Ухвала

від 31.01.2019 по справі 522/18480/17

КАСАЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ВЕРХОВНОГО СУДУ

УХВАЛА

31 січня 2019 року

Київ

справа №522/18480/17

адміністративне провадження №К/9901/2829/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Гриціва М.І.,

суддів: Берназюка Я.О., Коваленко Н.В., -

під час розгляду касаційної скарги управління Держаного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області (далі - управління ДАБК) на постанову Приморського районного суду м. Одеси від 08 грудня 2017 року та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 05 грудня 2018 року у справі за позовом приватного підприємства УПТК до управління ДАБК про скасування рішень,

встановив:

П'ятий апеляційний адміністративний суд постановою від 05 грудня 2018 року скасував постанову Приморського районного суду м. Одеси від 08 грудня 2017 року в частині визнання протиправним та скасування наказу управління Державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради № 01-13/318ДАБК від 30 серпня 2017 року Про проведення позапланової перевірки . Ухвалив у цій частині нову постанову про відмову в задоволенні позовних вимог. В іншій частині рішення суду першої інстанції залишив без змін.

Управління ДАБК не погодилося з рішенням суду апеляційної інстанції і 16 січня 2019 року подало касаційну скаргу про їх скасування.

Касаційна скарга подана без дотримання встановлених процесуальним законом форми, змісту підстав, порядку та строків її подання.

Зокрема, вона подана після закінчення строків, встановлених статтею 329 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС). Скаржник заявив клопотання про поновлення пропущеного строку, посилаючись на те, що оскаржуване рішення отримав 17 грудня 2018 року.

Оскаржене рішення суд апеляційної інстанції постановив 05 грудня 2018 року. Повний текст постанови виготовив 11 грудня 2018 року. Розгляд справи в апеляційному суді проведений у відкритому судовому засіданні. Постанову суду скаржник отримав 17 грудня 2018 року.

Касаційна скарга подана (здана на пошту) 16 січня 2019 року, тобто з пропуском строку на касаційне оскарження.

Відповідно до частини другої статті 329 КАС скаржник має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.

До касаційної скарги не додано документ про сплату судового збору (частина четверта статті 330 цього Кодексу).

До усунення зазначених недоліків подальший розгляд касаційної скарги неможливий. У зв'язку з цим відповідно до вимог статей 169, 332 КАС скаргу слід залишити без руху та надати управлінню ДАБК строк для усунення її недоліків. Протягом цього строку скаржнику потрібно надати суду документ про сплату судового збору у сумі 15 510 грн 84 коп.

Щодо суми судового збору слід зазначити таке.

Відповідно до підпункту 3 пункту 3 частини другої статті 4 Закону № 3674-VI (у редакції Закону № 2147-VІІІ, який набрав чинності з 15 грудня 2017 року) ставка судового збору за подання касаційної скарги на рішення суду встановлена у розмірі 200 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.

На момент звернення з позовом пункт 3 частини другої статті 4 Закону № 3674-VI передбачав, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою-підприємцем, ставка судового збору була встановлена у розмірі одного розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а якщо фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

У частині першій статті 4 Закону № 3674-VI визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до статті 7 Закону України від 21 грудня 2016 року № 1801-VІІІ Про Державний бюджет України на 2017 рік прожитковий мінімум для працездатних осіб у місячному розмірі з 1 січня 2017 року встановлено 1600 грн.

Як убачається зі змісту рішення суду першої інстанції, за подання позовної заяви було сплачено 7 755 грн 42 коп.

Отже, за подання касаційної скарги управлінню ДАБК необхідно сплатити 15510 грн 84 коп. (7 755 грн 42 коп.* 200%).

Судовий збір необхідно сплатити за наступними реквізитами: отримувач коштів УК у Печерському районі/Печерський район/22030102, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38004897, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача 31219207026007, код банку отримувача (МФО) 899998, код класифікації доходу бюджету 22030102 Судовий збір (Верховний Суд, 055), символ звітності банку 207.

У разі невиконання вимог цієї ухвали касаційна скарга буде повернута скаржнику в порядку, встановленому статтею 169 КАС.

Керуючись статтями 133, 169, 330, 332 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Поновити управлінню Держаного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області строк на касаційне оскарження постанови Приморського районного суду м. Одеси від 08 грудня 2017 року та постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 05 грудня 2018 року.

Касаційну скаргу управління Держаного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області залишити без руху.

Недоліки усунути протягом 10 днів з дня вручення цієї ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач М.І. Гриців

Судді: Я.О. Берназюк

Н.В. Коваленко