипраним та скасування рішення, визнання протиправною бездіяльності,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 23 жовтня 2018 року відмовлено в задоволенні адміністративного позову.

Не погодившись із прийнятим рішенням, представник позивача ОСОБА_4 - адвокат ОСОБА_5 подала апеляційну скаргу.

Відповідно до частини першої статті 55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

За змістом частини першої статті 57 КАС України представником у суді може бути адвокат або законний представник.

Відповідно до частини першої статті 26 Закону України Про адвокатуру та адвокатську діяльність адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правової допомоги. Документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути: 1) договір про надання правової допомоги; 2) довіреність; 3) ордер; 4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.

Згідно з частиною четвертою статті 59 КАС України повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України Про адвокатуру і адвокатську діяльність .

Отже, обов'язковим документом для підтвердження повноважень адвоката як представника в адміністративному судочинстві є або відповідна довіреність, або ордер, що виданий відповідно до Закону України Про адвокатуру та адвокатську діяльність .

Як вбачається з матеріалів апеляційної скарги, її підписано адвокатом ОСОБА_5, як представником позивача ОСОБА_4.

Разом з тим, доказів на підтвердження повноважень адвоката ОСОБА_5 до апеляційної скарги не долучено. Натомість зазначено, що документи на підтвердження повноважень представника знаходяться в матеріалах справи.

В матеріалах справи наявний ордер на надання правової допомоги серії ЛВ №091432 ОСОБА_4 адвокатом ОСОБА_5, виданий на підставі договору про надання правової допомоги від 14.03.2018 №14032018. Однак у вказаному ордері зазначено, що такий видається на надання правової допомоги у Львівському окружному адміністративному суді. Із змісту договору про надання правової допомоги від 14.03.2018 №14032018, укладеного між ОСОБА_4 (Замовник) та "Адвокатським бюро ОСОБА_5" (далі - Виконавець) в особі керівника бюро, адвоката ОСОБА_5 видно, що предметом такого є надання Виконавцем правової допомоги Замовнику у Львівському окружному адміністративному суді.

Таким чином, відсутні підстави для прийняття до розгляду вказаної апеляційної скарги, оскільки її підписано особою, право якої на вчинення таких дій не підтверджено.

Колегія суддів вважає за необхідне роз'яснити особі, яка подавала апеляційну скаргу, що повернення апеляційної скарги не позбавляє права на повторне подання апеляційної скарги в порядку, встановленому процесуальним законом.

На підставі викладеного, керуючись статтями 296, 297, 298 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу представника позивача ОСОБА_4 - адвоката ОСОБА_5 на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 23 жовтня 2018 року у справі №813/741/18 повернути скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Суддя-доповідач В. В. Ніколін судді А. І. Рибачук Д. М. Старунський