Ухвала

від 30.01.2019 по справі 520/10895/18

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710 У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

30.01.2019 р. справа №520/10895/18

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Біленського О.О.,

при секретарі судового засідання - Поволяєвій К.В.,

за участі:

представника позивача - не прибув,

представників відповідачів - не прибули,

представника третьої особи - Середа А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом Заступника керівника Лозівської місцевої прокуратури (вул. Богданівська, 17-а, м. Лозова, Харківська область 64601) до Близнюківської районної ради Харківської області (64801, Харківська обл., Близнюківський район, смт Близнюки, вул. Незалежності, б.39, код ЄДРПОУ 24283304) та Відділу освіти, молоді та спорту Близнюківської районної державної адміністрації (64801, Харківська обл., Близнюківський р-н, смт Близнюки, вул. Свободи, б. 30, код ЄДРПОУ 02146363), третя особа: Уплатнівська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів Близнюківської районної ради Харківської області (64844, Харківська область, Близнюківський район, с. Уплатне, вул. Шкільна, буд.1, код ЄДРПОУ 25864612) про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Заступник керівника Лозівської місцевої прокуратури звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Близнюківської районної ради Харківської області та Відділу освіти, молоді та спорту Близнюківської районної державної адміністрації, третя особа: Уплатнівська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів Близнюківської районної ради Харківської області, в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність відділу освіти, молоді та спорту Близнюківської районної державної адміністрації, Близнюківської районної ради Харківської області в частині невиконання вимог ст.ст.122, 123 ЗК України та розпорядження Кабінету Міністрів України №802-р від 17.10.2012, щодо винесення на розгляд сесії Уплатнівської сільської ради Близнюківського району Харківської області питання щодо оформлення права постійного користування на земельну ділянку за адресою: Харківська область, Близнюківський район, с. Уплатне, вул. Шкільна, буд. 1, площею 4,8 га із земель с. Уплатне Близнюківського району Харківської області для обслуговування Уплатнівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Близнюківської районної ради Харківської області;

- зобов'язати відділ освіти, молоді та спорту Близнюківської районної державної адміністрації і Близнюківську районну раду Харківської області розглянути питання щодо оформлення права постійного користування на земельну ділянку за адресою: Харківська область, Близнюківський район, с. Уплатне, вул. Шкільна, буд. 1, площею 4,8 га із земель с. Уплатне Близнюківського району Харківської області для обслуговування Уплатнівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Близнюківської районної ради Харківської області.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 05.12.2018 року відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання.

25.01.2019 року представником позивача надано клопотання про закриття провадження у справі на підставі п.8 ч.1 ст.238 КАС України, у зв'язку з тим, що оскаржувані порушення були самостійно виправлені відповідачем та відсутністю спору. Також, відповідно до положень ст.142 КАС України, представник позивача просив суд повернути 3524,00 грн. судового збору, сплаченого при поданні позову.

Представник позивача та відповідачів в судове засідання не прибули. Про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлені своєчасно та належним чином.

Представник третьої особи не заперечував проти закриття провадження у справі.

Частиною 1 статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову.

Відповідно до п.2 ч.2 та ч.4 ст.183 Кодексу адміністративного судочинства України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття провадження у справі. Ухвалення в підготовчому засіданні судового рішення у разі відмови від позову, визнання позову, примирення сторін проводиться в порядку, встановленому статтями 189, 190 цього Кодексу.

Згідно з положеннями ч.1 та ч.3 ст.189 Кодексу адміністративного судочинства України, позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві. Про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі.

Відповідно до п.8 ч.1 ст.238 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Таким чином, суд приходить до висновку, що заява позивача про відмову від позову підлягає задоволенню, як така, що не суперечить вимогам закону і не порушує права, свободи або інтереси інших осіб та є підставою для закриття провадження у адміністративній справі. У даному випадку у суду відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Виходячи з вищенаведеного, суд закриває провадження у справі.

Відносно клопотання представника позивача щодо повернення судового збору, суд зазначає наступне.

Прокуратурою Харківської області при звернені до суду з даним позовом було сплачено судовий збір в сумі 3524,00 грн., що підтверджується платіжним дорученням №2672 від 21.11.2018 року.

Згідно з положеннями ч. 2 ст.238 Кодексу адміністративного судочинства України, про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

Відповідно до ч.1 ст.142 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вирішення справи шляхом примирення, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу п'ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

Враховуючи те, що позивач відмовився від позову, суд керуючись ч.1 ст.142 КАС України вважає за необхідне повернути позивачу 1762,00 грн. (3524,00 - 50% = 1762,00).

Керуючись положеннями ст.ст.5, 47, 126, 142, 183, 189, 194, 205, 229, 238, 239, 248, 256, 293, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву представника позивача про закриття провадження у справі - задовольнити.

Закрити провадження у справі за адміністративним позовом Заступника керівника Лозівської місцевої прокуратури (вул. Богданівська, 17-а, м. Лозова, Харківська область 64601) до Близнюківської районної ради Харківської області (64801, Харківська обл., Близнюківський район, смт Близнюки, вул. Незалежності, б.39, код ЄДРПОУ 24283304) та Відділу освіти, молоді та спорту Близнюківської районної державної адміністрації (64801, Харківська обл., Близнюківський р-н, смт Близнюки, вул. Свободи, б. 30, код ЄДРПОУ 02146363), третя особа: Уплатнівська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів Близнюківської районної ради Харківської області (64844, Харківська область, Близнюківський район, с. Уплатне, вул. Шкільна, буд.1, код ЄДРПОУ 25864612) про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.

Зобов'язати УК Основ"ян/мХар Основ"янсь/22030101, код ЄДРПОУ 37999628, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) 899998, рахунок отримувача 34318206084012, код класифікації доходів бюджету 22030101 повернути на користь Прокуратури Харківської області (вул. Богдана Хмельницького, 4, м. Харків, 61050, ЄДРПОУ 02910108, банк отримувача: Державна казначейська служба України м.Київ, код 820172, рахунок 35212041007171, код класифікації видатків бюджету - 2800) судовий збір у сумі 1762 (одна тисяча сімсот шістдесят дві) грн. 00 копійок.

Роз'яснити позивачу, що у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається. Наявність ухвали про закриття провадження у зв'язку з прийняттям відмови позивача від позову не позбавляє відповідача в цій справі права на звернення до суду за вирішенням цього спору.

Копії ухвали направити сторонам по справі.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвали суду, яка не передбачена статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя Біленський О.О.