Ухвала

від 07.02.2019 по справі 640/21015/18

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

07 лютого 2019 року м. Київ № 640/21015/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Кармазіна О.А., розглянувши без виклику учасників справи питання щодо участі третьої особи в адміністративній справі

за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю Авіаремонтне підприємство УРАРП до Державної служби експортного контролю України (Відповідач-1) Служби безпеки України (Відповідач-2) третя особа-1Київську міську митницю ДФС (03124, м. Київ, бул. Вацлава Гавела, 8-а, код ЄДР: 39422888) третя особа-2Товариство з обмеженою відповідальністю Скайавіатранс третя особа-3Міністерство економічного розвитку і торгівлі України про визнання протиправною та скасування постанови, зобов'язання вчинити певні дії,- В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю Авіаремонтне підприємство УРАРП (03065, м. Київ, вул. Світлогірська, 5/6, код ЄДР: 30181494) звернулося до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Державної служби експортного контролю України (04080, м. Київ, вул. Кирилівська, 19-21, код ЄДР: 00010300), Служби безпеки України (01034, м. Київ, вул. Володимирська, 33, код ЄДР: 00034174) в якому просить суд:

визнати протиправною та скасувати постанову від 22.11.2018 № 60 Про накладення на суб'єкта здійснення міжнародних передач товарів - юридичну особу штрафу за порушення вимог законодавства в галузі державного експортного контролю , якою на ТОВ Авіаремонтне підприємство Урарп накладено штраф у розмірі 150 відсотків вартості товару (двигуна), який був об'єктом відповідної міжнародної передачі, що складає (з урахуванням офіційного курсу гривні до долара США, встановленого НБУ на 22.11.2018 та який становить 2777,4898 грн. за 100 доларів США) 2 083 117,00 грн.;

зобов'язати Державну службу експортного контролю України та Службу безпеки України направити до Міністерства економічного розвитку і торгівлі України листи-повідомлення про те, що ТОВ Авіаремонтне підприємство Урарп не допущено порушень вимог ст. 24 Закону України Про державний контроль за міжнародними передачами товарів військового призначення та подвійного використання при здійсненні 17.03.2018 міжнародної передачі з України авіаційного двигуна Д-30КП, № 0304404601821.

Ухвалою судді від 15.01.2019 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі. Вирішено розглядати справу за правилами загального позовного провадження та на 21.02.2018 на 09:00 год призначено підготовче засідання. Цією ж ухвалою залучено до участі у справі третіх осіб, витребувані необхідні для розгляду справи матеріали, учасників справи зобов'язано виконати певні процесуальні обов'язки та вчинено інші дії, спрямовані на підготовку справи до судового розгляду.

31.01.2019 канцелярією суду зареєстровано повідомлення Київської міської митниці ДФС від 29.01.2019 № 114/26-70-10-22, в якому звернута увага, що відповідно до МД № UA125100/2018/362472 від 16.03.2018 митне оформлення вивезення авіаційного двигуна здійснювала Київська митниця ДФС , яка є територіальним органом ДФС у Київській області, а не міста Києва, та знаходиться за адресом: 08307, Київська область, м. Бориспіль, Міжнародний аеропорт Бориспіль .

У даному випадку дійсно, з наявних матеріалів справи, які стосуються митного оформлення, вбачається, що митне оформлення двигуна здійснювала Київська митниця ДФС , а відтак, залучення до участі у справі в якості третьої особи Київської міської митниці ДФС є помилковим. Відповідно третьою особою, яка має бути залучена до участі у справі має бути Київська митниця ДФС , оскільки рішення у справі може вплинути на реалізацію функцій митного органу в контексті спірних відносин, реалізацію прав та обов'язків митного органу.

Враховуючи викладене та керуючись ст. 49, 241-243, 248, 250, 255 КАС України, суд,

У Х В А Л И В:

1. Виключити із складу третіх осіб, які беруть участь у справі, Київську міську митницю ДФС (код ЄДР 39422888; адреса: 03124, м. Київ, бульвар Вацлава Гавела, 8-а).

2. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Київську митницю ДФС (код ЄДР 39470947; адреса: 08307, Київська область, м. Бориспіль, Міжнародний аеропорт Бориспіль ).

3. Зобов'язати позивача невідкладно після отримання даної ухвали направити Київській митниці ДФС (код ЄДР 39470947; адреса: 08307, Київська область, м. Бориспіль, Міжнародний аеропорт Бориспіль ) копію позовної заяви з доданими до неї матеріалами.

4. Відповідно до ухвали судді від 15.01.2019 справа буде розглядатись за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 21.02.2019 на 09:00 год. Судове засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресом: м. Київ, вул. Болбочана Петра, 8, корпус 1, блок Б, зал судового засідання № 38.

5. Викликати у підготовче судове засідання представників учасників справи та зобов'язати учасників справи виконати вимоги ухвали судді від 15.01.2019.

6. В порядку ст. ст. 165, 176 КАС України Київська митниця ДФС (третя особа) має право подати, з дотриманням вимог ч.ч. 2 - 4 ст. 162 КАС України, пояснення щодо позову у строк - до початку підготовчого засідання (з урахування одержання копії позову та додатків до нього від позивача).

7. Копію даної ухвали направити учасникам справи.

Відповідно до ч. 2 ст. 256 КАС України ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя О.А. Кармазін