Ухвала

від 04.02.2019 по справі 360/4398/18

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

12.2

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

04 лютого 2019 року СєвєродонецькСправа № 360/4398/18

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Смішлива Т.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Старобільського районного відділу ГУМВС України у Луганській області в особі ліквідаційної комісії про стягнення винагороди за безпосередню участь в антитерористичній операції,

ВСТАНОВИВ:

В проваджені Луганського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справі за позов ОСОБА_1 до Старобільського районного відділу ГУМВС України у Луганській області в особі ліквідаційної комісії, в якому позивач просить, зобов'язати відповідача виплатити винагороду за безпосередню участь в антитерористичних операціях за період з 12.06.2014 по 26.06.2014 та з 27.09.2014 по 31.12.2014 включно, з розрахунку 100% щомісячного грошового забезпечення, а саме загальну суму 8080,49 грн.

Ухвалою суду від 14.01.2019 відкрито провадження в справі, визначено розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

У судове засідання позивач не прибув, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином, в позовній заяві просив розглянути справу за його відсутності.

Представник відповідача до суду не прибув, у відзиві на позов просив розглядати справу без його участі.

Відповідно до частини 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Відповідач у відзиві на позов посилається на те, що єдиною підставою для виплати винагороди за участь в АТО є рапорти та накази начальників відділів органів внутрішніх справ про залучення конкретної особи до участі в АТО, які у спірний період щодо позивача не видавались.

При цьому, у довідці від 21.01.2019 № 923 зазначено, що позивачу виплачена винагорода за безпосередню участь в Антитерористичній операції згідно наказу АТЦ при СБУ від 13.12.204 № 98 у березні 2015 за період: з 27.06.2014 по 03.07.2014 у сумі 400,00 грн, з 19.07.2014 по 25.07.2014 у сумі 955,00 грн, з 16.08.2014 по 22.08.2014 у сумі 677,00 грн. з 06.09.2014 по 12.09.2014 та з 20.09.2014 по 26.09.2014 у сумі 1400,00 грн. Посилання на інші (внутрішні) накази у довідці відсутні, що ставить під сумнів твердження позивача про їх видачу.

Згідно з частиною першою статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до частини четвертої статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (частина третя статті 80 КАС України).

Письмовими доказами відповідно до частини першої статті 94 КАС України є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

З метою встановлення наявності або відсутності обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, що мають значення для правильного вирішення справи, суд вважає за необхідне для з'ясування всіх обставин у справі витребувати письмові докази а саме наказ АТЦ при СБУ від 17.11.2015 № 321 яким ОСОБА_1 виключено зі складу сил і засобів, які залучаються та беруть безпосередню участь в антитерористичній операції на території Луганської області, забезпеченні її проведення, оскільки у наданому відповідачем наказі АТЦ при СБУ від 07.06.2015 № 158 відсутня дата вилучення, що унеможливлює встановлення періоду, на який позивача було залучено до участі в АТО, а також внутрішні накази, на підставі яких позивачу була виплачена винагорода за безпосередню участь в Антитерористичній операції (рапорти, накази) в період з 27.06.2014 по 03.07.2014 у сумі 400,00 грн, з 19.07.2014 по 25.07.2014 у сумі 955,00 грн, з 16.08.2014 по 22.08.2014 у сумі 677,00 грн. з 06.09.2014 по 12.09.2014 та з 20.09.2014 по 26.09.2014 у сумі 1400,00 грн .

Керуючись статтями 9, 72, 77, 80, 94, 241, 243, 248, 256, 291 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Витребувати від Старобільського районного відділу ГУМВС України у Луганській області в особі ліквідаційної комісії, наказ АТЦ при СБУ від 17.11.2015 № 321 яким ОСОБА_1 виключено зі складу сил і засобів, які залучаються та беруть безпосередню участь в антитерористичній операції на території Луганської області, забезпеченні її проведення з 07.11.2015 та внутрішні накази, на підставі яких була виплачена позивачу винагорода за безпосередню участь в Антитерористичній операції (рапорти, накази) в період з 27.06.2014 по 03.07.2014 у сумі 400,00 грн, з 19.07.2014 по 25.07.2014 у сумі 955,00 грн, з 16.08.2014 по 22.08.2014 у сумі 677,00 грн. з 06.09.2014 по 12.09.2014 та з 20.09.2014 по 26.09.2014 у сумі 1400,00 грн.

Відкласти розгляд справи на 12 березня 2019 року на 16 год. 00 хв.

Повідомити сторони, що судове засідання у справі відбудеться у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.

Витребувані документи надати до суду протягом п'яти днів з дня отримання ухвали.

Ухвала набирає законної сили після її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Т.В. Смішлива