Ухвала

від 11.02.2019 по справі 440/528/19

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та

відкриття провадження в адміністративній справі

11 лютого 2019 рокум. ПолтаваСправа № 440/528/19

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Слободянюк Н.І., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) до Рунівщинської сільської виборчої комісії Полтавського району Полтавської області ( вул. М. Гаврилка, буд. 15, с. Рунівщина, Полтавський район, Полтавська область, 38730, ідентифікаційний код 34130616 ) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

11 лютого 2019 року ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Рунівщинської сільської виборчої комісії Полтавського району Полтавської області про:

- визнання бездіяльності протиправною щодо відмови в реєстрації кандидатом в депутати Рунівщинської сільської ради;

- визнання протиправної відмови в реєстрації як кандидата у депутати Рунівщинської сільської ради;

- зобов'язання прийняти документи ОСОБА_1 для реєстрації кандидатом у депутати;

- зобов'язання зареєструвати ОСОБА_1 кандидатом у депутати Рунівщинської сільської ради на повторних виборах по 12 округу 03 березня 2019 року.

Підставою для звернення до суду позивач визначив порушення своїх прав у сфері публічно-правових відносин у зв'язку з протиправною бездіяльністю та відмовою у реєстрації його як кандидата у депутати Рунівщинської сільської ради.

Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України та підсудний Полтавському окружному адміністративному суду, а також поданий у строк, встановлений законом.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на цій стадії відсутні.

Таким чином, позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

Враховуючи категорію і складність справи, обсяг і характер доказів та склад учасників, які не вимагають проведення підготовчого провадження для повного і всебічного встановлення обставин, суд дійшов висновку, що справа за поданим позовом є справою незначної складності та не підпадає під винятки, передбачені частиною четвертою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому у відповідності до пункту 10 частини шостої статті 12 та частини одинадцятої статті 273 названого Кодексу може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Частиною четвертої статті 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Беручи до уваги викладене, з метою повного та всебічного з'ясування всіх обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати від відповідача додаткові докази.

Керуючись статтями 9, 12, 171, 257, 270, 272, 273, 278, підпунктом 15.5 пункту 15 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №440/528/19 за позовом ОСОБА_1 до Рунівщинської сільської виборчої комісії Полтавського району Полтавської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи.

Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 16:00 год 12 лютого 2019 року у приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Пушкарівська, 9/26, м. Полтава.

Встановити відповідачу строк до 13:00 год 12 лютого 2019 року для надання до суду відзиву на позов разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, та документами, що підтверджують надання відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з наданням відзиву до суду.

Роз'яснити, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.

Витребувати від Рунівщинської сільської виборчої комісії Полтавського району Полтавської області належним чином засвідчені копії:

- рішення про призначення повторних виборів депутатів по 12 округу на 03 березня 2019 року із доказами його оприлюднення;

- рішення про створення Рунівщинської сільської виборчої комісії Полтавського району Полтавської області;

- рішення про розподіл обов'язків між головою, заступником голови, секретарем та членами Рунівщинської сільської виборчої комісії Полтавського району Полтавської області;

- рішення про режим роботи Рунівщинської сільської виборчої комісії Полтавського району Полтавської області та графік чергувань членів цієї комісії у приміщенні виборчої комісії станом на 06 лютого 2019 року;

- повних відомостей про оприлюднення (розміщення) інформації про призначення повторних виборів депутатів по 12 округу на 03 березня 2019 року;

- табелів обліку робочого часу членів/працівників Рунівщинської сільської виборчої комісії Полтавського району Полтавської області за 06 лютого 2019 року (у разі їх наявності);

- інших матеріалів, що стосуються цього позову.

Витребувані документи надати до суду у строк до 13:00 год 12 лютого 2019 року .

Роз'яснити, що згідно з частиною першою статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України у мережі Інтернет за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.

Надіслати (надати) відповідачу копію позовної заяви з доданими до неї документами.

Копію цієї ухвали надіслати (надати) учасникам справи.

Невідкладно повідомити Полтавську районну виборчу комісію про відкриття провадження у справі.

Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду у частині відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності протягом двох днів з дня її складення шляхом подання апеляційної скарги у порядку, встановленому статтею 278 з урахуванням положень підпункту 15.5 пункту 15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

У вищевказаній частині ухвала набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження.

В іншій частині ухвала суду оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Н.І. Слободянюк