Ухвала

від 10.01.2019 по справі 1.380.2019.1

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

10 січня 2019 рокуЛьвів№ 857/339/19 Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого-судді: Кухтея Р.В.

суддів: Носа С.П., Шевчук С.М.

розглянувши в порядку письмового провадження у м. Львові апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 03 січня 2019 року (ухвалене у складі колегії суддів під головуванням судді Качур Р.П., суддів Гулика А.Г., Коморного О.І., час ухвалення та проголошення судового рішення 20 год 18 хв у м.Львові) за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Бібрської міської виборчої комісії Перемишлянського району Львівської області (за участю третіх осіб на стороні позивача, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору - Політичної партії Блок Петра Порошенка Солідарність , Бібрської міської організації політичної партії Українська Галицька партія , Перемишлянської районної організації політичної партії Об'єднання Самопоміч , Перемишлянської районної організації політичної партії Громадянська позиція , Перемишлянської районної організації політичної партії Всеукраїнське Об'єднання Свобода , Перемишлянської районної організації політичної партії Всеукраїнське об'єднання Батьківщина , Перемишлянської районної організації політичної партії Народний Рух України, Перемишлянської районної організації організація політичної партії Наш Край , Перемишлянської районної організації політичної партії Громадський Рух Народний контроль , Перемишлянської районної організації політичної партії Українське об'єднання патріотів - УКРОП , Перемишлянської районної організації політичної партії Рух нових сил Михайла Саакашвілі , Перемишлянської районної організації Організація Аграрна Партія України, Перемишлянської районної організації політичної партії Радикальна партія Олега Ляшка ) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,

в с т а н о в и в :

01.01.2019 кандидат у депутати в багатомандатному виборчому окрузі з виборів депутатів Бібрської міської ради ОСОБА_2 звернулася до Львівського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Бібрської міської виборчої комісії Перемишлянського району Львівської області, в якому просила визнати протиправним та скасувати рішення від 27.12.2018 про визнання виборчих бюлетенів такими, що не підлягають врахуванню в багатомандатному виборчому окрузі з виборів депутатів Бібрської міської ради в територіальному виборчому окрузі № 23 на виборчій дільниці № 460860, зобов'язати відповідача провести підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці №460860 з виборів депутатів Бібрської міської ради в територіальному виборчому окрузі № 23 з урахуванням виборчих бюлетенів, які комісією визнані такими, що не підлягають врахуванню та визнати протиправним та скасувати протокол (уточнений) Бібрської міської виборчої комісії Перемишлянського району Львівської області від 29.12.2018 про результати виборів депутатів Бібрської міської ради в багатомандатному виборчому окрузі.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 03.01.2019 по справі №1.80.2019.1, проголошеним о 20 год 18 хв, позов задоволено повністю.

Не погоджуючись з ухваленим судовим рішенням, 05.01.2019 о 22 год 20 хв ОСОБА_1 через засоби поштового зв'язку було подано апеляційну скаргу, яка була зареєстрована Львівським окружним адміністративним судом 09.01.2019 за вх. №872 та яка разом зі справою надійшла до Восьмого апеляційного адміністративного суду 09.01.2019.

Перевіривши апеляційну скаргу на відповідність вимогам КАС України, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для залишення її без розгляду у зв'язку із пропуском строку апеляційного оскарження, виходячи з наступного.

Особливості судових рішень за наслідками розгляду справ, пов'язаних з виборчим процесом чи референдумом, та їх оскарження,врегульовані статтею 278 КАС України.

Згідно ч.2 ст.278 КАС України, апеляційні скарги на судові рішення за наслідками розгляду справ, визначених статтями 273-277 цього Кодексу, можуть бути подані у дводенний строк з дня їх проголошення, а на судові рішення, ухвалені до дня голосування, - не пізніш як за чотири години до початку голосування.

Отже, з урахуванням наведеної вище процесуальної норми, граничним строком оскарження судового рішення по даній справі, яке було проголошено 03.01.2019, є 05.01.2019.

Як видно з матеріалів справи, апеляційну скаргу було здано скаржником на поштове відділення Нова пошта 05.01.2019 о 22 год 20 хв, проте до суду вона надійшла лише 09.01.2019.

Колегія суддів звертає увагу на те, що за загальним правилом строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здано на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв'язку. Зазначене передбачено частиною восьмою статті 120 КАС.

Разом з тим, особливості обчислення процесуальних строків у справах, передбачених статтею 273-277 КАС України врегульовані законодавцем в інший спосіб.

Так, згідно ч.1 ст.270 КАС України, на обчислення строків, встановлених статтями 273-277, 280-283 цього Кодексу, не поширюються правила частин другої-десятої статті 120 цього Кодексу.

Отже, положення ч.9 ст.120 КАС України не можуть бути застосовані у випадку подання апеляційної скарги на рішення по справі, ухвалене у правовідносинах, які врегульовані статтею 273 цього Кодексу, а відтак виключена можливість прийти до висновку про дотримання такого строку.

Згідно ч.5 ст.270 КАС України, днем подання позовної заяви, апеляційної скарги є день їх надходження до відповідного суду.

Судом апеляційної інстанції встановлено, що апеляційна скарга надійшла до суду першої інстанції лише 09.01.2019, тобто з пропуском встановленого КАС України дводенного строку.

За змістом частини п'ятої статті 270 КАС України, строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені у справах, визначених цією статтею, не можуть бути поновлені та після їх закінчення, суд залишає такі без розгляду.

Керуючись статтями 34, 248, 120, 270, 273-277 КАС, суд,

у х в а л и в:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 03 січня 2019 року по справі №1.80.2019.1 - залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Р. В. Кухтей судді С. П. Нос С. М. Шевчук