Ухвала

від 11.02.2019 по справі 2а-9247/10/0570

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

11 лютого 2019 р.                                         Справа №2а-9247/10/0570

          приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Смагар С.В., за участю секретаря судового засідання Горічевої С.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Селидівського міського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 2а-9247/10/0570 за позовом Селидівського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Селидове

до Державного підприємства «Селидіввугілля» в особі Відокремленого підрозділу «Шахта Україна»

про стягнення заборгованості по страховим внескам

за участю представників:

прокурор: Лушер Н.М. -посвід. від 15.04.16р. № 042810

від позивача: не з'явився, без участі

від відповідача: не з'явився

ВСТАНОВИВ:

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 5 травня 2010 року, позов Селидівського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Селидове до Державного підприємства «Селидіввугілля» в особі Відокремленого підрозділу «Шахта Україна» задоволено повністю, стягнуто з Державного підприємства «Селидіввугілля» в особі Відокремленого підрозділу «Шахта Україна» на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Селидове Донецької області недоїмку зі сплати страхових внесків в розмірі 1321403 (один мільйон триста двадцять одна тисяча чотириста три) гривні 62 (шістдесят дві) копійки.

Відповідно до програмного забезпечення суду «Діловодство спеціалізованого суду» постанова суду від 5 травня 2010 року в апеляційному порядку не оскаржувалась та набрала законної сили. 5 серпня 2010 року судом було видано виконавчий по справі.

Ухвалами Донецького окружного адміністративного суду від 31 травня 2017 року суд відновив втрачене судове провадження в адміністративній справі№ 2а-9247/10/0570 в частині постанови Донецького окружного адміністративного суду від 5 травня 2010 року, якою позов Селидівського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Селидове до Державного підприємства «Селидіввугілля» задоволено повністю та стягнуто з Державного підприємства «Селидіввугілля» на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Селидове Донецької області недоїмку зі сплати страхових внесків в розмірі 1321403 (один мільйон триста двадцять одна тисяча чотириста три) гривні 62 (шістдесят дві) копійки., відмовив відповідачу у задоволенні заяви про відстрочення судового рішення в адміністративній справі № 2а-9247/10/0570.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 26 липня 2017 року апеляційну скаргу Державного підприємства «Селидіввугілля» на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 31 травня 2017 року у справі № 2а-9247/10/0570 – задоволено частково, ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 31 травня 2017 року у справі № 2а-9247/10/0570 скасовано, заяву Державного підприємства «Селидіввугілля» про відстрочення виконання судового рішення у справі № 2а-9247/10/0570 задоволено частково, відстрочено виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 05 травня 2010 року у справі № 2а-9247/10/0570 за позовом Селидівського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Селидове до Державного підприємства «Селидіввугілля» про стягнення заборгованості по страховим внескам в частині стягнення 1260403 грн. 62 коп. строком на 12 місяців з дня набрання ухвалою законної сили, в іншій частині заяви відмовлено.

Постановою Верховного Суду від 11 грудня 2018 року касаційну скаргу Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Селидове Донецької області залишено без задоволення, ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 26 липня 2017 року залишено без змін.

26 вересня 2019 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява Селидівського міського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження, а саме стягувача, у справі № 2а-9247/10/0570.

В обгрунтування заяви заявник зазначає, що 1 серпня 2017 року утворено Фонд соціального страхування України, реорганізувавши шляхом злиття Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України та Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності. Відповідно до частини 3 статті 8 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 23.09.1999 №1105-ХІУ (із змінами) робочими органами виконавчої дирекції Фонду є її управління в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, що створюються за рішенням правління Фонду на підставі затвердженої ним структури органів Фонду. Управління виконавчої дирекції Фонду є юридичними особами, мають самостійні кошториси, печатки із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, а також мають відділення в районах і містах обласного значення. Відділення управлінь виконавчої дирекції Фонду є відокремленими підрозділами робочих органів виконавчої дирекції Фонду, що створюються за рішенням правління Фонду без статусу юридичної особи. Управління виконавчої дирекції Фонду є правонаступниками управлінь та відділень Фонду соціального від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України та відділень Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності. На виконання вимог пункт 4 розділу VII Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 23.09.1999 №1105 (із змінами) 21 серпня 2017 року припинено відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Селидові Донецької області (код ЄДРПОУ 25968033). Всі розрахункові рахунки відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Селидові Донецької області закриті, найманих працівників відділення звільнено з 1 серпня 2017 року за переведенням до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області (код ЄДРПОУ 41325231), яке відповідно до вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 23.09.1999 №1105-ХІХ (із змінами) є правонаступником та здійснює свою діяльність від імені виконавчої дирекції Фонду території Донецької області.

В обгрунтування заяви заявником було надано до суду постанову суду від 5 травня 2010 року, постанову про відкриття виконавчого провадження від 20 серпня 2010 року ВП № 21219698, виписка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Згідно з частиною 5 статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» від 2 червня 2016 року № 1404-VIII, який набрав чинності 5 жовтня 2016 року, у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до частин 1 та 4 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Відповідно до частини 2 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. 8 лютого 2019 року заявник до суду надав заяву про розгляд справи без участі його представника.

Судом встановлено, та як зазначає сам заявник у заяві про заміну сторони виконавчого провадження, що відповідно до вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 23.09.1999 №1105 Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області (код ЄДРПОУ 41325231) є правонаступником Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Селидові Донецької області. Тобто, Селидівське міське відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області є відокремленим підрозділом юридичної особи Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області без статусу юридичної особи, отже, за таких обставин суд доходить до висновку щодо задоволення зави заявника частково, а саме шляхом заміни стягувача - Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Селидове Донецької області на його правонаступника - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в адміністративній справі № 2а-9247/10/0570.

Керуючись статтями 243, 248, 256, 294, 295, 297, 379 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

УХВАЛИВ:

1.          Заяву Селидівського міського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2а-9247/10/0570 задовольнити частково.

2.          Замінити стягувача - Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Селидове на правонаступника - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області у справі № 2а-9247/10/0570.

3.          В іншій частині вимог у задоволенні відмовити.

4.          Ухвала набирає законної сили у строк та в порядку передбачено статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

5.          Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо справа була розглянута в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

6.          Ухвала постановлена у нарадчій кімнаті та її повний текст складений та підписаний 11 лютого 2019 року.

Суддя                                                             Смагар С.В.