Ухвала

від 24.01.2019 по справі 490/4663/18

ЦЕНТРАЛЬНИЙ РАЙОННИЙ СУД М. МИКОЛАЄВА

Центральний районний суд м. Миколаєва

54020, м. Миколаїв, вул. Декабристів, 41/12, inbox@ct.mk.court.gov.ua

490/4663/18

н\п 1-кс/490/254/2019 У Х В А Л А

23.01.2019р. слідчий суддя Центрального районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши клопотання слідчого СУ ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_4 про проведення судової економічної експертизи,

В С Т А Н О В И В :

20.04.2018р. в ЄРДР зареєстроване кримінальне провадження №12018150000000105 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, за відомостями про привласнення грошових коштів ОСОБА_5 , який у 2017 році , перебуваючи на посаді в.о. директора Миколаївського міського палацу культури і мистецтв, зловживаючи своїм службовим становищем, привласнив бюджетні грошові кошти в сумі 43000 грн.

Слідчий звернувся до суду із клопотанням про проведення судової економічної експертизи у вказаному кримінальному провадженні, на вирішення якої поставити ряд питань та доручити її виконання експертам Миколаївського НДЕКЦ МВС України, яке розташоване за адресою: м. Миколаїв, вул. 1 Воєнна, 2-а.

У судовому засіданні слідчий та прокурор клопотання підтримали.

Заслухавши наведені пояснення, вивчивши матеріали клопотання та кримінального провадження, приходжу до наступних висновків.

З наданих матеріалів вбачається, що СУ ГУНП в Миколаївській області здійснюється досудове розслідування обставин привласнення в.о. директора Миколаївського міського палацу культури і мистецтв ОСОБА_5 бюджетних коштів.

Досудовим розслідуванням встановлено, що впродовж 2017 року, в.о. директора Миколаївського міського палацу культури і мистецтв ОСОБА_5 , в порушення вимог колективного договору, зокрема додатку №5 «Положення про преміювання співробітників Миколаївського міського палацу культури і мистецтв», на підставі наказів Миколаївського міського палацу культури і мистецтв, без погодження вищевказаних рішень з начальником Управління з питань культури та охорони культурної спадщини Миколаївської міської ради, безпідставно нараховував на своє ім`я грошові кошти у вигляді премій та інших видів виплат.

07.08.2018 в порядку тимчасового доступу до речей і документів в Миколаївському міському палаці культури і мистецтв вилучено документи, які стали підставою для здійснення нарахувань та виплат грошових коштів на ім`я в.о.директора Миколаївського міського палацу культури і мистецтв ОСОБА_5 , за період перебування останнього на посаді в.о. директора Миколаївського міського палацу культури і мистецтв, кошторис витрат та розрахунків до нього на 2017 рік, штатний розпис, колективний договір, та інші документи, у тому числі оригінали документів, на підставі яких здійснено безпідставне нарахування виплат на ім`я ОСОБА_5

07.12.2018слідчим відділуСУ ГУНПв Миколаївськійобласті винесенопостанову прозалучення спеціаліста Південного офісу Державної аудиторської служби України з метою надання довідки з досліджуваних окремих питань фінансово-господарської діяльності Миколаївського міського палацу культури і мистецтв (ЄДРПОУ 37844081), яку направлено на виконання разом із відповідними матеріалами кримінального провадження.

Згідно з довідкою від 09.01.2019 дослідження окремих питань фінансово-господарської діяльності Миколаївського міського палацу культури і мистецтв за період з 03.01.2017 по 28.02.2018, встановлено: дослідженням правомірності нарахування та виплати в.о. директора Миколаївського міського палацу культури і мистецтв ОСОБА_5 встановлено факти безпідставного нарахування премій, матеріальної допомоги на оздоровлення та на вирішення соціально-побутових питань; в результаті безпідставного нарахування та виплати в.о. директора Миколаївського міського палацу культури і мистецтв ОСОБА_5 премій в квітні, червні липні, вересні грудні 2017 року, та в січні лютому 2018 року, а також матеріальної допомоги на оздоровлення та на вирішення соціально-побутових питань в серпні та вересні 2017 року Миколаївському міському палацу культури і мистецтв нанесено збитки в сумі 106141, 22 гривень; головним бухгалтером Миколаївського міського палацу культури і мистецтв ОСОБА_6 , як виконавцем безпідставно здійснено нарахування в.о. директора Миколаївського міського палацу культури і мистецтв ОСОБА_5 премій, а також матеріальної допомоги на оздоровлення та на вирішення соціально-побутових питань.

Таким чином, оскільки є необхідність у перевірці законності нарахування та виплати в.о. директора Миколаївського міського палацу культури і мистецтв ОСОБА_5 премій, а також матеріальної допомоги на оздоровлення та на вирішення соціально-побутових питань; встановленні порушень вимог нормативних актів, що регламентують ведення бухгалтерського обліку і контролю; визначення посадових осіб Миколаївського міського палацу культури і мистецтв, кола їх обов?язків та правомірності дій, під час нарахування, виплати премій та інших надбавок виконуючому обов`язки директора Миколаївського міського палацу культури і мистецтв ОСОБА_5 за період виконання обов`язків директора останнім, з`ясування вищенаведених обставин потребує застосування спеціальних знань, у зв`язку з чим вважаю можливим клопотання задовольнити.

Керуючись ст.ст. 242-244 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого СУ ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_4 про проведення судової економічної експертизи - задовольнити.

Призначити у кримінальному провадженні №12018150000000105, зареєстрованому в ЄРДР 20.04.2018р., судову економічну експертизу, виконання якої доручити експертам Миколаївського НДЕКЦ МВС України, яке розташоване за адресою: м. Миколаїв, вул. 1 Воєнна, 2-а.

На виконання експертів поставити наступні питання:

1.Чи підтверджуєтьсядокументально встановленав довідціспеціаліста Південного офісу Державної аудиторської служби України від 09.01.2019 дослідження окремих питань фінансово-господарської діяльності Миколаївського міського палацу культури і мистецтв за період з 03.01.2017 по 28.02.2018, матеріальна шкода спричинена Миколаївському міському палацу культури і мистецтв в сумі 106141, 22 гривень, внаслідок безпідставного нарахування та виплата в.о. директора Миколаївського міського палацу культури і мистецтв ОСОБА_5 премій в квітні, червні липні, вересні грудні 2017 року, та в січні лютому 2018 року, а також матеріальної допомоги на оздоровлення та на вирішення соціально-побутових питань в серпні та вересні 2017 року?

2. Які порушення вимог нормативних актів, що регламентують ведення бухгалтерського обліку і контролю, могли сприяти спричиненню матеріальних збитків, і хто був зобов`язаний забезпечити дотримання цих вимог?

3. Визначити посадових осіб Миколаївського міського палацу культури і мистецтв, зокрема бухгалтера та головного бухгалтера, коло їх обов?язків та правомірність дій, під час нарахування, виплати премій та інших надбавок виконуючому обов`язки директора Миколаївського міського палацу культури і мистецтв ОСОБА_5 за період виконання обов`язків директора останнім.

Для проведення експертизи надати експертам об`єкти дослідження, упаковані до спеціального сейф-пакету ГСУ НПУ № 4446909:

-довідка спеціаліста Південного офісу Державної аудиторської служби України від 09.01.2019 дослідження окремих питань фінансово-господарської діяльності Миколаївського міського палацу культури і мистецтв за період з 03.01.2017 по 28.02.2018 на 9 аркушах;

-копія наказу Миколаївського міського палацу культури і мистецтв №13-о/с від 03.04.2017 «Пропреміювання працівників Миколаївського міського палацу культури і мистецтв» на 1арк.;

-копія наказу Миколаївського міського палацу культури і мистецтв №22 від 20.06.2017 «Пропреміювання працівників Миколаївського міського палацу культури і мистецтв» на 1арк.;

-копія наказу Миколаївського міського палацу культури і мистецтв №44 від 21.07.2017 «Пропреміювання працівників Миколаївського міського палацу культури і мистецтв» на 1арк.;

-копія наказу Миколаївського міського палацу культури і мистецтв №50 від 04.08.2017 «Пронадання щорічної відпустки» на 1 арк.;

-копія наказу Миколаївського міського палацу культури і мистецтв №56 від 20.09.2017 «Провиплату матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань» на 1арк.;

-копія заяви ОСОБА_5 на ім`я начальника Управління з питань культури та охорони культурної спадщини ОСОБА_7 від 20.09.2017 на 1 арк.;

-копія заяви ОСОБА_8 на ім`я виконуючого обов`язки директора Миколаївського міського палацу культури і мистецтв ОСОБА_5 від 07.09.2017 на 1 арк.;

-копія наказу Миколаївського міського палацу культури і мистецтв №57 від 21.09.2017 «Пропреміювання працівників Миколаївського міського палацу культури і мистецтв» на 1арк.;

-копія наказу Миколаївського міського палацу культури і мистецтв №62 від 24.10.2017 «Пропреміювання працівників Миколаївського міського палацу культури і мистецтв» на 1арк.;

-копія наказу Миколаївського міського палацу культури і мистецтв №72 від 20.11.2017 «Пропреміювання працівників Миколаївського міського палацу культури і мистецтв» на 1арк.;

-копія наказу Миколаївського міського палацу культури і мистецтв №74 від 20.12.2017 «Пропреміювання працівників Миколаївського міського палацу культури і мистецтв» на 1арк.;

-копія наказу Миколаївського міського палацу культури і мистецтв №76 від 20.12.2017 «Пропреміювання працівників Миколаївського міського палацу культури і мистецтв» на 1арк.;

-копія наказу Миколаївського міського палацу культури і мистецтв №4 від 19.01.2018 «Пропреміювання працівників Миколаївського міського палацу культури і мистецтв» на 1арк.;

-копія наказу Миколаївського міського палацу культури і мистецтв №5 від 19.02.2018 «Пропреміювання працівників Миколаївського міського палацу культури і мистецтв» на 1арк.;

-копія рапорту ОСОБА_6 на ім`я виконуючого обов`язки директора Миколаївського міського палацу культури і мистецтв ОСОБА_5 від 20.12.2017 на 1 арк.;

-Колективний договір між адміністрацією і трудовим колективом Миколаївського міського палацу культури і мистецтв на 2015-2016 роки, зареєстрований Управлінням праці департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради за №09/15 від 10.03.2015 на 19 аркушах;

-Кошторис Миколаївського міського палацу культури і мистецтв на 2017 рік у прошитому вигляді на 142 аркушах;

-Журнал меморіальних ордерів №5 Миколаївського міського палацу культури і мистецтв на 2017 рік у прошитому вигляді на 281 аркушах;

-Копія розрахунково-платіжної відомості за січень 2018 року на 3 аркушах;

-Копія відомості розподілу заробітної плати від 30.01.2018 з реєстром перерахувань на особисті вклади на 2 аркушах;

-Копія відомості розподілу заробітної плати від 18.01.2018 з реєстром перерахувань на особисті вклади на 2 аркушах;

-Копія розрахунково-платіжної відомості за лютий 2018 року на 3 аркушах;

-Копія відомості розподілу заробітної плати від 27.02.2018 та від 15.02.2018 на 2 аркушах;

-Копія штатного розпису на 2017 рік на 2 аркушах;

-Копія штатного розпису з 13.11.2017 на 2 аркушах;

-Копія штатного розпису на 2018 рік на 2 аркушах;

-Копія розрахунку видатків на виплату матеріальної допомоги на оздоровлення на 2018 рік на 1 аркуші;

-Копія розрахунку видатків на виплату матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань на 2018 рік на 1 аркуші;

-Копія розрахунку видатків по нарахуваннях на заробітну плату на 2018 рік на 1 аркуші;

-Копія узагальненого розрахунку видатків по оплаті праці по посадових особах на 2018 рік на 1 аркуші;

-Копія розрахунку видатків на виплату доплати до мінімальної заробітної плати на 2018 рік на 1 аркуші;

-Копія розрахунку видатків на оплату надбавок стимулюючого характеру на 2018 рік на 1 аркуші;

-Копія наказу начальника Управління з питань культури та охорони культурної спадщини №29-о/с від 27.02.2018 на 1 аркуші;

-Копія наказу начальника Управління з питань культури та охорони культурної спадщини №01-о/с від 03.01.2017 на 1 аркуші;

-Копія розрахунку видатків по фонду заробітної плати на 2018 рік на 1 аркуші;

-Табель обліку робочого часу з січня 2017 року по липень 2018 року по ОСОБА_5 на 2 аркушах;

-Архівна відомість №2 з січня 2017 року по липень 2018 року по ОСОБА_5 на 3 аркушах;

У разі необхідності, надати на вимогу експерта для вивчення та ознайомлення необхідні матеріали кримінального провадження №12018150000000105.

Обов`язок щодо надання вказаного сейф-пакету № 4446909 експертам, матеріалів кримінального провадження №12018150000000105 та відповіді на всі клопотання експертів покласти на слідчого у провадженні якого перебувають матеріали кримінального провадження.

Зобов`язати визначену експертну установу, висновок та інші матеріали за результатами проведення експертизи направити на адресу органу досудового розслідування: Миколаївська область, м.Миколаїв, вул.Спаська, 12 слідче управління ГУНП в Миколаївській області.

Попередити експертів про кримінальну відповідальність за завідомо неправдивий висновок експерта заст. 384 КК Українита за відмову без поважних причин від виконання покладених на них обов`язків експертів заст. 385 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно після її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1