Ухвала

від 16.02.2019 по справі 440/528/19

ДРУГИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

16 лютого 2019 р.Справа № 440/528/19

Другий апеляційний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Присяжнюк О.В.,

Суддів: Спаскіна О.А. , Любчич Л.В. ,

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 13.02.2019 року по справі № 440/528/19

за позовом ОСОБА_1

до Рунівщинської сільської виборчої комісії Полтавського району Полтавської області

про визнання протиправними бездіяльності, відмови та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 13.02.2019 року відмовлено в задоволенні позову ОСОБА_1 до Рунівщинської сільської виборчої комісії Полтавського району Полтавської області про визнання протиправними бездіяльності, відмови та зобов'язання вчинити певні дії та стягнуто з позивача на користь Державного бюджету України судовий збір за подання адміністративного позову у розмірі 3073,60 гривень.

На зазначене рішення суду ОСОБА_1 подано апеляційну скаргу. Одночасно апелянтом подано клопотання про звільнення його від сплати судового збору за подання апеляційної скарги, оскільки він є пенсіонером, його дружина є особою, яка має ІІ групу інвалідності, та він має на утриманні малолітнього сина, ІНФОРМАЦІЯ_1, а відповідно до рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 13.02.2019 р. за подання апеляційної скарги він повинен сплатити 4610,4 грн. (3073,6 грн. х 150%), що становить 17,33% від його річного доходу, розмір якого становить 26593,68 грн., оскільки він отримує пенсію в розмірі 2216,16 грн. в місяць.

Згідно із пп. 2 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", за подання апеляційної скарги на рішення суду сплачується судовий збір у розмірі 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Відповідно до пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", за подання фізичною особою адміністративного позову немайнового характеру судовий збір справляється в розмірі 0,4 прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого станом на 01 січня відповідного року.

Статтею 7 Закону України "Про державний бюджет України на 2019 рік" встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб у розрахунку на місяць з 1 січня 2019 року - 1921 гривня.

Відповідно до ч. 2 ст. 8 Закону України "Про судовий збір", суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Згідно із п. 1 ч. 1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір", враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі якщо розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік.

Судом апеляційної інстанції встановлено, що за подання апеляційної скарги апелянту необхідно сплатити судовий збір у розмірі 1152,6 грн. (768,4 грн. х 150%), оскільки його позов містить одну вимогу немайнового характеру, так як його позовна вимога про визнання протиправною бездіяльності відповідача є передумовою для застосування іншого способу захисту порушеного права, а саме, зобов'язання відповідача вчинити дії як наслідок протиправності бездіяльності.

Із врахуванням вищевикладеного, суд апеляційної інстанції відмовляє в задоволенні клопотання ОСОБА_1 про звільнення його від сплати судового збору, оскільки розмір судового збору за подання апеляційної скарги не перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача, а становить 4,33% від зазначеного позивачем у клопотанні річного доходу, розмір якого становить 26593,68 грн. Також розмір цього судового збору не перевищує 5 відсотків розміру річного доходу ОСОБА_1 в сумі 45961 грн., який 06.02.2019 р. зазначений позивачем в Декларації про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за 2018 рік, а становить 2,5%.

Відповідно до ч. 9 ст. 273 Кодексу адміністративного судочинства України, суд приймає позовну заяву щодо рішення, дії чи бездіяльності виборчої комісії, комісії з референдуму або члена відповідної комісії до розгляду незалежно від сплати судового збору. У разі несплати судового збору на момент вирішення справи суд одночасно вирішує питання про стягнення судового збору відповідно до правил розподілу судових витрат, встановлених цим Кодексом.

Тобто, позивачі у виборчій справі не звільнені від сплати судового збору, однак несплата судового збору не є підставою для залишення позовної заяви без руху. Питання про стягнення судового збору суд вирішує при ухваленні судового рішення.

В іншій частині апеляційна скарга за формою та змістом відповідають вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 Кодексу адміністративного судочинства України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України).

З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.

Керуючись ст. ст. 273, 293, 295-297, 300 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги по справі № 440/528/19.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 13.02.2019 року по справі № 440/528/19 за позовом ОСОБА_1 до Рунівщинської сільської виборчої комісії Полтавського району Полтавської області про визнання протиправними бездіяльності, відмови та зобов'язання вчинити певні дії.

Надіслати учасникам справи копії апеляційних скарг та доданих до них матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя О.В. Присяжнюк Судді О.А. Спаскін Л.В. Любчич